國慶欣喜仍在延續(xù)，行業(yè)喜訊翩然來臨。經(jīng)溫家寶總理批示同意，近日，我國注冊會計師行業(yè)翹首以盼的《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》由國務院辦公廳正式轉發(fā)了。消息傳來，行業(yè)上下齊聲歡騰，倍感振奮和鼓舞。盤點《意見》，10個第一引人矚目，政策深意值得研讀，關切之情振奮人心。
《意見》是改革開放以來經(jīng)國務院同意、由國務院辦公廳轉發(fā)的關系注冊會計師行業(yè)改革與發(fā)展全局的第一個文件，是中國注冊會計師行業(yè)伴著社會主義市場經(jīng)濟前進步伐和共和國復興偉業(yè)邁向新階段、挺進新征程、迎接新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績的宣言書和進軍號。
《意見》第一次提出要形成會計師事務所合理布局，促進不同規(guī)模的會計師事務所有序競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展，確立了今后行業(yè)競爭格局和發(fā)展框架。
《意見》第一次對大中小型會計師事務所進行明確定位，這是引導各類會計師事務所發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢，打造具有核心競爭力的“拳頭產(chǎn)品”的重要舉措。
《意見》第一次提出要大力推進特殊普通合伙制，這是從組織形式上有效解決有限責任制弊端，促進會計師事務所優(yōu)化重組、做強做大的創(chuàng)新之舉。
《意見》第一次提出要重點扶持大型會計師事務所加快發(fā)展，這是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、維護國家經(jīng)濟信息安全的戰(zhàn)略決策。
《意見》第一次提出要將醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構、大中專院校以及基金會等非營利組織的財務報表納入注冊會計師審計范圍，這是規(guī)范非企業(yè)單位財務管理、提高公共資金管理績效的重要制度安排。
《意見》第一次提出境外上市企業(yè)，金融、能源、通信企業(yè)以及其他關系國計民生的大型骨干國有企業(yè)，要優(yōu)先選擇有利于保障國家經(jīng)濟信息安全的大型會計師事務所提供相關服務，這是深入實施“走出去”戰(zhàn)略、實現(xiàn)大型企業(yè)與大型會計師事務所互利雙贏的重大利好。
《意見》第一次提出要加快現(xiàn)有中外合作會計師事務所本土化進程，在我國法律框架和統(tǒng)一市場規(guī)則下公平競爭，這是為中國境內(nèi)各類會計師事務所創(chuàng)造公平競爭政策和市場環(huán)境的必然要求。
《意見》第一次提出要建立推廣行業(yè)從業(yè)人員誠信宣誓制度和會計師事務所誠信公約制度，這是在總結行業(yè)誠信建設經(jīng)驗成果的基礎上，促進建立誠信建設長效機制的基本要求。
《意見》第一次提出要加強注冊會計師行業(yè)黨建工作，這是夯實行業(yè)加快發(fā)展的政治保證的基礎性工程。
《意見》指引行業(yè)發(fā)展，行業(yè)發(fā)展更要不負《意見》期望、時代重托和公眾信賴。行業(yè)發(fā)展既往成就令人欣慰，行業(yè)發(fā)展廣闊前景催人奮進。廣大會計師事務所和注冊會計師攜手并肩、同心向前，改革攻堅、加快發(fā)展，向著《意見》描繪的宏偉藍圖奮力打拼，共同開創(chuàng)注冊會計師行業(yè)的輝煌前程和美好未來！
