農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理機(jī)制，是指通過(guò)預(yù)測(cè)、分析、考核、控制等手段，以增收節(jié)支、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)為目標(biāo)，全面反映農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)成果、利潤(rùn)水平及企業(yè)價(jià)值形態(tài)的綜合運(yùn)行、管理、監(jiān)督機(jī)制。隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深化、經(jīng)營(yíng)體制的逐步理順、省級(jí)聯(lián)社經(jīng)營(yíng)運(yùn)行趨于穩(wěn)健、外部監(jiān)管力度的增大，加強(qiáng)農(nóng)村信用社內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，建立符合現(xiàn)代化金融企業(yè)要求、適應(yīng)改革新形勢(shì)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制已成為農(nóng)村信用社亟待解決的核心問(wèn)題之一。本文主要從以下幾個(gè)方面就新形勢(shì)下如何完善農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理機(jī)制談一下看法：
一、未來(lái)財(cái)務(wù)管理將是綜合性的信息化系統(tǒng)管理。省級(jí)聯(lián)社的成立，使農(nóng)村信用社的信息化建設(shè)走上了快速發(fā)展的道路；綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，不僅帶來(lái)數(shù)據(jù)處理、資金清算的集中，也必將要求有一套完整的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與其適應(yīng)。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)充分利用核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)信息分析、成本控制、報(bào)表管理等多項(xiàng)功能，通過(guò)設(shè)置有效的分析方法、控制手段、考核指標(biāo)等工具，對(duì)農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)有效的分析、預(yù)測(cè)、調(diào)節(jié)、控制和監(jiān)督，達(dá)到降低經(jīng)營(yíng)成本、提高決策效率和質(zhì)量、有效控制風(fēng)險(xiǎn)、提升綜合管理能力的目的。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，規(guī)范基層信用社會(huì)計(jì)、出納人員的操作行為。基層信用社的會(huì)計(jì)工作是農(nóng)村信用社系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的源頭，基層會(huì)計(jì)工作非常重要，肩負(fù)著核算業(yè)務(wù)、反映經(jīng)營(yíng)成果、預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展前景,為農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)決策提供支持的重要任務(wù)。當(dāng)前農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)工作存在諸多問(wèn)題，數(shù)據(jù)反映失真、內(nèi)部控制不嚴(yán)、工作人員素質(zhì)較低，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性和經(jīng)營(yíng)決策的準(zhǔn)確性。要改變現(xiàn)狀，就要通過(guò)健全規(guī)章制度、增強(qiáng)約束效能、完善人員培訓(xùn)和考核機(jī)制等手段，努力提高基層會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)，只有使基層會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和道德素質(zhì)普遍提高才是從根本上促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理機(jī)制，夯實(shí)了其存在和發(fā)展的基石。
三、健全審批制度，費(fèi)用開(kāi)支明細(xì)化管理。對(duì)大額費(fèi)用建立集體審批機(jī)制，省級(jí)聯(lián)社成立專門(mén)的審批機(jī)構(gòu)對(duì)大額費(fèi)用進(jìn)行分析和審批，經(jīng)集體對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)研究后，集中審批；對(duì)小額費(fèi)用要嚴(yán)格控制，做到賬、物、證齊全，對(duì)于無(wú)法取得憑證的，必須有負(fù)責(zé)人的簽字；對(duì)于大宗采購(gòu)可采取招投標(biāo)或集中購(gòu)置等方式，盡量節(jié)省費(fèi)用。對(duì)費(fèi)用開(kāi)支實(shí)行明細(xì)化管理，將管理費(fèi)用和成本費(fèi)用進(jìn)行細(xì)化分解，做到每項(xiàng)開(kāi)支有歸屬、有審批、有核算；將費(fèi)用指標(biāo)分解到各部門(mén)，形成人人把關(guān)、層層監(jiān)督的局面，各項(xiàng)開(kāi)支都要從嚴(yán)把握；對(duì)費(fèi)用額和費(fèi)用率實(shí)行雙線控制，費(fèi)用的開(kāi)支以經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)為前提。
四、合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算，指標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲、激勵(lì)機(jī)制掛鉤。農(nóng)村信用社應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、單位整體規(guī)劃及各部門(mén)的運(yùn)作情況，對(duì)目前的經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行充分分析，找出費(fèi)用開(kāi)支的平衡點(diǎn)，合理確定上下浮動(dòng)范圍，編制科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算；落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度，樹(shù)立節(jié)約意識(shí)。
引入總體和人均觀念創(chuàng)建持續(xù)有競(jìng)爭(zhēng)力、以利潤(rùn)為中心的財(cái)務(wù)考核指標(biāo)體系，指標(biāo)設(shè)置既要考慮短期的盈利能力又要考慮中長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展；結(jié)合主要會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行橫向、縱向分析，能夠清晰的了解信用社財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理水平；通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的層層分解去發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的各種因素，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理、資本運(yùn)作中存在的各種問(wèn)題；根據(jù)財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況，采取獎(jiǎng)懲措施，通過(guò)建立財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制，達(dá)到評(píng)價(jià)人力資本價(jià)值、促進(jìn)決策行為與經(jīng)濟(jì)利益的追求一致性的目的。
五、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，大力拓展低成本、高收益的金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)多元化收入。農(nóng)村信用社電子化建設(shè)的迅速發(fā)展，為提高服務(wù)手段、拓寬結(jié)算渠道、創(chuàng)新金融產(chǎn)品提供了有利條件；農(nóng)村信用社應(yīng)利用綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力發(fā)展代收代付等中間業(yè)務(wù)，同時(shí)樹(shù)立金融產(chǎn)品創(chuàng)新理念，開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)品種，提高非利息收益比重；積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，與同業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，利用同業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，彌補(bǔ)自身不足；省級(jí)機(jī)構(gòu)充分利用富余資金，集中參與投資業(yè)務(wù)，可選擇收益較高、周轉(zhuǎn)較快的產(chǎn)品進(jìn)行投資，提高資金使用效率。
