[摘要]誠(chéng)實(shí)守信是社會(huì)主義職業(yè)道德的基本規(guī)范,會(huì)計(jì)職業(yè)道德是基本道德規(guī)范在會(huì)計(jì)工作中的具體體現(xiàn)。但在社會(huì)主義初級(jí)階段卻出現(xiàn)了誠(chéng)信危機(jī),其中會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,嚴(yán)重影響會(huì)因?yàn)闀?huì)計(jì)涉及到社會(huì)的各個(gè)方面,必須從企業(yè)制度和內(nèi)部控制,法律法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,會(huì)計(jì)人員自身等各個(gè)方面加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì) 誠(chéng)信 職業(yè)道德
誠(chéng)信是立國(guó)之基,也是會(huì)計(jì)行業(yè)的立身之本。會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,嚴(yán)重地破壞了會(huì)計(jì)行業(yè)的道德形象,造成會(huì)計(jì)行業(yè)整體誠(chéng)信缺失;會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平的高低,是關(guān)系到國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度能否貫徹執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)秩序能否維護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否順暢的大問(wèn)題,是會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)在保證。
一、誠(chéng)信缺失的表象和根源
(一)法制觀念淡薄。在目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)人員與單位領(lǐng)導(dǎo)在工作中的地位為從屬關(guān)系,單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作完全擁有指揮權(quán)和管理權(quán)。其次是一些地方政府為了出政績(jī),浮夸風(fēng)盛行,盲目地下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),迫使企業(yè)在無(wú)法完成任務(wù)時(shí)不得不編造虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表,提供不實(shí)的會(huì)計(jì)信息。
(二)假名目繁多。主要表現(xiàn)為帳外設(shè)帳、假帳真算和真帳假算。帳外設(shè)帳的最大問(wèn)題就是造成會(huì)計(jì)信息披露不準(zhǔn)確、不及時(shí),為腐敗、偷稅漏稅等各種違法犯罪提供有利條件。假帳真算與真帳假算則一是不按規(guī)定進(jìn)行收入確認(rèn),利潤(rùn)虛假。二是會(huì)計(jì)當(dāng)期的成本、費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)不真實(shí)。該列的成本、費(fèi)用掛賬不列,該提的費(fèi)用不提或少提,不該提的變相提取,亂擠亂攤成本費(fèi)用。
(三)道德意識(shí)不強(qiáng),職業(yè)素質(zhì)不高。部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員受社會(huì)不良風(fēng)氣影響,過(guò)分追求物資利益,個(gè)人主義、利己主義和享樂(lè)主義等不良思想泛濫,缺乏良好的職業(yè)道德素養(yǎng),工作責(zé)任心不強(qiáng)。違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,在個(gè)人利益的驅(qū)使下,不顧一切地故意偽造、變?cè)?、隱匿、毀損會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺失的重要原因是利益的驅(qū)使,包括單位利益和個(gè)人利益。單位通過(guò)提供虛假會(huì)計(jì)信息可騙取各方面的信任,由此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟(jì)利益。會(huì)計(jì)必須接受單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo),并獲得加薪、升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等利益。
(四)制度不完善。會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,各職能部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充,整體監(jiān)督效能不能有效發(fā)揮。我國(guó)對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的處罰力度不大,違反會(huì)計(jì)法規(guī)的成本低廉,在巨大的利益誘惑面前違法者就見(jiàn)利忘義,造成整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)。還有,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第九條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。這一原則使會(huì)計(jì)人員可以通過(guò)應(yīng)計(jì)、預(yù)提和待攤項(xiàng)目的使用,提前確認(rèn)收入、推遲確認(rèn)費(fèi)用,從而達(dá)到制造虛假業(yè)績(jī)的目的。
二、改變會(huì)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信缺失
(一)重塑社會(huì)信用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),誠(chéng)實(shí)守信是所有從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的職業(yè)道德。會(huì)計(jì)職業(yè)獨(dú)立而特殊地存在于各行業(yè)之中,尤其容易受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。所以進(jìn)一步提高全社會(huì)誠(chéng)信水平尤為重要,特別是提升企業(yè)管理者、經(jīng)營(yíng)者及監(jiān)管者等市場(chǎng)參與者的誠(chéng)信意識(shí),營(yíng)造“信則共贏,不信則共亡”的氛圍,以促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。從立法的層面上講,要從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),制定出社會(huì)公平信用法規(guī),為我國(guó)的信用體系建設(shè)奠定良好的法律基礎(chǔ)。從信用結(jié)構(gòu)來(lái)看,政府信用始終是最大的信用,整個(gè)社會(huì)信用都是基于政府信用來(lái)推動(dòng)和發(fā)展的。
(二)追究強(qiáng)勢(shì)群體。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)強(qiáng)勢(shì)群體的誠(chéng)信管理,強(qiáng)化對(duì)單位負(fù)責(zé)人的法律法規(guī)的宣傳和教育力度,強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)計(jì)工作中的法律責(zé)任?！稌?huì)計(jì)法》第四條明確規(guī)定;“負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。目前我國(guó)對(duì)檢查出來(lái)的會(huì)計(jì)造假往往是“重經(jīng)濟(jì)處罰,輕行政、法律處罰,重對(duì)單位處罰,輕對(duì)個(gè)人處罰;重內(nèi)部處理,輕外部公開(kāi)處理”。因此,相對(duì)于因造假取得的巨額經(jīng)濟(jì)和政治收益而言,造假成本顯然過(guò)于低廉,以至不斷出現(xiàn)會(huì)計(jì)造假的案例。
(三)完善職業(yè)道德規(guī)范,提高道德素養(yǎng)。各財(cái)政部門,各行業(yè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)依據(jù)我國(guó)會(huì)計(jì)工作和從業(yè)人員的現(xiàn)狀,在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)修訂完善我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,研究和構(gòu)建具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系。會(huì)計(jì)行業(yè)要從自己的實(shí)際出發(fā),結(jié)合會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作,開(kāi)展具有會(huì)計(jì)行業(yè)特色、會(huì)計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的道德實(shí)踐活動(dòng),把誠(chéng)信的觀念貫穿于會(huì)計(jì)實(shí)際工作中去。如果會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)得不到提高,那么就會(huì)上頂不住壓力,下?lián)醪蛔≌T惑,從而導(dǎo)致造假的發(fā)生。
(四)內(nèi)監(jiān)外管。內(nèi)部監(jiān)督就是按照《會(huì)計(jì)法》有關(guān)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督的規(guī)定:一是記帳人員與業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;二是單位事項(xiàng)的決策和執(zhí)行做到相互監(jiān)督、相互制約,三是明確財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序;四是明確內(nèi)部審計(jì)的方法和程序。外管就是充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)的公正作用。必須明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)信息審查鑒證的法律責(zé)任,促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師努力提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。還有,就是作為外部監(jiān)督力量的財(cái)政、稅務(wù)、證監(jiān)、銀監(jiān)等部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。由財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況經(jīng)常性、不定期地進(jìn)行檢查和督促;二是由注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)監(jiān)管,既可以提高會(huì)計(jì)工作的水平和質(zhì)量,又可以幫助會(huì)計(jì)人員正確理解和執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)制度。 (五)終身教育。一方面加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度,切實(shí)幫助他們提高業(yè)務(wù)水平和道德素質(zhì);另一方面只有經(jīng)過(guò)專業(yè)資格確認(rèn)的會(huì)計(jì)人員才能持證上崗,堅(jiān)決反對(duì)“任人唯親”。還要加強(qiáng)專業(yè)學(xué)校的德育教育。使在校學(xué)生通過(guò)會(huì)計(jì)職業(yè)道德學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識(shí),提高職業(yè)道德水平和辨別是非的能力,增強(qiáng)履行監(jiān)督職能的自覺(jué)性。
(六)建立會(huì)計(jì)崗位輪換制度
財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定:會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。實(shí)行有計(jì)劃的會(huì)計(jì)輪崗制度,有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督;有利于提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使會(huì)計(jì)人員能掌握多種崗位技能,促使本單位會(huì)計(jì)管理水平的整體提高;有利于調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性和創(chuàng)造性,通過(guò)接觸不同內(nèi)容和形式的業(yè)務(wù)崗位,激發(fā)會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造出業(yè)務(wù)工作的新思路。
三、結(jié)束語(yǔ)
從國(guó)家的角度講,市場(chǎng)信息失真可能導(dǎo)致政策制定的偏差,干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使資源配置低效劣化,造成大范圍的國(guó)家利益受損。從企業(yè)角度講,會(huì)計(jì)信息失真,可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)造成誤導(dǎo),導(dǎo)致企業(yè)的決策失誤,失去市場(chǎng)機(jī)會(huì),使企業(yè)的近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益受損。從投資者角度講,失真會(huì)計(jì)信息,就降低投資者的信心。由此可見(jiàn),會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失,既不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的決策,也不利于企業(yè)自身的發(fā)展,同時(shí)也使會(huì)計(jì)行業(yè)本身深受其害,危害會(huì)計(jì)工作的組織體系和工作規(guī)范體系,使內(nèi)控系統(tǒng)秩序失控,會(huì)計(jì)秩序混亂,滋生腐敗和犯罪。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱苦的實(shí)踐活動(dòng),任重而道遠(yuǎn),要靠我們每個(gè)會(huì)計(jì)人員不懈的努力。人無(wú)信不立,國(guó)無(wú)信不強(qiáng),會(huì)計(jì)人員只有不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),全面提高從業(yè)人員的道德素質(zhì),牢固樹(shù)立良好的職業(yè)道德。
