一、成本控制在項目施工中的重要性
成本控制的重要性主要體現(xiàn)在企業(yè)財務管理方面，同時也由財務管理延伸到影響企業(yè)整體管理效率，對施工企業(yè)的經營與發(fā)展起著至關重要的作用。
第一，成本控制是施工企業(yè)謀求生存和發(fā)展的根本之路。施工企業(yè)不同于一般規(guī)模的其他企業(yè)，其建設工期長、固定資產投資額度大、資金流動性弱，項目風險大，在經營過程中還要不斷經受來自各個方面的壓力和挑戰(zhàn)，既有社會的，也有同行業(yè)的。解決內外部壓力的根本是施工企業(yè)自身擁有良好的財務狀況，管理秩序良好，將經營成本越來越多地納入企業(yè)可控范圍內，有實力獨立地進行投資和管理。施工企業(yè)只有把成本控制做好，擴大發(fā)展規(guī)模，才有能力進行更廣闊的業(yè)務開展，合理優(yōu)化配置企業(yè)資源，提高資金使用效率，為企業(yè)當前和今后的發(fā)展奠定良好的基礎。
第二，成本控制是施工企業(yè)提高經濟效益的需要。成本控制的最重要、最根本的目的就是通過成本管理的各種手段，合理降低施工項目成本，以達到施工企業(yè)追求的目標成本最小化的要求，提高企業(yè)經濟效益。也只有在項目施工過程中，對發(fā)生的各種成本信息，進行系統(tǒng)地預測、計劃、控制和分析等一系列嚴謹?shù)呢攧展芾砉ぷ鳎拍軈f(xié)調好施工項目系統(tǒng)內各種生產要素，使施工項目的實際成本控制在預定的計劃成本范圍內，按照施工項目預算開展工作，合理控制預算外支出，保證項目預期收益率的取得。
第三，成本控制使施工企業(yè)成本管理明晰化。成本管理在施工企業(yè)建設項目中有著不可替代的作用，是影響項目收益率的關鍵因素，對成本管理的考核也是企業(yè)財務管理的核心內容之一。但成本管理是一種比較概括的管理工作，往往沒有一個準確的標準來界定，管理效果不易衡量。而其中的重要環(huán)節(jié)——成本控制恰恰解決了這一難題。成本控制通過制定明確的成本限額，要求各項工作按照標準開展，有效杜絕了過度投資、盲目開發(fā)項目等不經濟行為的發(fā)生，保證了成本管理的目標的快速實現(xiàn)和公平、公正的評價與考核。
第四，成本控制有助于降低施工企業(yè)財務風險和經營風險。施工項目建設周期長、資金占用率高、見效慢，在缺乏科學合理的項目風險及效益評估時，極易出現(xiàn)盲目開發(fā)新項目、過度投資、低效投資的現(xiàn)象。如果施工企業(yè)能夠實施科學的成本控制，正確預測每個開發(fā)項目的資金需求，合理分配企業(yè)資金，并在項目施工過程中實施強有力的成本監(jiān)控，及時糾正浪費行為，調整預算指標數(shù)據(jù)，既有利于企業(yè)資金使用效率的提高，還能夠有效地降低項目資金運作風險，避免因不合理投資和施工過程的超支建設給企業(yè)帶來的財務風險損失，而穩(wěn)定了企業(yè)的經營績效，樹立了良好的社會形象，有利于保持市場競爭力。
二、項目管理中成本控制應堅持的原則
目前大多數(shù)施工企業(yè)都能夠實施基本的成本控制，但成本控制效果卻參差不齊，這其中有方法運用恰當與否的影響。本文認為，要充分發(fā)揮成本控制的作用，必須堅持以下基本原則：
第一，成本最低化原則。無論施工企業(yè)實施何種控制成本的方法和程序，其成本控制的根本目的都是通過成本管理的各種手段，不斷降低項目施工成本，以實現(xiàn)最低的成本目標。施工企業(yè)可以從企業(yè)自身實際出發(fā)，合理分析、評價現(xiàn)有施工項目，制定通過主觀努力可能達到的合理的最低成本水平。也可以充分挖掘各種降低成本的能力，使有可能降低的成本變?yōu)楝F(xiàn)實。當然，成本最低化不是單純地以成本最低為目的，在堅持該原則時，應充分注意降低成本的可能性和合理性，避免出現(xiàn)為降低成本嚴重阻礙施工企業(yè)業(yè)務規(guī)模擴大的發(fā)展戰(zhàn)略實施的現(xiàn)象。
第二，責、權、利相結合的原則。從項目確定、整個施工過程到最終竣工驗收，項目經理部各部門、各班組肩負著嚴肅的成本控制責任，每個員工不論等級，都應該將成本控制指標牢記于心，嚴格控制每項工作。同時項目經理需合理使用成本控制的權力，對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期、不定期的檢查和考評，結合考核結果，對員工進行獎罰。即真正做好責、權、利相結合，形成良好的成本控制體系，促使成本控制收到預期的效果。
第三，全面成本控制原則。成本控制是一種約束性工作，需要各部門、全體員工的配合，而不僅僅是領導的管理理念。確切來說，成本控制應該是一個全企業(yè)、全員和全過程的管理工作。全企業(yè)是指由領導確立成本控制管理理念，并制定具體、系統(tǒng)的管理制度，然后在全企業(yè)推行。項目施工成本的全員控制是要求各部門、各單位實行責任制等約束制度，全員動員，避免責任不明和多重管理的混亂。項目施工成本的全過程控制則要求成本控制工作跟隨項目施工在各個階段連續(xù)進行，按照嚴格的管理控制程序，使項目施工成本自始至終處于有效的控制之下。只有全面地進行成本控制才是有效的管理手段，也才有助于實現(xiàn)施工項目的投資回報率。
第四，動態(tài)控制原則。項目施工不同于其他的產品生產，它是一次性的，所以成本控制也有不同的方法，重點強調項目施工的過程控制，即動態(tài)控制，而不是將施工準備階段、具體施工階段、竣工階段的成本控制割裂開來，獨自管理。也只有站在整體角度，監(jiān)控整個項目建設過程，才算真正實施成本控制。
三、加強施工項目成本控制的對策
在認識到成本控制的重要性之后，施工企業(yè)都結合自身的項目特點，運用不同的成本控制手段加強管理，效果比較顯著。本文也做出一些總結：
第一，健全施工項目成本控制職能機構。施工項目經理部是施工項目的責任主體，理應成為成本控制的負責人，是項目成本管理的核心領導，項目經理應明確自己的職責定位，擔負起成本控制重擔。因為成本控制的各項指標有著其綜合性和群眾性，所以在明確成本控制工作的直接領導后，為增加成本控制的可行性、提高操作性，需按項目經理部的各個崗位和作業(yè)層進行成本目標分解，將項目施工的各種支出和費用，盡可能細化和量化，并分解到管理和施工的每個項目、每個階段、每個環(huán)節(jié)、每道工序，明確各管理人員的成本控制責任及權限，形成系統(tǒng)的管理體制，切實落實成本控制工作。
第二，編制恰當合理的成本計劃。施工項目涉及的工種繁多、程序復雜，要求施工企業(yè)首先有過硬的財務分析與核算能力在各個環(huán)節(jié)都有嚴格的成本控制計劃。在項目確立初期，就需分析研究降低成本的措施，列出成本預測值，以此控制成本的支出。在執(zhí)行過程中，不僅要求各施工部門按照標準成本施工，還需及時對異常的市場變動，結合施工特殊情況進行調整，使成本計劃既有約束性，又有靈活性。
第三，采取優(yōu)化技術措施來控制成本。成本控制不應是單純的財務管理工作，其執(zhí)行工作也不只是財務部的職責，需要各方面的共同努力。對施工項目的成本控制來說，另一種非常有效的成本控制手段就是施工技術方面的優(yōu)化與改進。首先，可以聘用專家分析施工項目特點，制訂先進的、經濟合理的施工方案，在保證質量的基礎上，盡可能縮短工期，同樣達到降低成本的目的。其次，在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術，加強技術管理，合理安排施工，節(jié)省費用開支，使施工項目的開展時刻處于低成本耗費、高經濟產出的狀態(tài)。
第四，關注成本控制的績效考核。成本控制需要全體員工的參與和支持。為了使這種控制、約束工作得到順利的開展，收到預期效果，除了有完善的執(zhí)行制度外，還需要對成本控制結果予以關注和利用。如果能夠結合成本控制的執(zhí)行結果進行公正的評價、公平的獎懲，會激勵員工改進技術操作、確立主人翁的工作態(tài)度，保證施工項目的順利完成，為企業(yè)貢獻最大的力量。
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