在社會主義市場經濟快速發(fā)展的大環(huán)境下，基層會計管理工作也得到了越來越多的重視，相關的研究和討論更加頻繁?；鶎訒嫻芾砉ぷ鳡可婷鎻V、影響大，同日常工作中各經濟部門的正常運作和市場化經濟行為都有著千絲萬縷的聯(lián)系，徹底的融入到了我們日常生活中的方方面面。因此從某種意義上來說加強基層會計管理工作，能夠保障和推動社會主義市場經濟更好更快的發(fā)展，提升我國會計管理工作的整體水平。
一、 我國基層會計管理中暴露出的問題
(一)會計基礎薄弱，人員素質有待加強
隨著近年來對基層會計工作的發(fā)展和重視以及培訓和教育，國內的會計基礎工作能力有明顯的進步。許多行政單位和部門的基層會計管理工作都達到相關的規(guī)范標準，完成了會計基礎工作能力和效率的驗收審核,其中也不乏工作能力優(yōu)秀的部門和行政單位。然而不可否認的是仍然存在許多不足之處。這些問題較多的單位集中在行政事業(yè)部門以及民營行政單位之中。主要問題有以下幾點:首先是行政單位領導和管理層對基層會計管理工作不夠重視。其次，行政事業(yè)部門對于人事管理的相關舉措和政策限制和影響了專業(yè)會計人員的引入工作，也在一定程度上對會計基礎水平造成了不小的影響。
(二)會計行業(yè)資質審核管理工作不夠完善
根據(jù)我國《會計法》等相關法律法規(guī)的要求，從事會計工作必須具備相應的會計行業(yè)資質證書。然而，在我國實際的會計行業(yè)的從業(yè)人員資質普查和審核情況來看，目前行政單位許多在職會計管理人員已經不具備執(zhí)業(yè)資格，存在無證上崗的情況。造成上述情況的原因有以下幾點：
1、行政事業(yè)部門的人事管理工作間接的推動和助長了無證從業(yè)現(xiàn)象的滋生
目前我國行政事業(yè)部門的人事管理制度約束了一部分具有從業(yè)資格的基層會計管理人員補充到行政事業(yè)單位中來，而這些部門和行政單位中的從業(yè)的人員又未能具備會計管理資格和能力。
2、由于信息交流不及時引起的原會計人員的執(zhí)業(yè)資質過期
行政單位和部門忽視了對基層會計管理人員進行繼續(xù)教育和資格年檢工作的落實，會計資格審查頒發(fā)部門又無法聯(lián)系每一個持證的從業(yè)人員，導致許多會計從業(yè)人員資質證書的失效。
3、行政單位部門負責人對無證上崗現(xiàn)象的忽視和縱容
部門和行政單位負責人不了解相關法律的規(guī)定和要求，會計人員的選擇和崗位的安排往往依據(jù)領導的調配，助長了無證人員從事會計崗位現(xiàn)象的發(fā)生，并且不了解無證上崗屬于違法行為。
(三)資質審查和執(zhí)法過程中執(zhí)行力度和權限不足
在我國目前
的經濟發(fā)展中這些問題不僅僅出現(xiàn)在基層會計管理工作之中，而且在國內的財政管理范圍內都十分的普遍。雖然能通過審查發(fā)現(xiàn)問題，但是在做出處罰時，各個部門領導往往會對執(zhí)法過程進行干預。致使處罰力度往往不能達到要求，在一定程度上縱容了無證在崗等違法行為的發(fā)生。有損我國經濟法律的尊嚴，影響了執(zhí)法檢查的有效性，也制約了執(zhí)法的力度。導致了懲罰措施無法落到實處，違規(guī)違紀現(xiàn)象得不到有效的控制和制止。
二、 應對這些問題的主要方法和對策
(一)強化基層會計管理工作的主要對策
首先可以開展基層會計工作規(guī)范化培訓，改善和緩解會計業(yè)務水平不高的困難。在培訓工作中可以結合賬簿憑證分析，為會計人員提供參考分析，以從實際工作中尋找自己的不足之處并加以改正，并為會計工作者提供機會學習優(yōu)秀單位的基層會計管理經驗，以盡快符合部門的相關需求。定期推行會計能力檢查，通過這種形式，來規(guī)范會計管理行為，對存在的不足之處同會計工作者進行交流和反饋，并依據(jù)《會計法》以及《會計基礎工作規(guī)范》的內容對基層會計管理工作進行有效的指導，這必將增強行政單位和部門對該項工作的重視程度，認真著手進行整改工作。
(二)強化基層會計管理工作者從業(yè)資格審查的主要對策
增強執(zhí)法力度能夠有效的改善目前會計管理資格審查工作面臨的困難。通過全面的會計資質審核，對整個行業(yè)的資質情況進行切實的掌握，此外，定期的開展人員技能和資質審查工作，保障監(jiān)管和審查工作的連續(xù)性，對檢查發(fā)現(xiàn)的相關問題必須按照法律法規(guī)要求嚴肅處理，從而保障相關法律和規(guī)范落到實處，做到有法必依，違法必究，堅決維護相關會計管理法律法規(guī)的尊嚴。此外還需要重視與相關部門的配合。
(三)避免會計執(zhí)法工作中行政干預的主要對策
首先要為會計監(jiān)管部門執(zhí)法做好宣傳和執(zhí)法環(huán)境的營造工作，組織相關部門的領導負責人，學習和了解會計法的相關規(guī)定，認識到基于財政監(jiān)管部門獨立自主的權利的必要性，支持財政部門的管理審查，對于相關決定必須要依法支持。而財政會計監(jiān)管部門在執(zhí)法活動中必須從自身做起，依據(jù)相關法律規(guī)定，不違背原則，抵制外來行政干擾，嚴肅執(zhí)法。其次在檢查時，對行政干預行為通知紀檢監(jiān)察部門，通過這些部門的監(jiān)管和處理，保障公正執(zhí)法，以及財務部門的執(zhí)法力度和執(zhí)法能力。
三、結束語
基層會計管理工作的好壞直接影響了部門的行政水平，行政單位的運營效率。上述的一些管理工作中存在的問題和對策對我國基層會計管理工作的發(fā)展和完善有著重要的推動作用。如何做好會計管理工作還有賴于廣大會計工作者的共同努力。
