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淺談內部控制在企業(yè)中的應用

眾所周知,人類社會的各種活動都需要進行調節(jié)和控制,大至國家的社會活動及經濟運行狀況,小至企業(yè)、部門的業(yè)務活動和經濟事項收支,都需要調節(jié)和控制。所謂內部控制,是指組織為了提高經營效率,充分有效地獲取和使用各種資源,達到既定的管理目標,而在內部實施的各種制約和調節(jié),包括組織、計劃、方法和程序。本文就企業(yè)如何應用內部控制為主題展開探討,具有一定的現(xiàn)實意義和指導意義。
  一、建立內部控制對企業(yè)發(fā)展的重要性
  (一)它能夠保證國家方針、政策和財經法規(guī)在企業(yè)內部的貫徹實施
  貫徹執(zhí)行國家的方針、政策和財經法規(guī),是社會主義企業(yè)應盡的義務,也是保證企業(yè)經營活動合法性的先決條件。為了提高企業(yè)整體運營效率,企業(yè)內部需要采取各種措施和手段,而其中加強內部控制是最有效的途徑之一。國家的方針、政策和財經法規(guī)都不是孤立存在的,它們之間是相互依存、相互制約的關系,當企業(yè)內部職能部門或流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的時候,就能夠很快地反映出來,并及時地予以糾正,從而可以有效地保證國家方針、政策和財經法規(guī)在企業(yè)內部的貫徹實施。
  (二)它能夠保證企業(yè)的經營決策和目標計劃的正確實施
  企業(yè)的經營決策和目標計劃以及有關的廠規(guī)廠法等,是指導企業(yè)的經營方向,控制各項經濟活動和實現(xiàn)經營目標的戰(zhàn)略部署、行動綱領和行為規(guī)范。而就內部控制的本質來說,它在很大程度上是為了保證本企業(yè)的經營決策和方針計劃以及有關廠規(guī)廠法能夠得以正確的貫徹執(zhí)行,而專門建立的管理機制。為此,健全的內部控制系統(tǒng)就像人的神經系統(tǒng)一樣,遍布在企業(yè)的各個職能部門、各個流通環(huán)節(jié)和各項具體的規(guī)章制度之中,它的健康運轉,對企業(yè)的經營決策和方針計劃的正確實施,必能起到有效的保證作用。
  (三)它能夠保證企業(yè)會計和經營管理信息的正確性和可靠性
  企業(yè)內部的會計信息和管理信息,是企業(yè)管理者和決策者能夠了解過去、控制現(xiàn)在和預測未來的一項重要依據(jù)。而企業(yè)的內部控制,則是會計信息和經營管理信息賴以產生的控制系統(tǒng)。通過劃分合理的職責范圍,執(zhí)行適當?shù)臉I(yè)務程序,建立科學協(xié)調和相互制約的內部關系等等,使企業(yè)會計和各項管理活動都在嚴格的相互監(jiān)督和制約下進行,從而有效地避免和糾正了各種差錯及舞弊行為的發(fā)生,也就保證了企業(yè)會計和經營管理信息的準確性和可靠性。
  二、內部控制在企業(yè)中的應用
  企業(yè)是國民經濟中的重要組成部分,必須建立起完善、健全的內部控制制度,方能使企業(yè)為我國的經濟建設做出有力的貢獻。
  (一)控制企

業(yè)貨幣資金
  貨幣資金是企業(yè)有序運轉的重要保證,要加強企業(yè)內部控制必須從從控制企業(yè)的貨幣資金入手。一方面,企業(yè)要保證現(xiàn)金收支業(yè)務符合授權要求,業(yè)務經辦人員要辦理現(xiàn)金收支業(yè)務,必須事先得到授權;使用款項部門應提出用款申請,注明款項用途、金額、用款單位及時間等;另一方面,企業(yè)必須保證現(xiàn)金收付憑證真實合法及核算準確。現(xiàn)金主管會計應審查現(xiàn)金收付原始憑證基本內容的完整性、處理手續(xù)的完備性、經濟業(yè)務內容的合法性,并簽字蓋章以示審核,然后編制現(xiàn)金收款或付款憑證,以此從源頭上杜絕會計舞弊行為。
  (二)控制企業(yè)采購與付款
  企業(yè)應當對采購與付款業(yè)務建立嚴格的授權批準制度,明確審批人員對采購與付款業(yè)務的授權批準方式、權限、程序、責任和相關控制措施,規(guī)定經辦人員辦理采購與付款業(yè)務的職責范圍和工作要求。審批人員應當根據(jù)采購與付款業(yè)務授權批準制度的規(guī)定,在授權范圍內進行審批,不得超越審批權限。經辦人員應當在職責范圍內按照制度規(guī)定辦理采購與付款業(yè)務。企業(yè)對于重要的采購與付款業(yè)務,可以組織專家進行可行性論證,由企業(yè)領導集體決策和審批,防止出現(xiàn)重大決策失誤,造成嚴重損失。嚴禁未經授權的機構或人員辦理采購與付款業(yè)務。
  (三)控制企業(yè)固定資產
  首先,企業(yè)應當建立固定資產業(yè)務崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責、權限,確保辦理固定資產業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。其次,要建立授權批準控制制度。企業(yè)應當對固定資產業(yè)務建立嚴格的授權批準制度,明確審批人員對固定資產的授權方式、權限、程序、責任和相關控制措施,規(guī)定經辦人員辦理固定資產業(yè)務的職責范圍和工作要求。再次,要建立完善的預算控制制度。預算制度是固定資產控制中最重要的部分。企業(yè)要編制旨在預測與控制固定資產增減和合理運用資金的年度預算。第四,構建固定資產取得控制制度。即企業(yè)從外部采購的設備還需要由工程等方面的人員參與,以保證對采購的設備做出正確的檢驗。對于自制或自建的設備由項目審批人簽發(fā)工作通知單,生產或建造部門按照工作通知單制造或施工。
  (四)控制企業(yè)生產成本費用
  企業(yè)應當結合自身特點,采用適當?shù)某杀究刂品椒?,提高成本管理效率。一方面,應當采用標準成本、定額成本或作業(yè)成本等成本控制方法,利用現(xiàn)代信息技術,結合生產工藝特點,實施對成本的控制與管理。另一方面,企業(yè)應當加強對材料采購和耗用的成本控制,將材料成本控制在預算范圍內。除了提高成本管理意識外,企業(yè)應實行嚴格預算控制制度,進一步強化企業(yè)目標成本管理,企業(yè)應結合企業(yè)的利潤目標和控虧目標,制定出科學、可行的成本控制目標和計劃。此外,企業(yè)生產成本是企業(yè)生產過程中形成的,每一個員工都是成本生產的直接動因。企業(yè)生產的各個環(huán)節(jié),從編制計劃、組織生產、物流保障、設備維修等整個過程都是產生成本的載體。所以只有全體員工樹立了全面成本管理的思想

,人人都積極主動參與到企業(yè)成本管理中來,那么企業(yè)成本的降低才有堅實的基礎和保障。
  (五)提高企業(yè)管理人員素質
  對企業(yè)內部控制體系來說,管理人員尤其是會計管理人員無疑是最為重要的因素。所以,企業(yè)對管理人員應該嚴格要求。首先要求相應人員必須具備適合工作需要的素質及資質。其次,對企業(yè)管理人員展開培訓,切實提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和工作技能,企業(yè)為員工安排相匹配的工作,通過工作來檢驗其工作的能力,又通過明確相應的職責與任務,對其工作效能給予績效評價。
  總之,要在企業(yè)中合理應用內部控制是一項系統(tǒng)的綜合工作,企業(yè)應該從多方面入手,應用內部控制沒有一個現(xiàn)成的模式可以套用,必須根據(jù)本企業(yè)的實際情況采用,這樣才能與時俱進,增強企業(yè)實力,進而為構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。

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