一、國庫集中支付制度對事業(yè)單位財務(wù)管理的意義
實行國庫集中支付制度，是以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以健全的財政支付信息系統(tǒng)和銀行間實行清算系統(tǒng)為依托，在預(yù)算單位動用財政性資金購買商品、勞務(wù)和支付款項時，提出申請，經(jīng)國庫集中支付機構(gòu)審核后，將基金通過國庫單一賬戶體系支付給收款人。對納入集中管理的單位，支付機構(gòu)按照“責(zé)權(quán)不變、集中支付、分戶核算、封閉運行”的辦法進行管理。
國庫集中支付制度對事業(yè)單位財務(wù)管理的積極作用表現(xiàn)在：一是有利于加強對事業(yè)單位財政資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理，能充分實施財政事中和事后監(jiān)督，從源頭上杜絕財政資金的截留和挪用；二是有利于加強對財政資金的管理和監(jiān)督，減少資金在單位賬戶上的滯留時間，大大提高資金的使用效率；三是有利于調(diào)整財務(wù)管理體制，進一步理順財務(wù)管理關(guān)系，促進財務(wù)部門與各業(yè)務(wù)部門的工作協(xié)調(diào)，加強財務(wù)部門與各業(yè)務(wù)部門的關(guān)系，提高財務(wù)部門的地位。
二、國庫集中支付制度對事業(yè)單位財務(wù)管理的影響
（一）事業(yè)單位既得利益的影響
由于國庫集中支付增加了財政支出的透明度和規(guī)范性，對事業(yè)單位的既得利益產(chǎn)生影響，加上單位對國庫集中支付制度的宣傳學(xué)習(xí)不夠，出現(xiàn)了對該項改革不理解的現(xiàn)象。利益部門的既得利益格局受到?jīng)_擊，事業(yè)單位對國庫集中支付的抵觸情緒將制約財務(wù)管理職能的發(fā)揮，造成了預(yù)算單位財政資金使用計劃和進度的不合理。
（二）事業(yè)單位機動靈活性的制約
國庫集中支付和資金的分配由批復(fù)的預(yù)算額度完全控制，預(yù)算額度又由批準(zhǔn)的月度用款計劃進一步得到分解和確定，實行國庫集中支付制度后，事業(yè)單位等資金的自主權(quán)受到一定的限制，由于事業(yè)單位財政撥款的級次較多，一些支出項目需要所有該級次的財政、國庫部門、審核付款，操作上費時費力，預(yù)算單位基本上沒有調(diào)整的余地，應(yīng)付基本職能突發(fā)情況也喪失了機動性。
