摘 要：在內(nèi)部審計日益受到重視且快速發(fā)展的情況下，審計環(huán)境對其發(fā)展具有一定的作用。審計環(huán)境制約著內(nèi)部審計的發(fā)展，影響著內(nèi)審質(zhì)量的提高。同時，內(nèi)部審計對其所處的環(huán)境也有反作用，并在各種環(huán)境下融合發(fā)展。
關鍵詞：審計環(huán)境；內(nèi)部審計；影響分析
一、 審計環(huán)境與內(nèi)部審計概述
審計環(huán)境是指與審計有關的內(nèi)外部因素的總稱，是審計賴以存在的各種客觀因素的總和。審計環(huán)境主要包括經(jīng)濟、政治、法律、科技、社會和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境等。內(nèi)部審計是因環(huán)境的變化而產(chǎn)生和發(fā)展的，不同的審計環(huán)境，產(chǎn)生不同的審計理論和實踐，需要有不同的審計制度和手段與之對應。而審計理論和實踐又對環(huán)境起著一定的反作用。
二、 我國內(nèi)部審計的現(xiàn)狀
隨著我國內(nèi)部審計制度的不斷修訂和完善，我國內(nèi)部審計工作總體呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。但從目前情況看，我國內(nèi)部審計工作存在以下問題。
2.1內(nèi)部審計的性質(zhì)認定比較模糊
隨著股份制經(jīng)濟形式的出現(xiàn)，以及跨國公司的不斷崛起，企業(yè)之間的競爭日趨激烈。許多企業(yè)為了開拓和占領市場，增強競爭實力，提高經(jīng)濟效益，都要求建立有效的內(nèi)部審計，促進企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標和加強經(jīng)營管理。然而，我國現(xiàn)代內(nèi)部審計的產(chǎn)生卻是一個行政命令的產(chǎn)物，片面強調(diào)外向性服務及作為國家審計基礎而存在的內(nèi)部審計模式。這種審計模式使人們對其性質(zhì)認定方面存在有模糊認識，這種模糊認識不利于甚至阻礙著內(nèi)部審計理論與實踐的發(fā)展。
2.2內(nèi)部審計的范圍過于狹窄
內(nèi)部審計的目的是為企業(yè)增加價值并提高企業(yè)的運作效率，實現(xiàn) “監(jiān)督”職能和“服務”職能。在目前情況下，由于我國內(nèi)部審計設立的特殊背景，內(nèi)部審計工作的重心和主要內(nèi)容僅僅局限于財務收支的真實性和合規(guī)性審計。長期以來內(nèi)部審計突出了“監(jiān)督”職能，忽視了“服務”職能，這不利于企業(yè)的經(jīng)濟效益和長遠發(fā)展。
2.3內(nèi)部審計的作用難以有效發(fā)揮
在我國內(nèi)部審計二十多年的發(fā)展歷程中，國家投入大量精力搞財務收支審計，卻沒有徹底解決會計信息失真的問題。究其原因，有會計人員自身素質(zhì)的因素，有企業(yè)制度的因素，也有監(jiān)管部門監(jiān)督不力、查處不嚴的因素。從監(jiān)督角度看，一是由于內(nèi)審人員獨立性、權威性不夠，在查處問題時存有顧慮，問題查不深查不透。二是一些企業(yè)不愿將內(nèi)審信息公開，害怕受到處罰，使得內(nèi)審起不到應有的作用。
三、 內(nèi)部審計的環(huán)境影響分析
3.1人在內(nèi)部審計環(huán)境改善中的關鍵作用
許多單位組織的決策者漠視內(nèi)部審計，進而漠視內(nèi)審相關法規(guī)，造成了內(nèi)部審計的先天不足。內(nèi)部審計應當服務于決策者做出各種經(jīng)濟決策，為其提供依據(jù)信息及把關各類經(jīng)濟活動。內(nèi)審還是一種服務，一種實實在在的內(nèi)在服務。這一切功能的實現(xiàn)一定要依賴于管理決策者的主觀重視與政策扶持，否則一切均為空談。
3.2內(nèi)部審計由“督導型”向“服務型”轉(zhuǎn)變
我國大多數(shù)企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，建立和完善了公司法人治理結(jié)構、內(nèi)部控制及內(nèi)部審計機制；隨著這些經(jīng)營環(huán)境的變化和組織經(jīng)營管理的發(fā)展，進一步促進了我國內(nèi)部審計從“監(jiān)督導向型”向“服務導向型”轉(zhuǎn)變，將其審計領域由財務審計逐步擴展到經(jīng)營管理審計。經(jīng)濟全球化環(huán)境為中國內(nèi)部審計的發(fā)展提供了很好的機遇。
3.3政治環(huán)境在一定程度上制約著審計事業(yè)的發(fā)展
從目前情況看，我國大多企業(yè)內(nèi)部審計機構的設立，并不是出于企業(yè)本身的需要，而是迫于行政命令的壓力，造成了內(nèi)部審計的先天不足。其實，內(nèi)部審計作為單位內(nèi)部的一個職能部門，不應是政治的產(chǎn)物，應是加強內(nèi)部管理的需要，其工作首先服從于單位的總體目標。
3.4法律和內(nèi)審制度促進內(nèi)部審計的執(zhí)行和發(fā)展
依法審計是現(xiàn)代審計的基本要求。法律是審計系統(tǒng)有序運行的根據(jù)，審計的法律環(huán)境是指一定時期國家法律對審計工作的干預指導程度和對依法審計人員自身權益的保障程度。在當前的經(jīng)濟環(huán)境下，用法律規(guī)范內(nèi)審，并以法律為依托發(fā)展內(nèi)審，這既是我國內(nèi)審的立足之本，又是內(nèi)審發(fā)展的當務之急。
3.5計算機技術的發(fā)展推進了內(nèi)部審計向電子化邁進
在當前的科技條件下，由于電子計算機的廣泛應用，帶來了會計信息處理技術和程序的根本變革，電子計算機在各個領域中的普及和應用，改變了審計線索，擴大了審計范圍，也導致了審計方法和技術處理手段發(fā)生了較大的變化，從而產(chǎn)生了計算機審計網(wǎng)絡，使內(nèi)部審計進入了電子化的序列。
3.6人情制約著內(nèi)部審計的發(fā)展
內(nèi)部審計存在于單位或部門內(nèi)部，在本單位主要負責人的領導下開展工作，其活動空間范圍不可能超過領導人的管轄范圍，審計人員的心理和行為勢必受到領導人員的制約，侵蝕著內(nèi)部審計原則，影響著內(nèi)部審計工作的開展，
3.7內(nèi)審工作受企業(yè)內(nèi)部諸多因素的影響
環(huán)境因素是企業(yè)的基調(diào)、氛圍，直接影響企業(yè)的發(fā)展，包括員工的誠信、職業(yè)道德，管理層的經(jīng)營理念和經(jīng)營風格，企業(yè)的人力資源政策等。可以說人與人進行的活動是任何企業(yè)的核心，是構成內(nèi)控環(huán)境的重要因素，又與環(huán)境相互影響、相互作用。
四、 內(nèi)部審計生存和發(fā)展必需與環(huán)境相適應
4.1內(nèi)部審計要適應經(jīng)濟環(huán)境
隨著經(jīng)濟改革的深入，企業(yè)對內(nèi)部審計將會產(chǎn)生更多的需要?，F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的范圍應隨著企業(yè)經(jīng)營活動的擴大而擴展，由單純的財務審計職能擴大到現(xiàn)在的監(jiān)督評價和服務等職能，包括決策、生產(chǎn)、技術、經(jīng)營、管理、流通等。內(nèi)部審計要從傳統(tǒng)的查錯糾弊小圈子里跳出來，進入供、產(chǎn)、銷、人、財、物的廣闊領域，以提高經(jīng)濟效益為中心，以加強經(jīng)濟管理為重點。
4.2內(nèi)部審計要適應政治環(huán)境
如今，國家對內(nèi)部審計的工作也是相當支持的。在政策、方針和措施上都給予很多支持和鼓勵，并且通過廣泛的宣傳，營造了良好的內(nèi)部審計環(huán)境。另外，審計人員要樹立“內(nèi)部”觀念。內(nèi)部審計適應形勢，實現(xiàn)同微觀環(huán)境的良性循環(huán)，就應當充分認識到內(nèi)部審計同國家審計、社會審計的性質(zhì)有所不同，牢固樹立內(nèi)部意識，實現(xiàn)審計思想觀念的轉(zhuǎn)變，從思想上解決同審計環(huán)境的相容性。
4.3內(nèi)部審計要適應法律環(huán)境
我國審計行業(yè)經(jīng)歷了20年的發(fā)展，審計法律在數(shù)量、內(nèi)容、層次、深度上不斷得到豐富、完善和深化。但是，法律環(huán)境的完善過程是一個長期過程。法律條文需要靠來自實踐的信息反饋而不斷得到完善，同時執(zhí)法力度的大小又依賴于法律的完善程度，執(zhí)法人員的素質(zhì)高低和民眾法律意識的強弱等，這些并非朝夕所能達到。因此，我們在肯定審計法律環(huán)境有明顯改善的同時，還應意識到我國審計法律環(huán)境還有許多亟待完善之處，還需要繼續(xù)加強和完善。
4.4內(nèi)部審計適應科技環(huán)境
這些年來，我國審計信息化特別是審計水平的飛速提升，在審計理念、思維方式、工作方法等諸多方面帶來了一系列新的變革。企業(yè)內(nèi)部審計必須以新的理念、新的舉措，狠抓審計信息化建設。
4.5內(nèi)部審計必須適應內(nèi)部環(huán)境
內(nèi)部審計部門是單位內(nèi)部一個特殊的職能部門，它通過對管理人員和業(yè)務人員工作的合法性、合理性、有效性進行監(jiān)督評價，促進管理，堵塞漏洞，減少損失，達到提高效益的目的。內(nèi)部審計和其他職能部門，雖然工作不同，但目標是一致的。在工作中應當講求工作方式和方法。內(nèi)部審計當然應當查錯，但查錯并不是目的，目的在于促進，是一種高層次的服務。
五、結(jié) 論
審計既受到企業(yè)內(nèi)外部各種環(huán)境的影響，還要在各種環(huán)境下融合發(fā)展，搞好內(nèi)部審計工作任重道遠。一是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅持與時俱進，大膽地學習和借鑒西方內(nèi)部審計的先進理念和最新技術，并在實踐中不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗。二是要用發(fā)展的觀念去觀察世界，把握時代發(fā)展的要求，創(chuàng)造性的開展內(nèi)審工作。三是要從實際情況出發(fā)，使內(nèi)審能為企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標。只有這樣做，才能充分展現(xiàn)內(nèi)部審計的生命力，以開拓進取的精神開創(chuàng)內(nèi)部審計工作的新局面。
