
應加強立法及法律責任的研究,注重政府對行政事業(yè)單位建立內部控制的推動作用在內部控制制度體系建設上,行政事業(yè)單位仍存在制度性建設缺失、內部控制觀念淡薄、信息與溝通銜接不夠、管理人員業(yè)務素質不足、監(jiān)督機制缺失、內部控制執(zhí)行力較弱等諸多問題。
筆者認為,建立健全內部控制制度應加強立法及法律責任的研究,注重政府對行政事業(yè)單位建立內部控制的推動作用;加強行政事業(yè)單位內部控制的內部環(huán)境建設;建立對內部控制的外部監(jiān)督約束機制。此外,還要營造一種內部控制氛圍,一方面由政府或權威部門制定內部控制標準體系,另一方面要對行政事業(yè)單位內部控制審計做出強制安排,從內部環(huán)境與外部環(huán)境著手,切實建立起一套行之有效的內部控制制度。