我國對外貿(mào)易走可持續(xù)發(fā)展道路面臨嚴峻挑戰(zhàn)，但也面臨著許多新的發(fā)展機遇。首先，我國節(jié)能減排成本相對于發(fā)達國家來說比較低，加上我國能源需求上的增長且符合節(jié)能減排條件的項目較多，有利于吸引國際資金，開展國際碳排放交易。第二是由于我國制造業(yè)方面的優(yōu)勢，有利于擴張低碳產(chǎn)品市場。中國是世界制造業(yè)大國，又是低碳產(chǎn)品的大市場，在向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中，中國具有吸收先進制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，可以大力發(fā)展低碳產(chǎn)品出口市場，擴大制造業(yè)的優(yōu)勢。我國對外貿(mào)易發(fā)展易可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢
還來源于我國技術(shù)合作潛力大，有利于加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》 規(guī)定發(fā)達國家有義務向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓。此外，2009年中美簽署的《中美清潔能源聯(lián)合研究中心合作議定書》、《促進建設中美能源合作項目備忘錄》，中歐之間簽署的《中歐關(guān)于氣候變化的共同宣言》等多邊及雙邊合作都把低碳技術(shù)的開發(fā)與合作作為基石。因此我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展必須抓住機遇，借助這股力量實現(xiàn)從高碳產(chǎn)業(yè)向低碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
二、我國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
憑借低廉的勞動力成本，豐富的資源和能源結(jié)構(gòu)，我國外貿(mào)產(chǎn)品在國際市場上具有較強的競爭優(yōu)勢。但可持續(xù)發(fā)展模式與我國現(xiàn)階段對外貿(mào)易的現(xiàn)實矛盾，使我國對外貿(mào)易進一步發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
首先來源于“比較優(yōu)勢”的變化帶來的挑戰(zhàn)。每個國家都應集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品，進口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品。“富煤、貧油、少氣”的現(xiàn)實，決定了我國在未來30年至50年內(nèi)，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不會發(fā)生根本性改變。在這種情況下，要在短時間內(nèi)大幅度削減碳排放量，無異于使一大批原先具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品將退出世界市場。其次，發(fā)達國家設置“綠色壁壘”帶來的挑戰(zhàn)。近年來，一些發(fā)達國家以環(huán)境保護和人類健康為借口，設置一系列苛刻的高于國際公認或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標準，對外國商品進口采取嚴格的準入限制或禁止措施。這種借環(huán)保之名行貿(mào)易保護之實的綠色壁壘被稱為惡性綠色壁壘。惡性綠色壁壘具有極強的隱蔽性，涉及范圍廣，近年來對我國的外貿(mào)出口造成了嚴重的阻礙。再有就是來自新一輪世界產(chǎn)業(yè)垂直化專業(yè)分工帶來的挑戰(zhàn)。中國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中被“低端鎖定”在貼牌加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型困難重重。在貿(mào)易與氣候變化的大背景下，立足產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易的垂直化專業(yè)分工正在重新布局世界產(chǎn)業(yè)。發(fā)達國家會加緊將高能耗、高污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)以投資或跨國外包的方式，向包括我國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。由于我國環(huán)保技術(shù)還比較落后，環(huán)境監(jiān)控體系還很不完善，如果不加強引導和控制，我國未來的對外貿(mào)易即便呈現(xiàn)一定的盲目增長勢頭，勢必會加劇進口貿(mào)易與國內(nèi)低碳經(jīng)濟發(fā)展之間的沖突。
三、我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展對策研究
?。ㄒ唬﹥?yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變出口增長方式
我國外貿(mào)出口產(chǎn)品的能耗大、碳排放高，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整，而產(chǎn)業(yè)作為外貿(mào)出口的基石，要調(diào)整外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。因此，必須把對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。在國家經(jīng)貿(mào)政策和產(chǎn)業(yè)政策的引導下，應大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，廣泛采用新技術(shù)、新模式，走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的道路，增強產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開發(fā)和市場競爭能力；積極推進精深加工，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和出口附加值；同時，應充分利用產(chǎn)業(yè)扶持、政策優(yōu)惠等手段，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和資金密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快機電產(chǎn)品及設備、石油化工等產(chǎn)品出口，培育自主品牌，為出口提供更多高附加值、具有國際競爭力的產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化，轉(zhuǎn)變外貿(mào)出口增長方式，積極促成“數(shù)量型”、“粗放型”向“質(zhì)量型”、“集約型”的轉(zhuǎn)變。
?。ǘ┩晟瞥隹谫Q(mào)易促進體系，突破技術(shù)壁壘
出口貿(mào)易促進體系有利于商品的出口，提高產(chǎn)品的國際競爭力。應靈活運用WTO的規(guī)則，建立適合本地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展的促進服務系統(tǒng)，通過強有力的促進出口戰(zhàn)略，完備的出口促進法律政策，推進對外貿(mào)易的發(fā)展。世界市場上以安全衛(wèi)生為技術(shù)壁壘，構(gòu)成橫跨在機遇面前的一個重要障礙。在國外發(fā)達國家，安全衛(wèi)生已經(jīng)成為食品行業(yè)的游戲規(guī)則。食品進入西歐、北美市場，就需要通過HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點）認證。一般來說，食品企業(yè)要通過三項認證，才能取得外國消費者的信任：管理上要通過ISO9000認證，安全衛(wèi)生上要通過HACCP認證，而環(huán)保上要通過ISO14000認證。今后，以對自然資源掠奪性開發(fā)為代價的初級產(chǎn)品的貿(mào)易將受到限制和禁止，初級產(chǎn)品在國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中占的比例將進一步下降。綠色產(chǎn)品在世界市場上具有極大的吸引力和競爭力，將逐步成為世界商品發(fā)展的主流。因此，從出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的長遠角度來看，推廣使用以上標準，不僅有利于外貿(mào)綠色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品進入國際市場，而且有利于阻止國外污染嚴重的生產(chǎn)項目、設備、設施向我國轉(zhuǎn)移。我國外貿(mào)企業(yè)應以創(chuàng)綠色企業(yè)為目標，改善內(nèi)部經(jīng)營管理，走可持續(xù)發(fā)展之路。應加強外貿(mào)經(jīng)營準許管理、特定商品出口的配額管理，完善出口退稅制度，完善服務貿(mào)易出口促進體系，建立完備的外經(jīng)貿(mào)信息與咨詢服務體系。
?。ㄈ﹥?yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，妥善處理貿(mào)易關(guān)系
商品出口市場過于依賴少數(shù)幾個國家或地區(qū)，這種狀況極易引起貿(mào)易摩擦，增加外貿(mào)風險，帶來外貿(mào)增長的波動和不穩(wěn)定性。根據(jù)近幾年來發(fā)展對外貿(mào)易的實踐，必須大力推行出口市場多元化戰(zhàn)略。因此，對中亞市場，應在鞏固哈薩克斯坦市場的同時，大力開辟其他四國市場，特別是人口眾多的烏茲別克斯坦和有大量貿(mào)易順差的土庫曼斯坦市場。同時，要盡快解決亞歐第二大陸橋的聯(lián)運問題，以開辟俄羅斯市場。只要加大力度，商品在這些國家和地區(qū)的市場占有率就會不斷提高。需要注意的是，受出口商品結(jié)構(gòu)和競爭能力的影響，相當長一段時間內(nèi)商品對其他國家出口擴張的程度有限。要實現(xiàn)出口貿(mào)易的進一步擴張，必須實施“走出去”的戰(zhàn)略。
?。ㄋ模┖侠硪龑H投資優(yōu)化外資引進結(jié)構(gòu)。
我們不僅要合理正確引導外資的投資活動，還要引導投資方向。不置可否，自改革開放以來實施的外資引進戰(zhàn)略，給我國的經(jīng)濟和外貿(mào)發(fā)展帶來了巨大的促進作用。但是大部分西方國家在我國的直接投資都集中在高耗能、高污染的諸如冶煉化工等產(chǎn)業(yè)。因此，我國在吸引國際投資時，應該對高耗能項目進行嚴格的限制，對破環(huán)生態(tài)環(huán)境、高污染的企業(yè)進行明令禁止，應該把重點放在高新技術(shù)領(lǐng)域，對高新技術(shù)企業(yè)、環(huán)保意識強的企業(yè)給予政策上的支持與鼓勵，以此來換取國際投資中引進的先進技術(shù)和先進設備，使減少耗能的良性循環(huán)可持續(xù)發(fā)展之路得以實現(xiàn)。
（五）注重人才培養(yǎng)，提高出口商品的國際競爭力
要求增加教育投入，重視人力資本的積累。一方面，政府要增加教育的投入，尤其是高等教育的投入，培養(yǎng)出更多高素質(zhì)、滿足高要求的專業(yè)人才；另一方面，外貿(mào)企業(yè)要重視對人力資本的投入，給職工提供多方面的培訓，不斷更新職工的知識結(jié)構(gòu)。要發(fā)展出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，必須以科技為先導，努力實現(xiàn)商品質(zhì)量結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，進而推動出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高出口商品的國際競爭力。
同時，抓住服務業(yè)市場開放的契機，充分挖掘高素質(zhì)人力資源創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，提高我國服務貿(mào)易在出口貿(mào)易中的比重。從中、長期來看，推進低碳經(jīng)濟，我國必須要改變自身產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的分工地位，提升產(chǎn)業(yè)在研發(fā)設計、銷售及品牌環(huán)節(jié)的實力，推進加工貿(mào)易向“微笑曲線”兩端延伸，提高企業(yè)核心競爭力。這既是我國產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工中獲取產(chǎn)業(yè)競爭力的要求，也是使我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟下的外貿(mào)發(fā)展的必由之路。
