
摘 要:我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了均衡發(fā)展、非均衡發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展三個時期,區(qū)域經(jīng)濟格局不斷變動。20世紀90年代末期開始,國家出臺了一系列政策措施,包括開發(fā)西部、振興東北、中部崛起、功能區(qū)劃分等,,在這些以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主基調(diào)的政策措施的引導下,區(qū)域經(jīng)濟開始進入了協(xié)調(diào)發(fā)展時期。本文從四大經(jīng)濟地區(qū)的GDP占全國比重、資本形成總額比重和最終消費比重三個方面對區(qū)域經(jīng)濟格局的變動做了分析,指出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的帶動力量主要是投資,而消費作為經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器,并沒有成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主導力量。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟格局變動,投資主導
一、近期我國區(qū)域經(jīng)濟格局變動趨勢和特點
總體上看,我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了均衡發(fā)展、非均衡發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展三個時期,區(qū)域經(jīng)濟格局不斷變動。20世紀90年代末期開始,以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主基調(diào),國家出臺了一系列政策措施,開發(fā)西部、振興東北、中部崛起、功能區(qū)劃分等,在這些政策措施的引導下,區(qū)域經(jīng)濟進入了協(xié)調(diào)發(fā)展時期。
傳統(tǒng)的四大經(jīng)濟區(qū)資源稟賦和經(jīng)濟發(fā)展水平差異很大,總體來看,東部地區(qū)區(qū)位優(yōu)越,經(jīng)濟發(fā)達,資源稟賦較差;西部地區(qū)與東部地區(qū)情況相反,國土面積遼闊,資源豐富,但是經(jīng)濟發(fā)展相對落后,中部地區(qū)和東北地區(qū)介于二者之間。
九十年代以來四個經(jīng)濟區(qū)的GDP占全國GDP比重的變動大體是這樣的:東部地區(qū)GDP比重逐年上升,在2005年達到了頂峰,隨后比重逐年走低;中部地區(qū)的GDP比重2003年開始上升,西部地區(qū)比重2005年開始上升,東北地區(qū)的GDP比重2008年之后的幾年里比重開始上升,不過上升幅度不大。
圖1 1993年以來各地區(qū)GDP占全國的比重變動
從九十年代以來四個經(jīng)濟區(qū)的資本形成總額占全國資本形成總額比重的變動情況來看,雖然東部地區(qū)的資本形成總額比重依然遠高于其它三個地區(qū),但東部地區(qū)資本形成總額比重只是在最初的幾年里有所上升,隨后比重一直在下降;中部地區(qū)的資本形成總額比重1993年以來,先是上升至1999年,經(jīng)歷了幾年的下降之后在2003年又恢復上升;西部地區(qū)的資本形成總額比重先是緩慢下降的態(tài)勢,1996年之后比重開始穩(wěn)步上升,上升的幅度比中部地區(qū)和東北地區(qū)都要大;東北地區(qū)的資本形成總額比重從1993年開始呈現(xiàn)下降態(tài)勢,一直下降至2003年,之后的幾年里比重開始上升,2008年前后比重上升較大,隨后的幾年開始回落。從四個經(jīng)濟區(qū)的最終消費占全國最終消費比重的變動情況來看,東部地區(qū)的最終消費比重1993年以來一直呈現(xiàn)上升態(tài)勢,2007年開始比重有所下降;中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北地區(qū)的最終消費比重變動趨勢雷同,正好與東部地區(qū)比重變動趨勢相反。
總之,從經(jīng)濟總量來看,東部地區(qū)的比重開始下降,其它地區(qū)的比重開始上升,中部地區(qū)和西部地區(qū)的上升勢頭比較明顯。需要關(guān)注的是,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的帶動力量來自資本形成的變動,依然是投資主導;消費作為經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器,并沒有成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主導力量。
二、遼寧省經(jīng)濟增長的特點
遼寧省的GDP增長經(jīng)過了九十年代上半期的低谷之后,開始逐步上行(圖2)。雖然1998年和1999年遼寧省的GDP增長率相對下降,但是仍然要高于全國水平;而且,從這期間開始,遼寧省的GDP增長率就一直高于全國水平。從圖1中看出,2009年前后的三年里,遼寧省的GDP增長率高出全國水平的幅度較大,接近四個百分點。
圖2 九十年代以來遼寧省GDP增長與全國GDP增長的變動情況
遼寧省是傳統(tǒng)的老工業(yè)基地,歷年來的第二產(chǎn)業(yè)比重都相對較高, 2011年二產(chǎn)比重接近55%,已經(jīng)達到了近些年來的最高水平,高出同年全國水平8個百分點;近年來遼寧省的第三產(chǎn)業(yè)比重逐年下滑,2011年低于全國水平接近7個百分點。
從投資率來看,1993年至2011年期間,遼寧省的投資率先是下降至1999年,隨后開始逐年上升,尤其在2003年至2005年,投資率大幅度上升,之后的幾年里投資率高企不下,遠遠高于全國水平。1999年,遼寧省的投資率最低,略微高于30%,而最高的2011年投資率是62.7%。
三,分析與結(jié)論
在我國區(qū)域經(jīng)濟進入了協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下,作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地的遼寧省在國家相關(guān)的扶持政策措施的引導下,經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃?jīng)濟增長的質(zhì)量和速度都在全國水平之上,且有進一步領(lǐng)先的趨勢。不過,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主要推動力依然是投資,消費并沒有成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主導力量。由此,盡管遼寧省投資率偏高存在客觀原因,但是毫無疑問,投資消費比例關(guān)系存在巨大失調(diào),需要引起高度重視。而且,投資集中在第二產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升,第三產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡不斷加劇。
投資和消費是驅(qū)動經(jīng)濟增長的兩個互相依存的車輪,投資率和消費率按照其本身應該遵循其內(nèi)在規(guī)律協(xié)調(diào)變動,才能夠推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長。因此,遼寧省要做出適度的政策調(diào)整,更好地適應新型工業(yè)化和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需要,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓住難得的歷史機遇,確保全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。