
會計電算化是指將以計算機為主的現(xiàn)代電子技術(shù)和信息技術(shù)運用到會計中,用電子計算機代替人工記賬、算賬、報賬、對會計信息分析、預(yù)測和決策的過程。它能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的自動化處理,大幅度提高了會計人員的工作效率,提高了會計信息的準(zhǔn)確性和及時性,是會計發(fā)展史上一次重大的變革。但是,會計電算化在帶來高效的處理數(shù)據(jù)的能力的同時,其存在的風(fēng)險性對財務(wù)內(nèi)部控制也提出了新的要求。
一、會計電算化對財務(wù)管理內(nèi)部控制的影響
會計電算化使得會計的核算方式、存儲方式、數(shù)據(jù)處理程序和方法等都發(fā)生大幅度變化,對財務(wù)內(nèi)部控制產(chǎn)生巨大影響。
第一,處理過程的自動化。會計電算化實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的自動處理。這種數(shù)據(jù)處理過程的自動化雖然使得會計處理高速、簡便,但是很難審核處理過程中的紕漏。在傳統(tǒng)的會計業(yè)務(wù)處理中,如果最初的財務(wù)人員發(fā)生數(shù)據(jù)記錄的錯誤,以后的財務(wù)人員能夠根據(jù)其責(zé)任和義務(wù)對這筆業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和監(jiān)督,加之一些傳統(tǒng)的控制措施,如編制憑證匯總表等,很容易發(fā)現(xiàn)工作中的紕漏,并及時的彌補。而會計電算化實現(xiàn)后,處理過程只是在程序的控制下對輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、處理、匯總,然后形成各種賬簿。計算機在處理過程中,對于原始數(shù)據(jù)的紕漏不能自動自動識別和修改,結(jié)果會因錯誤的數(shù)據(jù)形成錯誤的報表。因此,會計電算化對初始數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性要求很高,如果初始數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤,整個會計處理過程就會全面失誤。而這一弱點很容易成為企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的隱患。
第二,存儲方式的變化。會計電算化使得數(shù)據(jù)的存儲方式由紙質(zhì)存儲轉(zhuǎn)變成電子存儲。在傳統(tǒng)的手工會計情況下,各種原始憑證、記賬憑證等都記錄在紙張上,配以完備的簽章制度,這些以紙質(zhì)形式存在的憑證是企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)生的重要證據(jù),而且由于這些紙質(zhì)憑證原件難以修改,一旦修改就會留下線索和痕跡,所以對數(shù)據(jù)的保存來說是相對安全的。而會計電算化使得數(shù)據(jù)的存儲方式轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮哟鎯?,很容易被修改或者刪除,并且不留痕跡,而且在受到外界影響的情況下很容易丟失,這就對企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制提出了新的要求。
第三,財務(wù)內(nèi)部控制的范圍發(fā)生變化。傳統(tǒng)的會計業(yè)務(wù)主要是針對于交易處理,企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制也主要是針對這方面。而會計電算化的介入,使會計工作增加了新的工作內(nèi)容。會計電算化系統(tǒng)的建立和運行十分復(fù)雜,使得財務(wù)內(nèi)部控制的范圍也相應(yīng)的變大,如網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全、權(quán)限等這些傳統(tǒng)財務(wù)內(nèi)部控制沒有的也成為新的控制內(nèi)容。
第四,授權(quán)方式的變化。傳統(tǒng)的會計業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員必須在企業(yè)制度的授權(quán)范圍內(nèi)辦理各個環(huán)節(jié),而且辦理相應(yīng)業(yè)務(wù)還要具備相應(yīng)的審批手續(xù),并加蓋簽章,這樣就形成了一道把關(guān)嚴(yán)格的審核機制。而會計電算化在辦理各項會計業(yè)務(wù)時,則是通過用戶名和口令登錄相應(yīng)的工作模塊。而用戶名和口令可能會因為控制措施不完善被人非法竊取,從而造成財務(wù)風(fēng)險。
二、會計電算化對財務(wù)管理內(nèi)部控制的要求
會計電算化對企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的影響和帶來的風(fēng)險,對財務(wù)內(nèi)部控制提出了新的要求。企業(yè)應(yīng)從以下幾方面滿足會計電算化對財務(wù)內(nèi)部控制的新要求:
第一,加強組織管理。在會計電算化的背景下,財務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)加強對組織的管理,實行崗位責(zé)任制。會計電算化使得財務(wù)部門的工作崗位出現(xiàn)分化,一部分是基本的會計崗位,主要是會計主管、出納、核算、稽核等;另一部分是會計電算化崗位,主要是系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)收集、審核記賬等,這兩部分崗位可以在保證會計數(shù)據(jù)安全的情況下交叉設(shè)置,各崗位人員既要保持相對穩(wěn)定又要定期輪換。要制定系統(tǒng)而科學(xué)的會計電算化管理制度,包括操作規(guī)程、業(yè)務(wù)處理流程等等。除去基本的會計崗位和會計電算化崗位之外,還應(yīng)設(shè)置系統(tǒng)維護(hù)崗位,擔(dān)任系統(tǒng)維護(hù)崗位的人員應(yīng)與操作人員嚴(yán)格分離。
第二,加強權(quán)限控制。會計電算化涉及到操作人員權(quán)限大小的問題,應(yīng)按照每個崗位的要求和責(zé)任,授予操作人員相應(yīng)的權(quán)限,操作人員只能在權(quán)限內(nèi)進(jìn)行操作。有權(quán)限接觸電算化系統(tǒng)的財務(wù)人員應(yīng)在系統(tǒng)管理員的授權(quán)和分工下,注冊登記自己用的用戶名和口令,以明確責(zé)任和提高密碼獨立性。對操作人員授權(quán)時目前普遍采取的控制措施,是防治未授權(quán)人員非法使用的有效途徑。
第三,加強會計檔案管理。會計電算化的會計檔案雖然大部分是電子檔案,但是仍有一些紙質(zhì)憑證。對于會計電子化背景下,加強檔案管理應(yīng)做好以下幾方面的工作:首先,建立完善的檔案管理工作,以保證各類會計資料的安全。例如,在存檔時,可以把所有的會計檔案必須由檔案管理人員按照業(yè)務(wù)的時間順序及檔案種類分裝成冊,然后交由會計主管和系統(tǒng)管理員以及檔案管理員簽章后才能入檔。對于電子檔案的保存,要注意將存儲電子檔案的介質(zhì)放置到安全的地方,并定期對電子會計檔案進(jìn)行檢查。其次,要做好檔案備份工作。由于會計電算化系統(tǒng)需要進(jìn)行更新和升級,加之電子檔案易修改和丟失,所以必須做好備份工作,備份可以是多份,存儲到不同的介質(zhì)中,放置到不同的地方,而且,不僅要對檔案本身備份,還應(yīng)對系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件做好備份。最后,因為會計檔案易受環(huán)境等外界因素的影響而損失或毀壞,所以,計算機機房的環(huán)境、各種數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)都符合防水、防潮、防火、防盜、恒溫等條件。
第四,選擇優(yōu)良的應(yīng)用軟件和硬件。因為會計電算化應(yīng)用軟件缺陷造成的隱患也不容忽視。因此,企業(yè)為了保證自身財產(chǎn)安全,選擇優(yōu)良信得過的應(yīng)用軟件和硬件是必須的。對于財務(wù)軟件的選擇應(yīng)遵循安全、簡便、口碑好、售后服務(wù)好等原則,以確保程序和數(shù)據(jù)能夠在安全的環(huán)境下運行,進(jìn)一步保證財務(wù)信息的安全。硬件設(shè)備是會計電算化應(yīng)用軟件的依托,也是保證電算化系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行的基礎(chǔ)。財務(wù)部門應(yīng)設(shè)有專門的機房,配備專用的電源。根據(jù)電算化系統(tǒng)的要求配備性能可靠的電腦,重要的系統(tǒng)配備備用機或者采用雙機系統(tǒng)。此外,對于各種接入設(shè)備必須經(jīng)過病毒檢測。操作人員應(yīng)專機專用,絕對禁止在終端機上進(jìn)行違規(guī)操作。
第五,加強財務(wù)內(nèi)部的審計監(jiān)督。內(nèi)部審計監(jiān)督是企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的重要組成部分,是實現(xiàn)對會計監(jiān)督的有效措施。在會計電算化背景下,應(yīng)定期對各種原始會計資料進(jìn)行審計,審查電算化會計賬務(wù)是否存在錯誤、是否符合有關(guān)規(guī)定;審核各種費用的使用、簽字等是否符合制度要求,各種憑證是否完整等;審查紙質(zhì)檔案與電子檔案是否一致;監(jiān)督各種檔案、數(shù)據(jù)等的保存是否安全、合法,防止發(fā)生非法修改現(xiàn)象;對電算化系統(tǒng)運行各環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,防止漏洞的產(chǎn)生。
會計電算化是現(xiàn)代計算機技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果,也是會計發(fā)展的必然趨勢。會計電算化雖然帶來高效的處理數(shù)據(jù)的能力,但是由于計算機的風(fēng)險性和缺陷,也為企業(yè)的財務(wù)帶來隱患。企業(yè)要重視會計電算化帶來的隱患,不斷加強財務(wù)內(nèi)部控制,才能彌補電算化的缺陷,實現(xiàn)財務(wù)管理、會計核算的現(xiàn)代化。
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