審計機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審計組長，有利于審計項目的實(shí)施。一方面，審計項目實(shí)施過程中存在的困難和問題，特別是協(xié)調(diào)解決人力、物力、財力其他審計資源合理配置問題，審計組一般工作人員是難以解決的。審計機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審計組長后，便于審計組人員及時反映情況，加強(qiáng)審計成本管理，及時為審計組排憂解難，為審計項目的實(shí)施創(chuàng)造條件；另一方面，審計組如遇到重大情況需要采取相關(guān)措施時，便于及時給領(lǐng)導(dǎo)匯報，然后確定是否繼續(xù)實(shí)施和怎樣實(shí)施。
盡管審計機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)在基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中是十分必要的，但也存在不少缺陷。主要表現(xiàn)在：分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審計組長的情況下，其質(zhì)量控制職責(zé)實(shí)際多由“主審”擔(dān)當(dāng)，但是《審計機(jī)關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法（試行）》并沒有規(guī)定“主審”的質(zhì)量控制責(zé)任。因此，這種做法不利于增強(qiáng)“主審”的責(zé)任意識，充分發(fā)揮其主觀能動性，無論對于領(lǐng)導(dǎo)還是“主審”，都是很不適當(dāng)?shù)摹ａ槍ι鲜銮闆r，筆者認(rèn)為審計機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目的審計組長，要把握好以下重要環(huán)節(jié)：
第一，要科學(xué)劃分好審計組長與副組長（主審）職責(zé)，搞好授權(quán)委托。由于審計組長是審計機(jī)關(guān)任命的，對審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，主審是審計組長委托的，只對組長負(fù)責(zé)，對審計機(jī)關(guān)沒有效力。因此，審計機(jī)關(guān)下達(dá)審計通知書時，要至少明確一名有資格的審計人員擔(dān)任審計組副組長（兼主審）。除審計組長應(yīng)負(fù)的主要責(zé)任外，在委托書中要明確審計組副組長（主審）的職責(zé)和權(quán)限。審計實(shí)施過程中，如沒有特殊情況，對于審計組遇到的重大問題需及時請示審計組長，不要擅作主張；審計組副組長對于審計組長的指示要及時記錄備查，便于分清責(zé)任。
第二，審計組長要對審計實(shí)施方案嚴(yán)格把關(guān)。審計實(shí)施方案是審計組為了完成審計項目任務(wù)，從發(fā)送通知書到處理審計報告全過程的工作安排。審計組長要對審計項目的編制依據(jù)、審計目標(biāo)的恰當(dāng)性，重要情水平和審計風(fēng)險，審計范圍、審計內(nèi)容和審計重點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核。重要經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目的實(shí)施方案，還須由審計業(yè)務(wù)會議集體審定。實(shí)施方案的調(diào)整和修改，應(yīng)按照相應(yīng)的權(quán)限和程序嚴(yán)格審批。
第三，審計組長在實(shí)施審計項目時要關(guān)注重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)指導(dǎo)性、前瞻性和實(shí)效性。要處理好審計組長與副組長（主審）的關(guān)系，保護(hù)和發(fā)揮好審計組副組長（主審）的積極性，審計機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要抓關(guān)鍵、議大事，精力要放在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。如：主持開好審計進(jìn)點(diǎn)會、及時交換審計意見、安排審計組與被審計單位人員談話、接待被審計單位領(lǐng)導(dǎo)反映情況和和相關(guān)談話、匯報有關(guān)重大事項并及時處理、監(jiān)督好審計組成員遵守廉政規(guī)定和審計工作紀(jì)律等重點(diǎn)部位上，才能站在更高的層次上履行好職責(zé)，增強(qiáng)工作工作的指導(dǎo)性、前瞻性和實(shí)效性，切實(shí)提高審計質(zhì)量，防范和化解審計風(fēng)險。
