一、中小民營企業(yè)需應(yīng)訴反傾銷調(diào)查分析
(一)中小民營企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的原因分析 (1)高額的應(yīng)訴成本。反傾銷應(yīng)訴工作需耗費大量的人力、物力、財力，需支付高額的律師費用、會計師費用、信息的收集處理費用、應(yīng)訴的管理費用等；民營外貿(mào)企業(yè)往往規(guī)模較小，從經(jīng)濟利益上考慮難以承受這高額的應(yīng)訴成本，從而放棄應(yīng)訴。如2004年溫州眼鏡行業(yè)應(yīng)訴阿根廷反傾銷案中，應(yīng)訴的三家公司光支付的會計師費用就達上百萬元，訴訟成本之高讓企業(yè)不堪重負(fù)，是在眼鏡商會的支持游說下才解決應(yīng)訴的資金問題，從而取得訴訟的勝利。倘若沒有商會及其他外部資金的支持，這三家公司的應(yīng)訴肯定會因資金問題而中途放棄。而在2005年歐盟對中國鞋業(yè)的反傾銷調(diào)查中，福建省內(nèi)300多家涉案的鞋企多是因抗辯成本太高而放棄訴訟。(2)應(yīng)訴的風(fēng)險較高。反傾銷訴訟不僅是貿(mào)易問題，還參入了政治因素，應(yīng)訴的結(jié)果具有高度的不確定性，多方面的因素可能導(dǎo)致應(yīng)訴企業(yè)敗訴而被征收高額的反傾銷稅。高度的風(fēng)險使得一些被訴企業(yè)顧慮重重，信心不足而不敢應(yīng)戰(zhàn)。(3)基于自身管理的原因。中小民營企業(yè)自身經(jīng)營上的不規(guī)范，如企業(yè)管理混亂，無法提供填寫調(diào)查問卷所需的數(shù)據(jù)資料；會計核算隨意，無法進行會計舉證等，這些也是導(dǎo)致企業(yè)不敢應(yīng)訴的重要原因。(4)對反傾銷貿(mào)易救濟調(diào)查的不了解。一是對傾銷的誤解，認(rèn)為低價就會導(dǎo)致順銷；二是對反傾銷訴訟的危害認(rèn)識不足；三是企業(yè)對反傾銷應(yīng)訴事務(wù)陌生，而我國又缺少富有經(jīng)驗的專業(yè)律師和會計師，企業(yè)不能得到中介機構(gòu)的及時幫助和指導(dǎo)。這些都在很大程度上影響了企業(yè)應(yīng)訴的積極性。(5)“搭便車”的心理。有的企業(yè)被列入反傾銷的名單后，希望別人應(yīng)訴而自己‘搭便車’，認(rèn)為勝訴后自己可以沾光，萬一敗訴自身也沒有資金和精力上的損失。這是一種極其錯誤的想法，國外對華反傾硝針對的是—個行業(yè)，根據(jù)商務(wù)部《出口產(chǎn)品反傾銷案件應(yīng)訴規(guī)定》及“誰應(yīng)訴，誰受益”的原則，并且WTO成員國目前較普遍采取地是給予直訴企業(yè)分別裁決待遇的做法，未應(yīng)訴企業(yè)往往獲得的是高額的反傾銷稅，從而被迫退出起訴國市場。
(二)中小民營企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的利益分析 (1)企業(yè)是否應(yīng)訴的后果分析。我國出口企業(yè)參加應(yīng)訴獲得的結(jié)果有以下三種情況：一是獲得市場經(jīng)濟地位，采用自身的成本資料作為計算正常價值的基礎(chǔ)，與企業(yè)出口價格相比確定傾銷幅度，判定公司獲得單獨稅率；二是未取得市場經(jīng)濟地位，但取得分別裁決地位，采用替代國價格與出口價格對比確定傾銷幅度，判定公司單獨稅率；三是未取得任何地位但該參與就訴的企業(yè)獲得一個全國統(tǒng)一的平均稅率。雖然企業(yè)應(yīng)訴可能出現(xiàn)以上三種結(jié)果，但倘若涉案企業(yè)不應(yīng)訴或應(yīng)訴而不合作，則只有一種結(jié)果即反傾銷指控的成立，隨之而來的是對這些企業(yè)的產(chǎn)品征收高額的反傾銷稅，從而迫使這些企業(yè)的產(chǎn)品退出該國市場；同時也增加了涉案企業(yè)進一步遭到其他國家反傾銷指控的可能性。如果這些企業(yè)的產(chǎn)品單一、而且出口依賴度很高，那么高額的反傾銷稅帶來的將是毀滅性的打擊。如在美國對我國蘋果汁企業(yè)的反傾銷訴訟案中，美國蘋果協(xié)會對我國的40多家企業(yè)進行了起訴，最后只有10家企業(yè)應(yīng)訴，其中6家獲得零稅率，另4家獲得3.38％的加權(quán)平均稅率，而對未應(yīng)訴的30多家企業(yè)一律征收51.74％的高稅率，實際就意味著這30多家企業(yè)退出美國市場。(2)勝訴企業(yè)潛在的利益分析。在反傾銷訴訟中，不能簡單地以是否對應(yīng)訴企業(yè)征收了反傾銷稅作為勝訴的衡量標(biāo)準(zhǔn)。通常認(rèn)為，即蝕立訴的結(jié)果對涉案企業(yè)征收了反傾銷稅，只要應(yīng)訴企業(yè)還能在具備競爭力的情況下往起訴國銷售商品，就是應(yīng)訴企業(yè)的勝利。對于勝訴的企業(yè)來講，雖然付出了高額的應(yīng)訴成本，但潛在的利益不容小視。這些潛在的利益往往難以用貨幣來衡量的，主要表現(xiàn)為：一是積極地應(yīng)訴是企業(yè)很好的廣告，能夠提高企業(yè)的知名度，提升企業(yè)及其產(chǎn)品在國際市場中的形象，一般來說敢于應(yīng)訴并且勝訴的企業(yè)，往往會被市場認(rèn)為管理規(guī)范、形象良好；二是會擴大在起訴國的市場份額，只要企業(yè)仍保持了競爭力，不僅保住了企業(yè)原有的市場，還會占有因放棄應(yīng)訴而被迫退出的那些企業(yè)的原有的市場份額；三是可以進一步提升企業(yè)的管理水平。反傾銷應(yīng)訴的過程也是企業(yè)對自身管理的一次較全面的審視，既可以發(fā)現(xiàn)管理中的問題，也能促使員工從根本上認(rèn)識規(guī)范管理、高效管理的重要性，還能從調(diào)查者身上學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗，管理水平的提高還會降低企業(yè)的成本。從理論上講，企業(yè)是否應(yīng)訴只要權(quán)衡下應(yīng)訴成本與應(yīng)訴收益就可作出決策，但實際上這個問題并非這么簡單，并非是個純粹的經(jīng)濟問題，從國家、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三方來看，是否應(yīng)訴都更多的是一個戰(zhàn)略性的決策問題。如果企業(yè)自身無不良行為且管理規(guī)范，就應(yīng)該大膽應(yīng)訴，而不要被眼前可能的高昂成本嚇倒，否則企業(yè)因不應(yīng)訴而失去國際市場的損失難以衡量。特別是民營企業(yè)的應(yīng)訴還有一個較大的優(yōu)勢，即企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)使企業(yè)較易獲得市場經(jīng)濟地位待遇。因此我國眾多的中小民營出口企業(yè)應(yīng)該未雨綢繆，規(guī)范企業(yè)管理，加強企業(yè)財務(wù)工作，提升企業(yè)在國際市場的競爭力，以應(yīng)對未來可能遭遇的反傾銷貿(mào)易摩擦。
二、中小民營企業(yè)應(yīng)訴率低的會計原因分析
(一)反傾銷應(yīng)訴與會計的關(guān)系 概括地講，會計舉證及基于會計舉證的會計抗辯是企業(yè)會計在反傾銷訴訟中的主要功能。傾銷是指進口產(chǎn)品價格低于其正常價值，并對進口國已經(jīng)建立的同類產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性的傷害，或者對進口國建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的行為。確定正常價值是判斷傾銷是否成立以及傾銷幅度大小的關(guān)鍵步驟。反傾銷調(diào)查機關(guān)一般采用調(diào)查問卷的形式進行資料的搜集，掌握有關(guān)出口國企業(yè)的各種資料，其中主要內(nèi)容是財務(wù)與會計資料，作為計算正常價值和出口價格的基礎(chǔ)；應(yīng)訴企業(yè)所要做的工作則是配合調(diào)查填寫問卷，在這個過程中要求提供大量的會計信息來作為證據(jù)，如產(chǎn)品銷售信息、費用信息、成本核算信息等等，以證明調(diào)查的產(chǎn)品出口價格并沒有低于正常價值。這就是反傾銷訴訟中會計的舉證和抗辯作用。反傾銷訴訟對會計信息的質(zhì)量要求很高，除應(yīng)滿足一般意義上的標(biāo)準(zhǔn)之外，還需具有一些特殊的質(zhì)量特征。袁磊(2004)認(rèn)為反傾銷會計的核心質(zhì)量特征是可采性與可比性，重要質(zhì)量特征是可靠性與相關(guān)性，次要質(zhì)量特征有及時性等?？刹尚裕笃髽I(yè)采用調(diào)查機構(gòu)理解并認(rèn)可的會計方法提供會計信息，以此為基礎(chǔ)計算出產(chǎn)品的正常價值；可比性，是指傾銷是要將正常價格與出口價格進行比較，這樣就涉及到兩個價格的可比性，因此由于口徑的不一致，企業(yè)對憑證與賬簿上的相關(guān)會計信息還必須經(jīng)過計算和調(diào)整；可靠性，指企業(yè)必須提供準(zhǔn)確、可靠并且完整的會計舉證資料，而且可以驗證，如果應(yīng)訴企業(yè)一旦被懷疑數(shù)據(jù) 虛假，就會導(dǎo)致適用“最佳可得信息”；相關(guān)性，要求會計證據(jù)與訴訟中的待證事實相關(guān)，這就要求企業(yè)有充分的資料積累，進行精細(xì)的成本核算，能夠提供與應(yīng)訴產(chǎn)品及時期相關(guān)的信息；及時性，要求企業(yè)會計信息系統(tǒng)能夠快速的提供規(guī)范的會計資料以供核查，這是由于在反傾銷訴訟中對問卷的填寫都有很嚴(yán)格的時間限制，超過了應(yīng)訴期限就將被視為自動棄權(quán)。從這些分析中我們可以看出，反傾銷訴訟對應(yīng)訴企業(yè)的會計信息系統(tǒng)要求很高，要達到上述會計信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，需要企業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)確、精細(xì)的會計核算支持。
(二)中小民營企業(yè)現(xiàn)有的會計信息系統(tǒng)難以滿足反傾銷訴訟的要求 中小民營企業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的地位。與其他企業(yè)相比，我國民營外貿(mào)企業(yè)是在市場經(jīng)濟運作規(guī)則的環(huán)境下成長起來的，機制靈活，市場化程度高；但—個普遍存在的問題即管理水平低下，缺乏管理的制度化、規(guī)范化和程序化，企業(yè)的經(jīng)營者大多重銷售而不重視企業(yè)的財會工作。其會計主要目的是納稅和退稅，認(rèn)為賬務(wù)只要能滿足稅務(wù)或銀行的要求即可。企業(yè)現(xiàn)有的財會系統(tǒng)無法滿足反傾調(diào)查的嚴(yán)格要求，筆者認(rèn)為這是中小民營企業(yè)應(yīng)訴率和勝訴率都低的最重要原因之一。這種簡單地滿足稅務(wù)需求的會計核算，與反傾銷應(yīng)訴對會計的高要求存在著極大的差距?？偟膩碇v，中小民營企業(yè)的會計信息失真是其主要問題，具體體現(xiàn)在以下方面：會計核算的隨意性很大，整個會計核算沒有遵循—個統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)，哪個制度規(guī)定對企業(yè)有利企業(yè)就采用哪個規(guī)定，無法提供完整的賬簿及公允的會計報表；出于偷稅漏稅的目的，兩套賬的現(xiàn)象普遍存在，即所謂的內(nèi)賬與外賬，外賬是給稅務(wù)看的，內(nèi)賬是企業(yè)日常經(jīng)營管理需要的；會計核算過于簡單，難以提供交易或事項的明細(xì)資料；企業(yè)的成本核算過于簡單或核算方法不正確，導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真；財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力差，好多中小企業(yè)的財務(wù)人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，而是靠師傅帶徒弟式的方式成長起來的，在實務(wù)中憑感覺積累所謂的實務(wù)經(jīng)驗，沒有規(guī)范的業(yè)務(wù)處理能力和意識；民營中小企業(yè)大多是粗放式的經(jīng)營，缺乏必要的內(nèi)部控制制度。
三、中小民營企業(yè)反傾銷導(dǎo)向會計信息系統(tǒng)研究
(一)重視中小民營企業(yè)反傾銷應(yīng)訴會計的研究隨著我國對外貿(mào)易的迅速發(fā)展以及遭遇的愈來愈多的反傾銷調(diào)查，反傾銷會計的研究成為一個熱點問題，國內(nèi)不少學(xué)者從理論與實務(wù)兩方面對進行了探討。如袁磊、王仲兵等對反傾銷會汁的目標(biāo)、信息質(zhì)量特征進行研究，試圖構(gòu)建反傾銷會計的理論框架；而周友梅等人則從預(yù)防和直對反傾銷調(diào)查的會計策略和技巧方面進行研究，提出了一些應(yīng)對策略，如建立企業(yè)的反傾銷會計信息平臺、改進傳統(tǒng)的成本核算方法、發(fā)揮注冊會計師在反傾銷訴訟中的作用等，推進了反傾銷會計實務(wù)工作的研究。然而這些研究中，專門針對中小企業(yè)或民營企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的會計研究極少，不少研究結(jié)果不適用于中小企業(yè)。中小民營企業(yè)是我國對外貿(mào)易的主力，出口商品結(jié)構(gòu)以紡織、機電產(chǎn)品、輕小產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品為主，容易遭遇國外反傾銷；另—方面，中小民營企業(yè)在很多方面有不同于規(guī)模企業(yè)和國有外貿(mào)企業(yè)的特征，因而有針對性地研究中小民營企業(yè)的反傾銷會計問題，具有很重要的現(xiàn)實意義。對于中小民營企業(yè)反傾銷會計問題的研究，只有立足于中小企業(yè)的特點，針對中小企業(yè)的實際情況，考慮其現(xiàn)有的會計信息系統(tǒng)及成本效益的原則，才可能提出切實可行的對策。如要求中小民營企業(yè)建立起自己的反傾銷預(yù)警系統(tǒng)是不現(xiàn)實的做法，同樣提高企業(yè)反傾銷應(yīng)訴中的會計技巧或策略也不是問題的關(guān)鍵，對于中小民營來講，筆者認(rèn)為更重要的是未雨綢繆，加強企業(yè)會計核算的規(guī)范性，提高其會計信息質(zhì)量，從而提升企業(yè)的反傾銷應(yīng)訴能力。正如孫錚(2005)指出，加強對會計實務(wù)與內(nèi)部控制的建設(shè)是目前反傾銷會計工作的核心，只有將企業(yè)內(nèi)部控制與應(yīng)對反傾銷結(jié)合起來，提高企業(yè)會計實務(wù)水平，才能做到從容應(yīng)對。
(二)中小民營企業(yè)反傾銷訴訟會計信息系統(tǒng)構(gòu)建 對于眾多的中小民營出口企業(yè)來說，目前面臨的嚴(yán)峻的外貿(mào)態(tài)勢正是推動其規(guī)范管理、提升企業(yè)競爭力的外力，這種外力會轉(zhuǎn)化為其內(nèi)在的需求。對于會計工作來說，反傾銷應(yīng)訴對會計的要求就是其外力，以反傾銷應(yīng)訴的要求來改善目前的會計系統(tǒng)，促使中小民營企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，促進會計核算水平的提高，也推動企業(yè)管理水平的提升。要促使中小民營企業(yè)將反傾銷應(yīng)訴的會計要求融入企業(yè)日常的會計系統(tǒng)中，經(jīng)營者的反傾銷意識和企業(yè)會計人員的業(yè)務(wù)能力是保障，在此前提下企業(yè)才可能加強以反傾銷為導(dǎo)向的會計實務(wù)工作。(1)提升經(jīng)營者的反傾銷意識。經(jīng)營者是一個企業(yè)的關(guān)鍵，經(jīng)營者對反傾銷的了解和認(rèn)識直接會反映在企業(yè)的經(jīng)營管理上。在市場經(jīng)濟中摸爬滾打的中小民營外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營者，往往有較強的風(fēng)險意識，但由于自身素質(zhì)的局限，對于反傾銷訴訟不甚了了。筆者認(rèn)為要提升經(jīng)營者的反傾銷意識和企業(yè)的反傾銷能力，必須充分發(fā)揮政府和行業(yè)商會的作用，一方面需通過輿論宣傳，用案例用數(shù)據(jù)說話，幫助經(jīng)營者分析目前的外貿(mào)環(huán)境及行業(yè)環(huán)境，提高外貿(mào)企業(yè)的憂患意識，加深對反傾銷敗訴后果的認(rèn)識；另一方面要組織對經(jīng)營者的培訓(xùn)，普及國際貿(mào)易摩擦及應(yīng)對等方面的相關(guān)知識。(2)提高企業(yè)會計人員的業(yè)務(wù)能力。提高企業(yè)會計人員的業(yè)務(wù)能力是提升企業(yè)整體會計工作水平的核心。孫錚、劉浩(2005)以美國和歐盟的反傾銷調(diào)查程序為例，指出企業(yè)會計師主要在涉及會計制度問卷調(diào)查、產(chǎn)品成本追溯以及賬簿體系與內(nèi)部控制的完善三個環(huán)節(jié)承擔(dān)著核心工作；反傾銷會計的研究應(yīng)針對會計師能發(fā)揮作用的領(lǐng)域予以深化。根據(jù)這個分析，結(jié)合中小企業(yè)會計人員的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為中小外貿(mào)企業(yè)會計人員必須加強這幾方面的學(xué)習(xí)：規(guī)范的會計核算流程；正確的會計核算方法，特別是成本核算方法；相關(guān)的反傾銷會計知識。目前對反傾銷會計人才的培養(yǎng)基本上關(guān)注的是注冊會計師層面(如浙江省2006年啟動的百名注冊會計師應(yīng)訴人才培養(yǎng)工程)，而忽略了企業(yè)會計人員層面，更少有人關(guān)注中小企業(yè)會計人員層面。這也是近年來反傾銷會計研究的成果沒有引起實務(wù)界重視的原因之一，更不用說是應(yīng)用了。理論界與實務(wù)界的互動是反傾銷會計發(fā)展的必須，對外貿(mào)企業(yè)會計人員的培訓(xùn)是互動的一種方式。培訓(xùn)可以是多渠道的：會計從業(yè)人員后續(xù)教育，將反傾銷會計實務(wù)納入外貿(mào)企業(yè)會計人員的在職教育，不僅能從一定程度上改變目前后續(xù)教育流于形式的問題，而且可以引導(dǎo)企業(yè)會計從業(yè)人員對反傾銷的重視；在外貿(mào)會計上崗證的考試中重視成本核算的考試，通過考試促進企業(yè)會計人員的自主學(xué)習(xí)；開展反傾銷會計的培訓(xùn)，行業(yè)商會或是市場化的培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)都值得推廣；編寫適合企業(yè)會計人員的反傾銷應(yīng)訴會計核算的實務(wù)指導(dǎo)，重點放在反傾銷對企業(yè)日常核算的實務(wù)要求上，而不是企業(yè)如何進行舉證與抗辯，現(xiàn)有的一些實務(wù)指南往往是針對注冊會計師的，無法指導(dǎo)企業(yè)會計人員特別是中小企業(yè)會計人員的學(xué)習(xí)。(3)建立以反傾銷為導(dǎo)向的會計信息系統(tǒng)。以反傾銷為導(dǎo)向的會計信息系統(tǒng)，不是在目前企業(yè)的會計核算體系之處另起爐灶，也不是說依照反傾銷應(yīng)訴的要求來設(shè)計企業(yè)的會計系統(tǒng)，而是指將反傾銷應(yīng)訴的會計要求融入企業(yè)日常的會計核算。反傾銷應(yīng)訴對會計的要求，簡單地說就是規(guī)范、真實、精細(xì)的會計核算，因此企業(yè)最重要的還是規(guī)范而健全的制度管理，而這正是我國中小民營企業(yè)的詬病。企業(yè)可以從以下方面加強反傾銷應(yīng)訴能力。一是執(zhí)行新的企業(yè)會計準(zhǔn)則。目前我國尚存在多種會計制度，在會計制度的選擇和具體的會計實務(wù)中，企業(yè)應(yīng)充分考慮反傾銷應(yīng)訴對會計的要求。2006年頒布的企業(yè)會計準(zhǔn)則，規(guī)定上市公司必須執(zhí)行，對其他類型的企業(yè)沒有做出硬性要求。2008年11月歐盟最終決定認(rèn)可中國企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則實現(xiàn)等效。這一等效認(rèn)可一方面將降低中國企業(yè)赴歐盟上市成本，有利于企業(yè)“走出去”；另一方面，也有助于促進歐盟承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位，解決中國企業(yè)的出口反傾銷問題，改善企業(yè)出口環(huán)境。歐盟是我國主要的出口市場，也是對我國提起反傾銷訴訟最多的地區(qū)之一，1998年后其允許我國企業(yè)在單個案件中申請市場經(jīng)濟地位，因此在歐盟的反傾銷訴訟案中，市場經(jīng)濟地位的取得與否是企業(yè)應(yīng)訴成敗的關(guān)鍵。在歐盟的市場經(jīng)濟地位標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定中有這樣—個要求：企業(yè)有一套完全符合國際財會標(biāo)準(zhǔn)并能在所有情況下使用的基本財務(wù)記錄，因此對于中小民營出口企業(yè)來講，未雨綢繆執(zhí)行2006年的企業(yè)會計準(zhǔn)則是其最佳選擇，并且在實務(wù)中需嚴(yán)格按準(zhǔn)則的要求進行會計核算。二是加強以反傾銷為導(dǎo)向的會計實務(wù)工作。
在會計實務(wù)中，可以將反傾銷應(yīng)訴對會計的要求融入到以下方面的工作中：第一，規(guī)范公司檔案管理。企業(yè)文檔提供了反傾銷訴訟的基礎(chǔ)性文件支持。企業(yè)在被調(diào)查中，調(diào)查問卷所涉及的內(nèi)容很多，超過了企業(yè)常規(guī)的檔案管理內(nèi)容，包括公司的組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)制度、國內(nèi)外銷售的詳細(xì)交易記錄、實際生產(chǎn)成本等，而這些記錄都必須有完整齊全的檔案為前提才能及時提供，這就要求企業(yè)在日常檔案管理過程中把這些信息內(nèi)容及原始數(shù)據(jù)進行分類，利用計算機管理，建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的原始數(shù)據(jù)庫。對不同的原始單據(jù)要明確流轉(zhuǎn)的路線、留存保管和責(zé)任部門與具體的責(zé)任者。第二，賬簿的設(shè)置充分考慮反傾銷的要求。中小民營企業(yè)的會計核算往往比較粗略，在賬簿的設(shè)置上較少考慮管理的需要，很多交易事項不能提供明細(xì)的數(shù)據(jù)。而反傾銷調(diào)查問卷需要的資料往往要求精細(xì)，其主要涉及企業(yè)兩類型的賬簿，—是銷售類賬簿，一是成本費用類賬簿。第三，進行精細(xì)的成本核算。對于成本的核算，首先要明確的是我國傳統(tǒng)的成本核算方法不是導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品的傾銷的罪魁禍?zhǔn)?。在貿(mào)易摩擦中，國際社會對我國企業(yè)的成本核算數(shù)據(jù)心存疑慮，認(rèn)為中國企業(yè)的成本計算導(dǎo)致傾銷。2005年商務(wù)部財務(wù)司與美國管理會計師協(xié)會聯(lián)合開展了企業(yè)成本計算的課題研究，2008年發(fā)布的研究報告中指：2006年中國頒布的新企業(yè)會計準(zhǔn)則使得中國企業(yè)會計制度與國際會計準(zhǔn)則(IFRSs)實現(xiàn)了趨同；按中國過去的會計制度，有一些成本項目的處理：療法與國際會計準(zhǔn)則存在差異；2006年的企業(yè)會計準(zhǔn)則使其趨同；不能得出結(jié)論說，中西方企業(yè)成本計算實踐的差異導(dǎo)致了產(chǎn)品傾銷。這說明我國現(xiàn)有的成本核算模式是可行的。但成本核算的確是我國企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。不少中小民營企業(yè)成本核算制度不健全，成本管理混亂，不能提供真實細(xì)致的成本核算資料。對于這些企業(yè)來說，規(guī)范的成本管理比先進的成本管理理念更為重要。第四，加強電算化會計信息系統(tǒng)的應(yīng)用。反傾銷調(diào)查中企業(yè)如何能夠快速、準(zhǔn)確地提供企業(yè)近幾年的財會信息取決于企業(yè)的會計電算化水平。如2005年歐盟對我國皮面鞋的反傾銷調(diào)查中，一家企業(yè)因未應(yīng)用電算化會計信息系統(tǒng)，在實地核查要求提供全部原料的財務(wù)資料時，由于企業(yè)會計核算還停留在手工賬上，無法在短時間內(nèi)提供準(zhǔn)確可信的數(shù)據(jù)而導(dǎo)致敗訴。電算化會計信息系統(tǒng)在我國民營中小外貿(mào)企業(yè)中的應(yīng)用還需普及，企業(yè)建立電算化會計信息系統(tǒng)直是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的選擇，利用計算機處理會計業(yè)務(wù)并不是簡單的核算手段的改變，其不僅能規(guī)范企業(yè)現(xiàn)有的會計創(chuàng)新，克服手工賬務(wù)處理的隨意性；更重要的是能夠克服手工會計的局限，如多層級明細(xì)賬的核算在手工會計下是不現(xiàn)實的，而對于計算機來說則不成問題。電算化會計信息系統(tǒng)的應(yīng)用是提升企業(yè)財務(wù)管理的能力，有效防范并應(yīng)對反傾銷的重要保證。第五，建立企業(yè)內(nèi)部控制制度。健全的內(nèi)部控制不僅是企業(yè)會計信息質(zhì)量的保證，也是反傾銷應(yīng)訴的要求。雖然近些年我國不斷地在國家制度層面進行內(nèi)控制度的建設(shè)，為企業(yè)內(nèi)部會計控制提供了良好的指南，然而具體到制度的執(zhí)行卻不盡如人意，尤其是中小民營企業(yè)的狀況令人擔(dān)憂。對于中小企業(yè)來講，目前當(dāng)務(wù)之急是建立適合企業(yè)的內(nèi)控制度，將內(nèi)部控制落到實處?！绾螌?nèi)部控制與應(yīng)對反傾銷結(jié)合，還需要進一步地研究。
