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全面成本管理體系的構(gòu)建

當前,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍承受著內(nèi)部成本上升、外部市場疲軟的雙重壓力,經(jīng)濟效益總體滑坡。對如何解決這一問題,國家從政策調(diào)整、機制轉(zhuǎn)換到制度創(chuàng)新等方面做了大量工作,特別是伴隨著財務(wù)會計改革,成本管理也發(fā)生了一系列變化。但也應(yīng)當看到,我國目前的成本管理中仍存在著大量問題,如只重視生產(chǎn)過程中的成本管理而忽視供應(yīng)和銷售過程中的成本管理;只重視投產(chǎn)后的管理而忽視投產(chǎn)前的管理;成本管理觀念落后;現(xiàn)代成本意識淡化;企業(yè)全員成本意識淡薄;成本基礎(chǔ)管理工作不盡完善等等。因此,如何進一步完善農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理,解決目前成本管理中存在的問題,促進我國農(nóng)業(yè)企業(yè)管理規(guī)范化、科學(xué)化,建立健全全面成本管理體系,最終提高企業(yè)經(jīng)濟效益,是當前迫切需要解決的問題。全面成本管理體系主要側(cè)重于以下四個方面:



一、全員成本管理
成本產(chǎn)生的直接動因和成本改進的決定因素是全體員工,只有全體員工都樹立全面成本管理的理想,提高成本管理意識,積極主動參與成本管理,并在執(zhí)行過程中不斷創(chuàng)新,才能使成本長期持續(xù)改進有堅實的基礎(chǔ)和保證。
從空間上說的全面成本管理即企業(yè)內(nèi)部各單位全員成本管理,既包括專職成本管理人員進行的成本管理,也包括各職能部門廣大職工參與的成本管理。全員成本管理的核心是將成本管理目標與各個成本責任部門、單位、班組以及個人應(yīng)負責的責任成本相結(jié)合,把成本考核的直接指標與經(jīng)濟利益掛鉤,形成經(jīng)濟核算、經(jīng)濟責任和經(jīng)濟利益緊密結(jié)合的全員成本目標管理系統(tǒng)。實行全員成本管理的前提是提高全員成本意識和成本管理素質(zhì)。首先,領(lǐng)導(dǎo)對成本管理的作用必須要有充分的認識;其次,在企業(yè)中配備必要的有勝任能力的管理人員,這是順利開展成本工作,發(fā)揮成本管理作用的重要條件。



二、全過程成本管理
從時間上說,全面成本管理就是對影響產(chǎn)品生命周期成本形成的全過程進行管理,包括事前、事中和事后管理。成本的事前管理包括產(chǎn)品設(shè)計、工藝過程設(shè)計和產(chǎn)品投入生產(chǎn)前的成本管理;成本的事中管理包括產(chǎn)品制造、完工入庫和銷售過程中的成本管理;成本的事后管理包括產(chǎn)品售后服務(wù)和客戶使用中的成本管理。
首先,應(yīng)高度重視成本的事前管理。它是全過程成本管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ),對于成本形成具有導(dǎo)向的控制作用。做好事前的成本管理工作,可以防患于未然,把損失浪費消滅在發(fā)生之前。一般認為,產(chǎn)品成本高低主要取決于成本設(shè)計,設(shè)計上的浪費是先天性的、源頭性的浪費。因此應(yīng)重視對產(chǎn)品投產(chǎn)前的成本控制,以便為產(chǎn)品投產(chǎn)后提高功能、提高質(zhì)量、降低成本奠定基礎(chǔ)。
其次,及時實施成本事中控制。它是在產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中,從投料起對成本的形成和偏離成本目標的差異進行的日常管理控制。在這一階段中,需要嚴格地按照費用計劃和各項消耗定額對一切生產(chǎn)費用進行隨時隨地審核,把可能導(dǎo)致?lián)p失或浪費的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),而且隨時運用成本計算信息進行分析研究,把偏離目標的差異及時地反饋給責任部門和個人,以便及時采取糾正措施。
最后,大力加強成本的事后管理,即對耐用消費品計算銷售以后消費者的實用成本,包括消費品的買價和整個使用期內(nèi)有關(guān)使用、維修和保養(yǎng)等全部支出。我國應(yīng)逐步開展消費品實用成本的計算和分析。按照這一要求,企業(yè)不僅應(yīng)該進行產(chǎn)品生產(chǎn)成本分析,而且還要進行產(chǎn)品實用成本分析,不僅要降低生產(chǎn)成本,而且要降低實用成本,因此,對實用成本的管理應(yīng)納入廣義的成本事后管理范疇。



三、全方位成本管理
全方位成本管理是指市場、科技、人力資源三位一體的全面成本管理。
首先,要把成本管理放在市場競爭的大背景下來考慮,要充分注意市場變化對企業(yè)成本管理的影響和新要求,使成本管理適應(yīng)市場。一方面,要敢于直接面向市場,按市場競爭的要求組織企業(yè)成本管理。要在市場競爭中尋找成本管理制動點,按照市場競爭規(guī)律制訂成本目標和管理重點,捕捉節(jié)約成本的機遇,瞄準成本效益目標,主動把企業(yè)成本管理置于市場競爭中,使企業(yè)成本管理始終成為推動企業(yè)集約經(jīng)營和適應(yīng)市場競爭的動力,讓市場競爭來檢驗企業(yè)成本管理的優(yōu)劣和效果。另一方面,要敢于打破傳統(tǒng)戒律,按市場競爭的要求規(guī)范企業(yè)的成本管理行為,形成一系列適應(yīng)市場競爭的新的成本管理機制。
其次,要充分認識科學(xué)技術(shù)對現(xiàn)代企業(yè)成本管理的重大影響。只有把先進的科學(xué)技術(shù)有效地應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,才能最大限度地節(jié)約成本支出。因此,要把學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗同應(yīng)用科學(xué)技術(shù)有機地結(jié)合起來,用創(chuàng)造經(jīng)驗的精神推進技術(shù)進步。一方面,財務(wù)人員不僅要學(xué)習(xí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代管理知識,找準成本管理的切入點,同時要認真學(xué)習(xí)管理會計知識,把決策分析知識、最優(yōu)批量知識、量本利分析知識、零庫存管理知識、零基預(yù)算和彈性預(yù)算知識、價格工程知識等,應(yīng)用于企業(yè)成本管理,制訂科學(xué)合理的成本管理目標。另一方面,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使得影響成本的因素越來越復(fù)雜,既有物質(zhì)的因素、人的因素、技術(shù)的因素,又有管理組織的因素,要把這一系列因素系統(tǒng)地控制起來,實現(xiàn)全面成本管理目標,就必須全面、綜合、靈活地運用多種多樣的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段。
最后,要重視人力資源的投入及價值分析,對人力資源進行會計核算。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)之間的競爭是效益的競爭,人才的競爭,誰最先開發(fā)利用高級科技人才,誰就能在市場競爭的大潮中立于不敗之地。



四、全環(huán)節(jié)成本管理
成本管理的環(huán)節(jié)包括成本的預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核等。全面成本管理,從管理的環(huán)節(jié)來說,就是要全面地開展這些工作,并且貫穿于生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營過程的始終。只有這樣,才能更加及時有效地挖掘降低成本的潛力。
1.搞好成本預(yù)測,確定目標成本。企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須對未來的狀況作出正確的估計,并以 這種估計作為決策和計劃的客觀依據(jù)。通過成本預(yù)測,可以使企業(yè)對未來的成本水平及其變化趨勢做到心中有數(shù),從而為企業(yè)的成本決策提供科學(xué)的依據(jù),以減少成本決策過程中的主觀性和盲目性。
2.編制成本計劃,確定成本降低指標。成本計劃是在成本預(yù)測的基礎(chǔ)上,從整體上為一個時期或一個項目的經(jīng)營設(shè)立預(yù)定的標準。在成本計劃的執(zhí)行過程中,可以促進各部門改善經(jīng)營管理,合理使用人力、物力、財力,把提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益變成職工群眾的自覺活動。
3.實行成本控制,加強成本的日常管理。成本控制就是按既定的成本目標,對成本形成過程的一切耗費進行嚴格的計算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督,揭示偏差,及時糾正,保證成本目標的實現(xiàn)。
4.準確、及時核算產(chǎn)品成本,保證成本指標的真實性和可比性。成本核算的過程,既是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種生產(chǎn)耗費如實反映的過程,也是為滿足企業(yè)管理的要求進行成本信息反饋的過程,又是對企業(yè)成本計劃的實施進行檢查和控制的過程。因此,各單位、部門的成本核算必須滿足國家關(guān)于成本核算的基本要求。要正確運用成本計算方法,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的成本范圍和費用開支標準,正確劃分成本的界限,加強對成本的審核和控制,以保證成本信息的真實性和可靠性。
5.認真開展成本分析和考核工作。成本分析是成本管理的重要組成部分,它是利用成本核算資料及其他有關(guān)資料,全面分析成本水平及其構(gòu)成的變動情況,研究影響成本升降的各個因素及其變動的原因,尋找降低成本升降的規(guī)律和潛力。

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