本報訊記者羅晶晶報道《中國會計(jì)報》近日獲悉，上海市發(fā)布《上海市市級事業(yè)單位年度財務(wù)會計(jì)報表和部門決算報表注冊會計(jì)師審計(jì)暫行辦法》（下稱“《辦法》”）。
這意味著上海市財政局正式建立事業(yè)單位年度財務(wù)會計(jì)報表和部門決算報表注冊會計(jì)師審計(jì)制度。
此項(xiàng)制度旨在進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)會計(jì)行為，保證財務(wù)會計(jì)信息的真實(shí)、完整，促進(jìn)事業(yè)單位提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時，也是在充分發(fā)揮注冊會計(jì)師的審計(jì)鑒證功能。
記者了解到，今年上海市將選擇醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校等部分事業(yè)單位率先試點(diǎn)，從2011年起將實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大到使用財政性資金的事業(yè)單位。
在此之前，上海市的部分事業(yè)單位也接受注冊會計(jì)師審計(jì)，主要由事業(yè)單位的主管部門牽頭負(fù)責(zé)。但是，自《辦法》出臺后，上海市將會同事業(yè)單位主管部門確定每年的被審單位名單。
據(jù)悉，今年的檢查名單將在明年年初確定，至于負(fù)責(zé)審計(jì)的會計(jì)師事務(wù)所，目前上海市財政局正在采用政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行招標(biāo)，并且將由該市財政監(jiān)督局在部門預(yù)算中安排專項(xiàng)審計(jì)經(jīng)費(fèi)。另外，《辦法》規(guī)定，會計(jì)師事務(wù)所的工作質(zhì)量將接受上海市財政監(jiān)督局的評估。
值得關(guān)注的是，《辦法》規(guī)定，一方面，被審單位在編報下一年度部門預(yù)算時，須同時向上海市財政部門提供經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的相關(guān)報表，另一方面，上海市財政局在審核被審單位部門預(yù)算時，應(yīng)將審計(jì)報告、鑒證報告等作為重要參考。
一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上海市建立事業(yè)單位年度財務(wù)會計(jì)報表和部門決算報表注冊會計(jì)師審計(jì)制度后，有利于發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位的問題，這樣就可以很好地將審計(jì)結(jié)果融入財政部門對事業(yè)單位的管理上。而上海市的這一做法也被認(rèn)為是扶助注冊會計(jì)師開拓業(yè)務(wù)發(fā)展空間。
