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淺談如何開展商業(yè)銀行的計算機審前調查

 對股份制商業(yè)銀行的審前調查工作不能僅局限在對股份制商業(yè)銀行的內控制度、資產負債、重大決策等方面的了解,更應專門針對銀行信息系統(tǒng)進行全面調查,確定重點業(yè)務子系統(tǒng),下載數(shù)據,從而為審計工作的正式開展打好基礎。

  調查了解系統(tǒng)構架

  首先,計算機審前調查階段應當重點了解系統(tǒng)結構,對各子系統(tǒng)的作用,相互間的關聯(lián)有一個詳盡的了解。具體內容包括:各子系統(tǒng)的系統(tǒng)名稱、版本號,各子系統(tǒng)的主管部門,業(yè)務內容,系統(tǒng)連接方式,啟用日期,規(guī)定保存數(shù)據年限,系統(tǒng)開發(fā)單位、系統(tǒng)維護單位、系統(tǒng)使用范圍等等。

  除了對各子系統(tǒng)本身要有一個詳盡的了解,審計人員對于各子系統(tǒng)的應用平臺,包括軟、硬平臺也需要有一個全面的了解。具體內容包括:應用系統(tǒng)名稱、版本號,操作系統(tǒng)名稱及版本,數(shù)據庫名稱及版本,硬件機型,推廣范圍,實際數(shù)據保存年度,數(shù)據保存地點,數(shù)據保存類型等等。

  在這一階段,審計人員可以通過與信息軟件開發(fā)中心人員進行交流,翻閱信息系統(tǒng)文檔等手段,了解信息系統(tǒng)的基本情況。

  調查了解業(yè)務流程

  商業(yè)銀行之所以采用信息技術,目的就是通過信息技術的應用,重新設計其業(yè)務功能與產品,對業(yè)務流程進行重組、再造,從而有效降低商業(yè)銀行的經營成本,增加收入,尋找擴展業(yè)務所需要的新市場和渠道。因此,對于審計人員而言,計算機審前調查內容不僅僅是要了解系統(tǒng)的基本情況,而且還需要對系統(tǒng)業(yè)務流程進行詳細剖析。在這一步,審計人員需要對各子系統(tǒng)包含的具體業(yè)務內容有一個全面了解。從而對各業(yè)務中可能出現(xiàn)的異常情況有一個預先的判斷。

  這個階段,審計人員可以向被審計單位業(yè)務處室人員進行詢問,并翻閱被審計單位的單位制度文檔、系統(tǒng)流程圖、以及E—R圖等資料,對業(yè)務流程有一個詳細的了解。

  了解數(shù)據字典、提出數(shù)據需求

  在了解了各子系統(tǒng)所包含的具體業(yè)務內容的基礎上,審計人員可以初步決定審計重點對象。進一步詳細了解這些對象所處的子系統(tǒng),包括這些系統(tǒng)數(shù)據字典,操作手冊,培訓資料等等。最后,結合以前審計經驗及股份制商業(yè)銀行的特點,確定審計大致范圍,最終提出數(shù)據需求。

  比如,根據專業(yè)審計人員的調查,在固定資產審計中,固定資產審計重點要審核基建項目的合法性,有無相關審批手續(xù)和授權,有無超規(guī)模、超指標;固定資產購置決策的合法性,有無在采購過程中內外勾結,接受商業(yè)賄賂,虛假招投標,高價購買、重復購買,造成損失浪費等現(xiàn)象;固定資產處置過程中有無低估資產,造成國有資產流失的現(xiàn)象。在此,審前調查階段就必須向被審計單位要求提供固定資產管理系統(tǒng)的相關數(shù)據,比對歷次重大采購發(fā)生數(shù)以及發(fā)生額。對股份制改造前后的數(shù)據差異進行重點關注,從而為審計人員的業(yè)務判斷提供一個堅實的數(shù)據支撐。

  在這個階段,計算機審前調查人員不僅要與被審計單位軟件開發(fā)人員、業(yè)務處室人員進行溝通,同時也需要和其他專業(yè)審計人員進行溝通,了解歷年審計重點,最終形成數(shù)據需求。

  搭建計算機審計模擬環(huán)境

  考慮到銀行數(shù)據的保密性以及安全因素,審計人員不能在生產系統(tǒng)上直接進行數(shù)據的查詢。而同時,由于銀行的數(shù)據量過大,一般審計軟件的后臺數(shù)據庫無法滿足如此海量數(shù)據的查詢。因此,審計人員必須將數(shù)據導入大型數(shù)據庫中,為了節(jié)省審計時間,通??梢圆捎门c被審計單位相同的數(shù)據庫,從而方便數(shù)據的導入工作。

  在這個階段,計算機審計人員需要對被審計單位報送的數(shù)據格式、內容進行審核,防止出現(xiàn)信息遺漏、格式錯誤等情況,確保審計所要求數(shù)據完整、順利的導入。

  數(shù)據分析

  在審前調查階段,計算機審計人員可以進行一些初步的數(shù)據分析,對被審計單位的情況有一個宏觀把握。使得審計人員對于審計目標更為明確,從而為下一步的審計實施階段鋪平道路。

  此時的數(shù)據分析主要有三個層面:①全行報表各及分支行報表層次的報表分析。②各支行各個分支業(yè)務、各科目歷年變化情況的調查。③各個分支業(yè)務、各科目在各支行間中點分布情況的調查。如在某股份制商業(yè)銀行的數(shù)據調查中,審計人員發(fā)現(xiàn)該行某地支行票據業(yè)務發(fā)生額異常龐大,該業(yè)務發(fā)生額的排名與該支行在其全行所占位置明顯不符,便應該將該地支行作為下階段審計的重點。

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