
一、國外內部審計工作的范圍探尋
西方國家以美、英、法、德為代表,他們的內部審計內容十分廣泛。自20世紀60年代起,就已涉足管理領域,開展了3E(經(jīng)濟、效率、效果)審計,到了20世紀90年代已發(fā)展到了5E(經(jīng)濟、效率、效果、合理、環(huán)境)審計。目前,他們的審計范圍幾乎涉及到了企業(yè)的所有領域,主要以評估風險為主,還廣泛地深入到經(jīng)營、人事、信息系統(tǒng)、技術等領域。這些國家的內部審計之所以能達到目前水平,關鍵在于(1)有先進的內部審計理念。他們認為:內部審計是一個能創(chuàng)造價值的部門,是企業(yè)經(jīng)營管理的內在所需。內部審計的發(fā)展是隨著企業(yè)管理的變化而變化的。因此,各管理層都非常重視內部審計的發(fā)展,在內部審計技術開發(fā)方面給予鼎立相助。(2)完整配套的內部審計的法律法規(guī)。以美國為例,1941年,內部審計師協(xié)會成立,制定了《內部審計職責說明》,對內部審計人員的職責和工作范圍加以規(guī)范,1968年協(xié)會通過了第一個道德規(guī)則《內部審計協(xié)會道德規(guī)則》,概括了協(xié)會職業(yè)行為的標準。1972年制定并頒布了第二個道德準則《注冊內部審計師職能道德規(guī)則》,1978年6月,內部審計師協(xié)會制定了《內部審計實務標準》,對