
一、 適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控與公司治理的分析
中國(guó)企業(yè)的公司治理的研究在很大程度上還停留在公司的制度安排研究上,認(rèn)為在充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上,一個(gè)有效的公司治理結(jié)構(gòu)必須在滿足個(gè)人理性約束和激勵(lì)相容的條件下最大化企業(yè)的總價(jià)值,必須是一個(gè)多贏的制度安排。因此李維安(2001)認(rèn)為目前,中國(guó)把公司治理作為“三會(huì)”(股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))的治理結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)踐,可能會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)代公司改革中的新的“空洞化”的結(jié)局,導(dǎo)致公司改革實(shí)踐最重要的公司治理實(shí)務(wù)仍是一個(gè)空白。造成公司治理實(shí)務(wù)空白和治理結(jié)構(gòu)空洞化的原因是多方面的,其中沒(méi)有將公司的財(cái)務(wù)監(jiān)控貫穿于公司治理實(shí)務(wù)中并與其進(jìn)行有機(jī)的融合則是一個(gè)不可忽視的原因。
1.財(cái)務(wù)監(jiān)控是公司治理實(shí)務(wù)不可或缺的一部分
公司治理結(jié)構(gòu)是一種據(jù)以對(duì)股份公司進(jìn)行管理和控制的體系,是一組規(guī)范股份公司各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的制度安排。在公司治理實(shí)踐中明確規(guī)范股份公司的各個(gè)參與者的責(zé)任和權(quán)利的分布,并清楚地說(shuō)明決策股份公司事務(wù)時(shí)應(yīng)遵循的規(guī)則和程序,并提供一種機(jī)制,使之用以設(shè)置股份公司的目標(biāo)。同樣在中國(guó)公司法中也明確規(guī)定了中國(guó)股份公司內(nèi)部監(jiān)控的基本組織結(jié)構(gòu)模式,即股東通過(guò)股東大會(huì)選舉董事會(huì)負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)決策;董事會(huì)再聘用經(jīng)理班子管理公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);股東大會(huì)另選舉監(jiān)事會(huì)對(duì)董事和經(jīng)理的工作進(jìn)行監(jiān)督。這種組織結(jié)構(gòu)模式中的股東大會(huì)是權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)是經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu),經(jīng)理班子是執(zhí)行機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)是監(jiān)督機(jī)構(gòu)。依據(jù)公司治理的實(shí)際和我國(guó)股份公司內(nèi)部監(jiān)控的基本組織結(jié)構(gòu)模式,中國(guó)股份公司的運(yùn)作從公司治理結(jié)構(gòu)的每一層次來(lái)看都有監(jiān)控的職能,而在企業(yè)中各種權(quán)力的監(jiān)控的實(shí)踐最終還得要?dú)w結(jié)到企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和監(jiān)控,也就是說(shuō)有效的企業(yè)公司治理體系必然需要比較完整的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系來(lái)支持和運(yùn)作。因此,健全的公司治理是需要完善的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系來(lái)支撐的,并其治理效率和效果高低也在一定程度上取決于各層級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)控的效率和效果。
2.現(xiàn)代公司治理實(shí)務(wù)需要適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控
企業(yè)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)信息提供都是滯后的,而且所提供的信息大部分都是按照會(huì)計(jì)的歷史成本原則進(jìn)行核算而形成的財(cái)務(wù)信息。但是,在全球網(wǎng)絡(luò)化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)高競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下,企業(yè)交易的對(duì)象更多的是存在于活躍市場(chǎng)的商品或金融產(chǎn)品,其市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁。在這種情況下,企業(yè)要做出正確的財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)決策和適宜的財(cái)務(wù)監(jiān)控,則需要的信息及時(shí)性和涵蓋內(nèi)容是要發(fā)生根本的變化,即信息的及時(shí)性要高,涵蓋的內(nèi)容要極大豐富。企業(yè)為了適應(yīng)這種變化,勢(shì)必要健全管理機(jī)制,謀求企業(yè)的創(chuàng)新,積極在企業(yè)中不同程度導(dǎo)入電子商務(wù)、管理信息化等企業(yè)信息化系統(tǒng)。因此,企業(yè)的現(xiàn)代公司治理實(shí)務(wù)就應(yīng)該突破傳統(tǒng)的觀念,特別是在財(cái)務(wù)監(jiān)控的觀念上要從事后監(jiān)控轉(zhuǎn)向適時(shí)連續(xù)監(jiān)控,以求取得及時(shí)的控反饋信息,從而達(dá)到快速處理例外差異問(wèn)題和對(duì)市場(chǎng)變化做出及時(shí)調(diào)整的目的。
二、 基于公司治理環(huán)境下的適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控構(gòu)建的一些建議
公司治理成效的提高,是需要在強(qiáng)化應(yīng)用先進(jìn)的管理思想和適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控技術(shù)的基礎(chǔ)上,應(yīng)用先進(jìn)管理思想和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)信息系統(tǒng)和適時(shí)監(jiān)控機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)期治理目標(biāo)。下面,筆者就適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控體系的構(gòu)建提出自己的意見。
1.構(gòu)建持續(xù)成長(zhǎng)的適時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控體系
為了確保企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高企業(yè)資源的使用效率,消除無(wú)效率的資源占用和適時(shí)地為企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)提供所需資源的這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),企業(yè)必然要在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,充分利用企業(yè)信息化系統(tǒng)所提供的各種信息對(duì)企業(yè)的企業(yè)的資源(包括現(xiàn)金、原材料、產(chǎn)品、人力等)實(shí)施及時(shí)且合理的監(jiān)督和控制。但是,現(xiàn)代企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境的高度不確定性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈性,使其需要一個(gè)能自我學(xué)習(xí)、自我進(jìn)化和自我適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化的一個(gè)持續(xù)成長(zhǎng)的監(jiān)控體系。因此,只有構(gòu)建出這種這種自我學(xué)習(xí)、自我進(jìn)化和自我適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系,才能對(duì)企業(yè)的公司治理實(shí)務(wù)和公司的戰(zhàn)略管理必然進(jìn)行了全方位的支持,更好適應(yīng)信息時(shí)代的現(xiàn)代企業(yè)的快速變化。