１ 危機與危機管理
?。玻笆兰o中后期，人們開始專注于危機管理的系統(tǒng)性研究，一批學者相繼提出了對危機內(nèi)涵的經(jīng)典判定：赫爾曼（Ｈｅｒｍａｎｎ，１９７２）將危機定義為一種形勢，在這種形勢中，決策者的根本目標受到威脅，做出反應的時間有限，形勢的發(fā)生出乎決策者的意料；巴頓（Ｂａｒｔｏｎ，１９９３）提出危機是一個引起潛在的負面影響的具有不確定性的大事件，可能對組織及其員工、產(chǎn)品、服務、資產(chǎn)和聲譽造成巨大的損害；里賓杰（Ｌｅｒｂｉｎｇｅｒ，１９９７）將危機界定為對企業(yè)未來的獲利性、成長乃至生存發(fā)生潛在威脅的事件［１］。這些被廣為引述的經(jīng)典定義，描繪了危機的框架性圖景：不確定性、緊迫性、威脅性和潛在損害性等。
結(jié)合國內(nèi)外學者對危機的定義以及媒體對組織應對危機的相關(guān)案例和報道，筆者認為危機是一種由某一或一系列事件引發(fā)的情勢和狀態(tài)，在這種狀態(tài)下，組織的根本目標、日常運營、社會信任和獲利能力受到了嚴重威脅，管理者的決策和計劃實施都面臨著緊迫的時間和高度的不確定性。
由于危機的不確定性和潛在損害性，成功的危機管理對于組織而言非常關(guān)鍵，因為這既是對組織戰(zhàn)略和使命的維護，又是在穩(wěn)定和協(xié)調(diào)各項職能管理的基礎上綜合運用組織內(nèi)外資源，加強溝通的過程，旨在降低損失，恢復組織正常的秩序、規(guī)范，重建信任和聲譽。
從動態(tài)來看，危機管理作為一種時序上的過程管理，不同研究者提出了不同的管理方法。以下是幾種代表性的觀點：
諾曼·奧古斯丁（Ｎｏｒｍａｎ Ｒ． Ａｕｇｕｓｔｉｎｅ）將危機管理劃分為６個范疇：① 危機的避免，即預防危機的發(fā)生； ② 危機管理的準備，即危機管理計劃及人、財、物資源的準備； ③ 危機的確認，即明確危機的類型及產(chǎn)生的根源； ④ 危機的控制，即將危機損害控制在最低限度； ⑤ 危機的解決，即實施針對性較強的解決對策，以成功化解危機； ⑥ 從危機中獲利，即總結(jié)經(jīng)驗教訓，尋找新的機會［２］。
羅伯特·希斯提出了危機管理范疇的４Ｒ模式：① 縮減（Ｒｅｄｕｃｔｉｏｎ），即通過風險評估和風險管理減少危機爆發(fā)的可能性；?、凇☆A備（Ｒｅａｄｉｎｅｓｓ），即通過危機預警、危機培訓和危機實戰(zhàn)演練等方式預控危機；?、邸》磻ǎ遥澹螅穑铮睿螅澹?，即分析危機的影響，制訂危機應對計劃，采取相應行為策略；?、堋』謴停ǎ遥澹悖铮觯澹颍创_認危機平息的影響，并對危機管理的整體效果做出總結(jié)［３］。
杰弗里提出了危機顧問觀念的模型，將危機管理劃分為：① 識別和評價企業(yè)弱點；?、凇》婪段C的發(fā)生； ③ 制訂危機計劃； ④ 應對危機本身； ⑤ 危機期間和之后進行溝通；?、蕖”O(jiān)控、評價并做出調(diào)整等６個階段［４］。
綜合以上的學說并參考其他一些對危機管理的研究，筆者認為可以用較為簡單的三階段模型來界定危機管理作為一個動態(tài)過程的范疇，即：① 危機的事前管理，在這一階段組織的主要工作是及時發(fā)現(xiàn)并排除引發(fā)危機的隱患以及為可能發(fā)生的危機做好準備； ② 危機的事中管理，在這一階段組織的工作重心在于有序、有效、有回應地處理危機，在認清危機的性質(zhì)、分析確認引發(fā)危機根源之后迅速反應，根據(jù)危機狀態(tài)的復雜性和社會影響性采取靈活的處理措施，使整個危機演變的局面在組織的控制中；?、邸∥C的事后管理，在這一階段組織處于恢復的狀態(tài)，在重組內(nèi)部資源、重建組織秩序和重啟正常的經(jīng)營運作的同時，組織更應當注重重新樹立在危機情境關(guān)聯(lián)者中的信任和社會聲譽，并對這些應對危機和事后恢復的決策和行動進行評價與總結(jié)，以便更好地應對今后類似危機的發(fā)生。
?。?危機管理對管理者能力與特質(zhì)的要求
成立危機管理小組是發(fā)達國家危機管理的成功經(jīng)驗，是順利處理危機、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的組織保障，是指導整個組織進行危機事前、事中、事后管理的領導機構(gòu)。而建立危機管理機構(gòu)的首要決定是選擇危機管理者，因為危機管理小組成員的素質(zhì)決定了危機管理機構(gòu)的強弱，進而也決定了危機管理的成敗。
弗林（Ｆｌｉｎ，１９９６）發(fā)現(xiàn)危機管理領導者的個人素質(zhì)包括：?、佟∮蓄I導他人的意愿；?、凇∏榫w穩(wěn)定；?、邸∧軌虻种频米毫?；?、堋」麛?； ⑤ 控制危險發(fā)生；?、蕖∽孕?；?、摺≈斏鞒种亍?br />
英國公共關(guān)系專家里杰斯提出了危機管理小組成員的構(gòu)成特征： ① 點子型，不斷貢獻新思路、新點子、使危機管理計劃逐步豐富、完善； ② 溝通型，發(fā)揮承上啟下的溝通、協(xié)調(diào)作用，與利益相關(guān)者保持融洽關(guān)系，使各方信息交流順暢無礙； ③ 人道主義型，以人為本，主張利益相關(guān)者權(quán)益之上，真正為社會公共利益和主流價值觀點著想。［4］
國內(nèi)有學者認為要從以下3個標準考察危機管理小組的構(gòu)成人選： ① 小組成員必須具備相應的危機管理知識、組織運作知識、媒體應對知識、法律知識、公共關(guān)系知識； ② 小組成員必須具備相當?shù)墓芾砑寄?、協(xié)調(diào)技能、溝通技能及使用必要的科技手段的技能，彼此間精誠合作，成為化解危機的中堅力量； ③ 小組成員必須具備有利于應對危機的人格特質(zhì)，譬如能夠承受巨大壓力的心理素質(zhì)、善于傾聽和對話的人格修養(yǎng)、樂于合作的團隊精神以及靈活應變。按照此3項標準，并結(jié)合危機管理小組的職能、任務，研究者為組織提供一個有價值的“任務—標準”表格，見表１。［５］ 筆者認為，由于危機管理的3個階段的任務和工作的重心不同，對管理者的能力和特質(zhì)的要求也有不同的側(cè)重：
