
中國財務(wù)與會計研究軌跡概述
作者:[劉開瑞]
中國財務(wù)與會計研究的進程從一定意義上反映出中國財會研究的動態(tài)與趨勢,在新世紀之初回眸上世紀的成就不僅是為了回顧歷史,更是為了展望未來。本文對20世紀中國財務(wù)與會計研究軌跡進行了梳理,希望對中國新世紀的財務(wù)與會計研究有所裨益。
一、中國財務(wù)研究的軌跡
中國財務(wù)研究至今大體經(jīng)歷了四個階段:一是引進階段。其主要思路是依據(jù)前蘇聯(lián)模式將財務(wù)管理作為國民經(jīng)濟各部門管理中客觀存在的貨幣關(guān)系體系,包括在財政管理體系之中。其時間界限大致在1949年至1957年。二是摸索階段。其主要思路是以前蘇聯(lián)模式為指導(dǎo),結(jié)合中國財務(wù)管理實際,摸索中國財務(wù)的理論和方法。其時間界限大致在1958年至1962年。三是建設(shè)階段。其主要成果是以企業(yè)資金運動理論取代貨幣關(guān)系體系理論,加強對財務(wù)指標歸口分級管理責(zé)任的研究,且積累了相當?shù)慕?jīng)驗。其時間界限大致在1963年至1977年。四是全面發(fā)展階段。其主要成果是以財務(wù)管理服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)為中心,大膽借鑒、吸收西方財務(wù)管理的有效成果,全方位探索適合中國社會主義經(jīng)濟發(fā)展的財務(wù)管理模式,系統(tǒng)總結(jié)了許多有益的經(jīng)驗,提出了許多新的財務(wù)觀念、概念。時間界限大致為1978年至今。
二、中國會計研究的軌跡
中國會計研究至今也大致經(jīng)歷了四個階段:
1.引進和學(xué)習(xí)階段(1949年至20世紀60年代初)。新中國成立初期,為適應(yīng)黨和國家提出的恢復(fù)國民經(jīng)濟、爭取財政經(jīng)濟狀況根本好轉(zhuǎn)的任務(wù),中國會計學(xué)界借鑒了蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟下的會計模式,開始清除西方近代會計理論、方法,試圖建立適合中國國情的會計體系。其主要思路是強調(diào)會計活動的階級性,將會計作為經(jīng)濟管理的工具。其主要特征是:①通過比較、分析英美會計模式與蘇聯(lián)會計模式,確定通過消化、吸收前蘇聯(lián)的會計理論和方法,建立適應(yīng)當時中國高度計劃經(jīng)濟導(dǎo)向的會計理論和方法體系的思路。在這一階段,會計學(xué)界有代表性的理論之爭是關(guān)于會計屬性的大討論,即會計的屬性是階級性還是技術(shù)性,這場討論是以章乃器1950年在《大公報》上發(fā)表的以收付記賬法取代借貸記賬法的文章為起點,以1951年1月刑宗江、黃壽宸的論文《怎樣建立新中國會計理論基礎(chǔ)》為中心,以蘇聯(lián)專家馬卡洛夫“會計具有階級性”的觀點獲得廣泛贊同而告結(jié)束。②排斥一切來自國外的會計理論和方法,極力建立一套純中國化的會計理論和方法,當時成為爭論焦點的記賬方法有收付記賬法、借貸記賬法和增減記賬法三種。在20世紀50年代初,經(jīng)過一段時間的“收付與借貸”之爭論,結(jié)果大多數(shù)學(xué)者認為,借貸記賬法比較科學(xué),因而借貸記賬法成為當時最為廣泛采用的記賬方法。直到20世紀60年代初,結(jié)合會計等式人們又重新討論記賬方法,最終導(dǎo)致了增減記賬法的提出并應(yīng)用。③在1957年前后,針對當時中國借鑒蘇聯(lián)會計模式中出現(xiàn)的生搬硬套、過于繁瑣、不便理解、管理權(quán)限過于集中等問題,在會計工作中進行了以“放權(quán)、簡化”為主要內(nèi)容的改革,在理論上對此進行了分析、說明。
這一時期的主要研究成果有:《怎樣建立新中國會計理論基礎(chǔ)》(刑宗江、黃壽宸,1951年),《新中國會計往哪兒去》(夏高波,1951年),《關(guān)于建立新中國會計理論基礎(chǔ)之我見》(李守洪,1951年),《會計學(xué)的階級性和歷史任務(wù)》(相義恭等,1951年),《會計學(xué)的科學(xué)與階級屬性》(陳重丞,1951年),《應(yīng)用自己的簿記原理記賬》和《再論應(yīng)用自己的簿記原理記賬》(章乃器,1950年)。這一階段的會計研究主要有兩條思路:一是批判和改造舊的會計方法以及舊中國會計理論界的研究成果;二是注意引進蘇聯(lián)社會主義會計學(xué)的理論和方法。這一階段的會計研究成果及時代特征主要表現(xiàn)為:①會計屬性的觀點討論激烈、時代特征明顯。在討論中有會計的階級屬性觀點,有技術(shù)屬性觀點,也有兩重屬性觀點。由于受政治環(huán)境的影響,會計階級屬性的觀點支配了整個20世紀50年代會計學(xué)術(shù)界。②有關(guān)會計職能的討論初露鋒芒,一職能論(“反映”職能)與二職能論(“反映與監(jiān)督”和“反映與控制”)開始交鋒。
2.波折階段(20世紀60年代初至1976年)。隨著黨中央1961年提出“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字方針及《工業(yè)七十條》等法規(guī)的頒布,會計工作有了一定的起色,如在吸取1958年會計改革中“徹底放權(quán)”、“大力簡化”教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,1964年財政部和各地區(qū)、部門對會計報表作了一些精簡,在“反對繁瑣哲學(xué),提倡通俗易懂”、“算要有用,管要合理”思想的指導(dǎo)下,1965年4月和8月財政部分別提出了《企業(yè)會計工作改革綱要(試行)》和《預(yù)算會計改革綱要》,使實際部門的會計工作有了一定的起色。但由于“文化大革命”的影響,這種起色很快就夭折了。這一階段的研究成果較少,而且大多屬于帶有明顯政治意圖的非科學(xué)化研究。但這一階段的主要成果一是理論界提出了會計具有兩重性的觀點(應(yīng)當說,這種觀點的提出在當時是難能可貴的);二是提出會計對象是“社會再生產(chǎn)過程中的資金運動”;三是將會計分為會計核算、會計分析和會計檢查三部分。據(jù)統(tǒng)計,由財政部主辦的《會計》雜志從1966年第8期(總第26期)起暫停出版,在1967年 ~ 1971年這一期間中國沒有出版過一本真正的會計著作,1972年 ~ 1978年這期間內(nèi)只出版過有關(guān)農(nóng)村及公社的會計書籍。究其原因,正如前述《會計》雜志在1966年第7期??瘑⑹轮兴裕骸盀榱耸咕庉嫴考辛α繀⒓訜o產(chǎn)階級文化大革命……”。這一階段的會計研究成果有五大特點:一是成果總體數(shù)量少、質(zhì)量低;二是成果有明顯的政治色彩,為政治服務(wù);三是會計理論研究主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)學(xué)大寨的需要;四是僅有的部分成果也主要是恢復(fù)性的研究,如1975年以后開始出現(xiàn)了一些有關(guān)預(yù)算會計、會計原理、工業(yè)會計、農(nóng)業(yè)會計和商業(yè)會計等方面的書籍;五是會計記賬方法爭論激烈,增減記賬法成為中國特色的會計記賬方法。當時爭論焦點的記賬方法有收付記賬法和增減記賬法,1964年商業(yè)部門提出的增減記賬法在一段時間內(nèi)成為理論研究與實務(wù)應(yīng)用的重點。
3.復(fù)蘇和改革開放的起步階段(1977年至1987年)。十一屆三中全會以后,受改革開放思想的影響,會計學(xué)界進行了許多大膽、獨立、自由的研究,產(chǎn)生了許多重要的、富有現(xiàn)實意義的研究成果,主要表現(xiàn)在:①1980年中國會計學(xué)會成立,集中領(lǐng)導(dǎo)中國會計理論研究,同年10月,財政部召開了全國會計工作會議,提出會計改革問題。②會計“管理活動論”和“信息系統(tǒng)論”正式提出,各會計學(xué)派及代表思想激烈論爭。③大量引進西方會計理論和方法,開展中外會計比較研究。④1983年中國會計理論研究的總體目標“創(chuàng)立具有中國特色的,以提高經(jīng)濟效益為中心的會計理論和方法體系”確立,中國會計管理正式進入目標明確的戰(zhàn)略規(guī)劃階段。⑤緊密結(jié)合企業(yè)財務(wù)管理研究會計管理問題,使財務(wù)管理與會計管理的關(guān)系有了突破性進展。⑥1983年財政部發(fā)布了《中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度(試行草案)》,1984年10月財政部在全國會計工作座談會上提出了《關(guān)于會計業(yè)務(wù)改革的設(shè)想(討論稿)》,1985年1月《中華人民共和國會計法》頒布實施,1986年7月國務(wù)院發(fā)布了《注冊會計師條例》,所有這些法規(guī)的頒布和實施,為將中國會計管理逐步納入法制化管理的軌道起了決定性的作用。
這一階段研究的主要特征是:前期注重會計基本理論的研究,后期開始注重對會計實務(wù)問題的研究,如開始研究物價變動會計、股份制會計等。這一階段的理論研究主要有兩條思路:一是繼續(xù)學(xué)習(xí)和研究前蘇聯(lián)社會主義會計的理論與方法,并努力與中國會計實踐結(jié)合。這一思路的代表性著作有:《開展我國會計研究的幾點意見》(楊紀琬、閻達五,1980年),《論經(jīng)濟核算制與會計》(葛家澍等,1980年),《關(guān)于會計的屬性》(李天民,1980年),《社會主義會計學(xué)體系的探討》(于玉林,1982年)。二是利用中國改革開放環(huán)境,引進和學(xué)習(xí)西方會計學(xué)的理論和方法。這一思路的代表性著作有:《對會計領(lǐng)域中吸收國外經(jīng)驗的幾點看法》(白肇魯,1981年),《論會計理論的繼承性》(葛家澍,1982年),《立足國內(nèi),面向世界,對西方管理會計應(yīng)作進一步研究》(丁平準、楊繼良,1984年)。在這一階段還發(fā)表了體現(xiàn)兩條思路的代表性論著,如1981年李天民發(fā)表的《試論建立我國的審計制度》等。這一階段的主要理論貢獻有:①會計“管理活動論”正式提出并得到進一步補充。②確立以“建立具有中國特色的會計理論方法體系”為會計研究的目標,并進行了較系統(tǒng)的研究。③以內(nèi)部銀行為核心的責(zé)任會計研究取得了較大的進展。
4.社會主義市場經(jīng)濟體制下會計管理階段