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新農(nóng)村建設(shè)中的財(cái)政政策

 一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)財(cái)政的支持
  公共財(cái)政理論認(rèn)為,財(cái)政存在的必要性,在于市場(chǎng)存在的缺陷,也就是“市場(chǎng)失靈”。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,只是在市場(chǎng)難以調(diào)節(jié)或者調(diào)節(jié)不好的領(lǐng)域,才需要政府進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié),對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)。由于市場(chǎng)機(jī)制在許多領(lǐng)域存在失效問(wèn)題,政府的介入和干預(yù)也就有必要性和合理性的依據(jù)。
  第一、我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),由于生產(chǎn)力水平底,市場(chǎng)發(fā)育程度底,市場(chǎng)機(jī)制還不健全,調(diào)控功能還不完善,本來(lái)應(yīng)由市場(chǎng)解決的許多事情還不得不由政府來(lái)辦。而且,作為一個(gè)后發(fā)展國(guó)家,我們的政府就必須承擔(dān)解決騰飛,趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的重任,這就必然要求我們對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)和介入要比發(fā)達(dá)國(guó)家更多。
  第二、作為一個(gè)發(fā)展極不平衡的國(guó)家,城鄉(xiāng)差異還很懸殊,這就需要財(cái)政運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付等再分配手段進(jìn)行調(diào)節(jié),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。而全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村,公共財(cái)政正是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和體制保障,是政府履行職能的政策工具和管理手段,在建設(shè)新農(nóng)村實(shí)踐中擔(dān)負(fù)著重大的歷史責(zé)任。
  二、目前新農(nóng)村建設(shè)面臨的問(wèn)題
  1、農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施投入不足
  農(nóng)村的傳統(tǒng)是農(nóng)民自建房屋,自打水井,村莊公共設(shè)施簡(jiǎn)陋,公路、供水等設(shè)施建設(shè)一般來(lái)源于向村民募集和本村在外工作人員捐助。由于缺少公共積累,村集體沒(méi)有能力投入,村莊道路和集中供水設(shè)施缺乏;因村莊公共設(shè)施服務(wù)范圍面小,難以獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)資金不愿投入;與農(nóng)村發(fā)展的需要相比,政府的公共財(cái)政投入明顯不足。(責(zé)任編輯:上海論文網(wǎng))

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