會計道德是會計法規(guī)的重要補充和輔助力量會計道德具有內在控制力, 可以約束會計人員的內在心理; 具有更高的目標, 要求會計人員, “應該怎樣做” ; 具有更廣泛的調整范圍, 貫穿于各會計主體的會計活動之中。在現(xiàn)實經濟生活中, 存在著許多不良的會計行為, 不可能完全用會計法規(guī)的規(guī)定來覆蓋。如果對這些不良的會計行為不加制止, 放任自流, 發(fā)展下去就必然會給社會主義市場經濟造成危害。這就是需要用會計道德去對不良會計行為力口以衡量和評價, 通過正確的會計道德氣氛和輿論去引導。所以, 會計道德能夠彌補會計法規(guī)的不足, 起到第二道防線的作用。在這種“論文格式精神上的法規(guī)” 、“道德法庭” 面前, 會計人員的一切行為都會受到評論, 這種 “靈魂深處的革命” 是會計法規(guī)所不能及的。 例如, 會計只能對會計人員不得違法的行為作出規(guī)定, 不宜對他們如何愛崗敬業(yè)、 提高技能、 強化服務等提出具體要求, 但是如果會計人員缺乏愛崗敬業(yè)的熱情和態(tài)度, 沒有必要的職業(yè)技能和服務意識, 則很難保證會計信息達到真實、 完整的法定要求。很顯然, 會計道德可以對此起很重要的輔助和補充作用。會計法規(guī)是會計道德的有力保證。會計法規(guī)是會計道德的最低要求, 是由國家強制力保證實施, 要求會計人員 “必須這樣做” , 具有鮮明的強制力。會計道德往往沒有明確的而系統(tǒng)的表達方式, 而且其調整的多為會計人員的內心世界和思想觀念, 因而很難形成一套有效的激勵與約束機制。 而會計法規(guī)則以其明確性、 制度性和嚴肅性彌補了會計道德的不足, 以強制形式推進會計道德建設。貫徹執(zhí)行會計法規(guī)與加強會計職業(yè)道德教育結合起來, 這是會計工作貫徹依法治國和以德治國思想的重要體現(xiàn)。
第一, 全面而深入地學習和領會江澤民同志提出的把 “依法治國” 與 “以德治國” 緊密結合起來的重要思想, 以解決認識上的任何片面性,全面而深刻地認識到, 在會計工作管理中做到“法治” 與 “德治” 相結合, 是規(guī)范會計行為, 提高會計信息質量的重要方略。 在當前, 必須廣泛宣傳和嚴格貫徹、 實施新修訂的 《會計法》 , 以 《會計法》 執(zhí)法監(jiān)督為突破口, 抓住那些會計信息嚴重失真的案例, 依照 《會計法》 的規(guī)定及時從嚴處理, 查出成效, 查出威信, 樹立 《會計法》 的法律權威, 維護 《會計法》 的嚴肅性, 以法律、 法規(guī)的威懾力來遏制會計造假之風。 同時, 為了達到不做假賬這一基本要求, 應加強會計職業(yè)道德建設。 市場經濟是建立在一定道德基礎之上的,缺乏基本道德, 市場運作將很難步入規(guī)范。 會計人員是會計秩序和市場經濟秩序的重要維護者, 其職業(yè)道德和業(yè)務素質在某種程度上決定著會計工作的質量, 所以, 首先需要提高會計人員的業(yè)務和職業(yè)道德素養(yǎng), 促使會計人員自覺抵制違法亂紀的行為, 依法履行崗位職責, 使之不做假賬, 這是不斷提高會計信息質量的基本保證。
第二, 加強對會計人員的法制教育和職業(yè)道德教育。 通過會計法制教育, 可以使會計人員掌握有關法規(guī)知識, 養(yǎng)成自覺遵紀守法的良好習慣, 并運用法律手段管理經濟, 保證會計行為的合法性。 通過會計職業(yè)道德教育, 使會計人員樹立無產階級先進的世界觀、 人生觀、 價值觀。會計人員職業(yè)道德包括 “愛崗敬業(yè)、 誠實守信、廉潔自律、 客觀公正、 堅持準則、 提高技能、 參與管理和強化服務” 。 其中不做假賬是對會計職業(yè)道德的高度概括, 也是 《會計法》 的基本要求。 不做假賬是會計做從業(yè)人員最基本職業(yè)道德和行為準則, 也是當前整頓和規(guī)范市場經濟秩序的迫切要求, 所有會計人員必須以誠信為本, 操守自重, 遵循準則, 堅守 “不做假賬” 的職業(yè)道德底線, 保證會計信息的真實、 可靠。 大力弘揚 “依法理財” 的思想, 植以 “以德理財” 的觀念于廣大會計人員的思想深處, 使之成為每個人的自覺行為, 成為確保會計信息真實可靠、 公眾利益安全的、 合格會計工作者。
第三, 建立良好的會計環(huán)境。a.改善內部環(huán)境。 在會計工作中, 會計人員并不愿造假和違反會計職業(yè)道德甚至違法, 但是來自企業(yè)生存以及上級的壓力, 使他們不得不鋌而走險, 按領導的指示做假賬。其次, 會計人員在單位中的獨立性比較差, 受到領導的極大制約, 這也不利于提高會計人員的職業(yè)道德。要改善內部環(huán)境, 加強會計法律法規(guī)的宣傳力度, 真正做到 “有法可依, 有法必依, 違法必究,執(zhí)法必嚴” 。要真正提高會計職業(yè)道德, 必須認真貫徹落實好會計法律法規(guī), 加強廉政建設, 加大對企業(yè)領導人“以權代法”的法律約束力。b.改善外部環(huán)境。首先法律賦予會計人員的權利難以實現(xiàn), 會計人員堅持準則的法律保障和法律救助制度不完善, 也不利于會計人員形成良好的會計職業(yè)道德。 其次, 社會變革及市場論文格式經濟對價值觀念的沖擊。 在市場經濟條件下,利益關系的變化反映在思想意識上, 必然引起道德沖突, 致使社會上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn)。 要改善外部環(huán)境, 首先成立會計行業(yè)自律性組織, 起“下情上報、 上情下達” 的中介作用, 真正支持,幫助會計人員, 解決他們在會計工作中的實際困難, 聽取會計人員的意見和建議。 其次加強對會計人員的監(jiān)管, 加大對違法、 違紀者的打擊力度。勤口快建立企業(yè)、 單位、 中介機構和會計從業(yè)人員的信用檔案, 鼓勵守信守法者, 懲罰失信違法者, 促進會計職業(yè)道德的遵守。最后, 要發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督教育作用, 加強媒體宣傳教育力度, 廣泛宣傳誠信思想, 披露失信違法典型, 使全社會認識到誠信的重要性, 樹立 “誠信光榮、 失信可恥” 的觀念, 營造尊崇誠信的良好社會環(huán)境。每個會計人員要以江澤民同志的“三個代表” 思想精神和 “依法治國” 與 “以德治國” 相結合的治國方略為指導, 不斷提高職業(yè)道德水平和自身業(yè)務素質。將 “不做假賬” 和 《會計法》 的要求深入到思想和行為中, 做到自律、 自重。依法理財, 以德理財, 會計工作就會永遠充滿活力。
