我們知道，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，我們的分配方式往往較為單一，而在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，我們的分配方式也更加趨于多元化和多樣化，那么，如何實(shí)現(xiàn)收入的有效分配，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)秩序的良性化發(fā)展則是我們必須要積極思考的問(wèn)題。對(duì)此，我們要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的相關(guān)特征來(lái)進(jìn)行分析，以此為前提和基礎(chǔ)來(lái)深化對(duì)收入分配的理解，掌握其呈現(xiàn)出的一系列新的特點(diǎn)。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下影響收入分配的因素分析
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路上，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都有了很大的變化和調(diào)整，在這種情況下，不同區(qū)域和不同群體之間的發(fā)展各有差異，而在收入的分配上也出現(xiàn)了一系列的變化。當(dāng)前情況下，我們加強(qiáng)對(duì)收入分配問(wèn)題的研究，首要的一點(diǎn)就是要全面的分析影響收入分配的主要因素，進(jìn)而深化對(duì)當(dāng)前收入分配的理解。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化的影響
在我國(guó)實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放和大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)一步的與國(guó)際接軌，并積極參與到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程當(dāng)中去，這樣一來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入的分配就會(huì)受到經(jīng)濟(jì)體制以及運(yùn)行管理方式的影響，同時(shí)隨著國(guó)內(nèi)改革和發(fā)展的深化，各個(gè)區(qū)域間和各個(gè)群體間也面臨著不同的發(fā)展機(jī)遇和競(jìng)爭(zhēng)壓力，如此一來(lái)，收入之間的差距也就在進(jìn)一步的拉大。
(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展背景下，更多的強(qiáng)調(diào)科技和人才的作用
我們也就進(jìn)入了一個(gè)技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，并依靠科技和人才的力量來(lái)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣一來(lái)，受教育的程度和技術(shù)知識(shí)也成為收入分配的一個(gè)重要影響因素，人力資本的概念越來(lái)越受到人們的關(guān)注，而且其地位和作用也在日益強(qiáng)化，并成為影響收入的重要因素。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的影響
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要進(jìn)行有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，尤其是在進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代的情況下，我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要不斷的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和管理。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化也會(huì)形成一定的就業(yè)壓力，因?yàn)槿瞬潘刭|(zhì)的不同進(jìn)出出現(xiàn)收入分配的差異，并不斷的拉大收入間的差距。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的收入分配問(wèn)題研究
通過(guò)以上的相關(guān)分析，我們對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的收入分配也已有了一個(gè)基本的了解，那么在這種背景下，我們應(yīng)該如何做好收入的分配和管理呢？對(duì)此，也就需要我們結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷革新分配理念和分配方法，進(jìn)一步的縮小收入差距。具體來(lái)說(shuō)，需要我們注
意以下幾個(gè)問(wèn)題：
(一)進(jìn)一步的理順收入分配的關(guān)系，完善相關(guān)的收入分配制度
我們知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，其形成了相互競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境，這樣一來(lái)，我們將受到市場(chǎng)因素的影響而造成收入差距的拉大，這是問(wèn)題的出現(xiàn)是多種因素和力量所造成的結(jié)果，我們改革起來(lái)雖然有一定的難度，但是要在收入分配的調(diào)控上積極努力。其中，在收入的初次分配上要強(qiáng)調(diào)公平和公正，這是收入分配管理的一個(gè)重要前提，而在再次分配的過(guò)程中我們就要更加注重調(diào)控的管理，避免收入差距過(guò)大現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲大力違規(guī)違紀(jì)和不合法的收入。
(二)進(jìn)一步做好安要素的收入分配管理
對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，其發(fā)展的過(guò)程是以商品生產(chǎn)和商品交換為基礎(chǔ)的，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，這樣一來(lái)，收入的分配就更多的依靠社會(huì)和市場(chǎng)的力量來(lái)進(jìn)行，是通過(guò)市場(chǎng)交換來(lái)進(jìn)行分配，因此，進(jìn)一步做好安要素分配的管理機(jī)制應(yīng)該是我們積極思考的問(wèn)題，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和途徑更加多樣化，除了傳統(tǒng)的工資、津貼和獎(jiǎng)金收入等，在多種經(jīng)營(yíng)收益下，還出現(xiàn)了如股票以及債券、儲(chǔ)蓄利息等，對(duì)此我們要予以重視。
(三)強(qiáng)化收入分配管理，避免收入分配秩序的混亂
對(duì)于收入分配管理來(lái)說(shuō)，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)收益的多樣化，進(jìn)而也就使得收入分配不規(guī)范的現(xiàn)象多有發(fā)生，對(duì)于政府和相關(guān)的財(cái)政管理部門來(lái)說(shuō)，如何更好的進(jìn)行收支管理應(yīng)該是我們積極思考的問(wèn)題，避免收支和財(cái)政管理上的漏洞。對(duì)此，作為稅收和財(cái)政管理部門來(lái)說(shuō)，就要強(qiáng)化稅收政策的調(diào)整，并加強(qiáng)對(duì)收入合法性的監(jiān)管和大力力度。對(duì)于這一問(wèn)題，我們相關(guān)的調(diào)查和研究表明，人們收入分配所呈現(xiàn)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在分配不公以及分配秩序混亂和腐敗上，對(duì)此需要我們加強(qiáng)管理和強(qiáng)化。
(四)優(yōu)化社會(huì)公共資源的配置
社會(huì)公共資源的配置也是影響收入分配的重要因素，我們知道，一個(gè)區(qū)域的發(fā)展和該區(qū)域群體的發(fā)展都會(huì)受到社會(huì)公共資源分配的影響，例如教育資源就是一個(gè)重要的體現(xiàn)，其中，城市地區(qū)群體的受教育水平和程度較高，而在教育資源上也相對(duì)雄厚，在這方面是明顯高于廣大農(nóng)村地區(qū)的，而這種資源的配置也在很大的程度上影響中我們收入的分配，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，尤其是在以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的發(fā)展情況下，就會(huì)造成收入差距的擴(kuò)大。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的收入分配問(wèn)題解決
(一)加快區(qū)域間的和諧發(fā)展建設(shè)
從我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō)，對(duì)收入分配問(wèn)題進(jìn)行解決的一項(xiàng)重要任務(wù)是提高我國(guó)中西部區(qū)域的人均收入并對(duì)中西部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)施和諧發(fā)展。以我國(guó)所制定的西部開(kāi)發(fā)、東北振興等一系列戰(zhàn)略國(guó)策為依據(jù)，加大對(duì)這些區(qū)域的資金投入與政策支持的力度，并加以有效合理的指導(dǎo)，從而使這些區(qū)域不管是在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如生態(tài)、水利、交通等，還是在農(nóng)村生活條件等各方面都能夠得到全面提高，進(jìn)而
使這些區(qū)域的人民收入分配問(wèn)題得到進(jìn)一步有效解決。
(二)完善改進(jìn)稅收體制
對(duì)個(gè)人收入分配中的稅收體制進(jìn)行合理改進(jìn)也是非常重要的解決方面之一。應(yīng)以對(duì)個(gè)人薪酬所得的相關(guān)扣除標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)高，從而使中低收入人群的稅務(wù)負(fù)擔(dān)得以減輕，同時(shí)創(chuàng)建針對(duì)高收入人群的年度薪酬額度申報(bào)機(jī)制，從而對(duì)其所得稅的征管情況進(jìn)行有效強(qiáng)化為基礎(chǔ)，對(duì)高、中、低三類收入水平的人群進(jìn)行稅收方面的區(qū)別對(duì)待，對(duì)現(xiàn)行稅率結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整與優(yōu)化，最終將稅收體制對(duì)收入分配實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
另外，在稅收的監(jiān)管上，必須嚴(yán)格進(jìn)行依法治稅，對(duì)于偷稅漏稅等違法行為要嚴(yán)厲予以打擊，對(duì)我國(guó)稅收方面的秩序進(jìn)行有效整頓，從而提升稅收方面的效率與質(zhì)量，這樣國(guó)家的轉(zhuǎn)移支付與財(cái)政實(shí)力也能上一個(gè)新的臺(tái)階，從另一個(gè)方面為國(guó)家對(duì)收入分配問(wèn)題的解決提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)，政府管理層同樣要對(duì)稅務(wù)工作對(duì)于收入分配的影響加以重視，加大相關(guān)力度。
(三)對(duì)國(guó)有壟斷企業(yè)體制進(jìn)行改革
基于我國(guó)國(guó)有壟斷企業(yè)的特殊性，針對(duì)諸如金融、郵政、鐵路、電信等各類壟斷企業(yè)要進(jìn)行適當(dāng)、合理的改革，對(duì)壟斷行業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)放性相應(yīng)加大，形成在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)對(duì)壟斷企業(yè)內(nèi)的用人與分配體制進(jìn)行改制，逐步將其內(nèi)部員工的收入與相關(guān)行業(yè)內(nèi)的收入水平進(jìn)行同步接軌。另外還要建立相關(guān)的考核機(jī)制，從而起到對(duì)壟斷企業(yè)內(nèi)的員工收入進(jìn)行有效約束的作用，并在企業(yè)內(nèi)外部建立健全相關(guān)的監(jiān)督工作，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題要嚴(yán)肅查處、整頓。
(四)對(duì)公務(wù)員薪酬進(jìn)行改革
目前我國(guó)公務(wù)員的薪酬收入水平也是造成收入分配問(wèn)題的重要因素，首先必須嚴(yán)格按照我國(guó)相關(guān)公務(wù)員收入的規(guī)范要求，對(duì)各個(gè)地區(qū)的政府部門對(duì)公務(wù)員制定的補(bǔ)貼等各類非工資部分的津貼發(fā)放進(jìn)行清理，同時(shí)制定全國(guó)統(tǒng)一的工資外補(bǔ)貼部分的標(biāo)準(zhǔn)。其次對(duì)于公務(wù)員的工資構(gòu)成進(jìn)行合理簡(jiǎn)化，剔除一些虛設(shè)名目的工資結(jié)構(gòu)內(nèi)容，同時(shí)對(duì)于那些工作環(huán)境條件艱苦或是重要公務(wù)員崗位的工資結(jié)構(gòu)內(nèi)容則應(yīng)適當(dāng)增加，從而體現(xiàn)出區(qū)別性，也對(duì)形成良好的社會(huì)效益有著重要作用。
(五)加大農(nóng)村建設(shè)的力度
在收入分配差距化的問(wèn)題上，最為突出尖銳的就是城鄉(xiāng)間的收入差距進(jìn)一步加大。針對(duì)這個(gè)特點(diǎn)，應(yīng)加大農(nóng)村建設(shè)的力度，政府相關(guān)部門與當(dāng)?shù)卮我患?jí)的部門機(jī)構(gòu)要從根本上對(duì)農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行重視，著力在提高農(nóng)民的收入水平方面，以相關(guān)管理人員牽頭推進(jìn)農(nóng)村增收增效的科技改革工作，使農(nóng)民能夠在農(nóng)業(yè)種植上合理增加收入。同時(shí)為了將農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力進(jìn)行有效指導(dǎo)，要定期舉辦相關(guān)的勞動(dòng)技能培訓(xùn)講座等，使這些勞動(dòng)力能夠適應(yīng)在城市中的勞動(dòng)力要求，從另一個(gè)方面改善農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)的就業(yè)問(wèn)題，以提高農(nóng)民收入。而在稅務(wù)上，要對(duì)農(nóng)民采取適當(dāng)減免農(nóng)業(yè)相關(guān)稅務(wù)等針對(duì)性措施，并加大對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、改良、農(nóng)具更新等各類有益于農(nóng)業(yè)提高效率、增加收入的行為的補(bǔ)貼力度，從而從根本上提高農(nóng)民的積極性，并通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方法的改進(jìn)，使農(nóng)民真正意義上體會(huì)到增效增收的益處，最終使農(nóng)村人口收入水平與城鎮(zhèn)人口的收入水平趨于接近。
(六)體現(xiàn)政府監(jiān)管部門的職能
近年來(lái)，一些非法挪用侵占公款、偷稅漏稅、貪污腐敗等問(wèn)題的出現(xiàn)，也使得收入分配問(wèn)題更加顯示出其需要解決的緊迫性。政府相關(guān)監(jiān)管職能部門要充分發(fā)揮自身的職能作用，對(duì)于易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的政府、企業(yè)的崗位要加強(qiáng)監(jiān)管力度，并根據(jù)不斷出現(xiàn)的違法違紀(jì)新動(dòng)向進(jìn)行有效把握，同時(shí)施以嚴(yán)格打擊。同時(shí)，相關(guān)監(jiān)管部門也要根據(jù)情況發(fā)展的規(guī)律形成一整套系統(tǒng)性的報(bào)告體系，定期對(duì)上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)及統(tǒng)計(jì)。從而為政府相關(guān)部門對(duì)收入分配問(wèn)題的解決提供數(shù)據(jù)、理論研究的依據(jù)。
(七)對(duì)政府收入中非稅務(wù)部分進(jìn)行有效管理
我國(guó)在各領(lǐng)域中，行政事業(yè)性的費(fèi)用要進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣D、簡(jiǎn)化，將不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的一些“莫須有”的費(fèi)用名目取消，合理保障我國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。對(duì)于有償使用國(guó)有資源的項(xiàng)目，要秉承公平、公正、公開(kāi)的原則進(jìn)行規(guī)范化的招投標(biāo)流程，并設(shè)立專門的部門與賬戶對(duì)資金進(jìn)行管理。對(duì)于一些仍然存在的單位部門的私設(shè)金庫(kù)進(jìn)行查處，從而避免對(duì)政府非稅收入部分的資金出現(xiàn)挪用、侵占等違法現(xiàn)象。在政府采購(gòu)工作上，則要透明公開(kāi)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防賄賂行為造成的嚴(yán)重后果與惡劣的社會(huì)影響。
經(jīng)過(guò)上述這些方法，對(duì)保證在各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域都能直接或間接地對(duì)我國(guó)目前的收入分配問(wèn)題進(jìn)行有效解決都有著相當(dāng)?shù)姆e極意義。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之，在當(dāng)前情況下，隨著改革和發(fā)展程度的進(jìn)一步深化，積極做好收入分配的管理是我們必須要重視起來(lái)的問(wèn)題，在這個(gè)過(guò)程中，我們就要緊密結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的相關(guān)特征進(jìn)行分析，重點(diǎn)做好收入分配的優(yōu)化。其中，針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下存在的收入分配問(wèn)題，要進(jìn)一步的改革和完善收入分配管理體制，實(shí)現(xiàn)收入分配的公平公正，維護(hù)好社會(huì)最廣大人民群眾的切身利益。
