眾所周知，工會經(jīng)費既是工會組織存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是工會發(fā)展各項事業(yè)的物質(zhì)保障；但是，近年來，為數(shù)不少的單位把工會經(jīng)費當(dāng)做“唐僧肉”，巧立名目、變換花樣地大肆削減工會經(jīng)費來源，這樣不僅大大影響了各級工會組織各項正常工作的開展，更為嚴(yán)重的是違反了《中華人民共和國工會法》。其中，在行政撥交工會經(jīng)費方面，問題最為突出，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
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一、在工資總額上打折扣，人為縮小工會經(jīng)費的提取基數(shù)。
（一）通過人為漏項目的方式，以達到人為縮小工會經(jīng)費的提取基數(shù)的目的。
在提取工會經(jīng)費時，每月只按照統(tǒng)一發(fā)放的工資（稱為“檔案工資”）數(shù)額計算；對于在工資表以外發(fā)放的獎金、其他津貼、地區(qū)補貼、物價補貼、誤餐補貼、年終加薪、晉級增資、加班加點工資，以及與任職或者受雇有關(guān)的其他收入等，則一概不予以考慮。
這種做法是錯誤的，因為計提工會經(jīng)費的工資總額不僅包括基本工資、一般性津貼、一般性補貼，還應(yīng)包括獎金、其他補貼（包含地區(qū)補貼、物價補貼和誤餐補貼）、年終加薪、晉級增資、加班加點工資，以及與任職或者受雇有關(guān)的其他收入。
（二）通過人為漏人頭的方式，以達到人為縮小工會經(jīng)費的提取基數(shù)的目的。
在計提工會經(jīng)費時，每月只按照單位在編造冊的固定工會員、合同工會員的工資數(shù)額計算；對于單位編外長期聘用的臨時工會員，則一律不予以考慮。
這種做法也是錯誤的，因為計提工會經(jīng)費的工資總額不僅包括單位的固定工、合同工的工資數(shù)額，還應(yīng)包括6個月以上長期臨時工會員的工資數(shù)額。
二、在工會組織上打埋伏，造成工會經(jīng)費的流失。
雖然單位已經(jīng)具備《工會法》規(guī)定的建立基層工會組織的條件，卻以單位人少、住地分散、難以開展工會活動等為扯由，故意不成立基層工會組織，行政撥交工會經(jīng)費自然而然也不予以考慮了。
這種做法也是錯誤的，既損害了職工的合法權(quán)益，又造成工會經(jīng)費的流失。《工會法》第十二條明確規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)有會員二十五人以上的，可以建立基層工會委員會”；同時，《工會法》第三十六條第二款關(guān)于“工會經(jīng)費的來源”又規(guī)定：“建立工會組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)，按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交的經(jīng)費”。
三、在經(jīng)費劃撥上做手腳，偷漏、拖欠工會經(jīng)費。
在提取工會經(jīng)費時，嚴(yán)格按照工資總額的2%這一工會經(jīng)費提取標(biāo)準(zhǔn)，既不漏項目，也不漏人頭，及時、足額地予以提取工會經(jīng)費；但是，單位行政方面既不向同級基層工會劃撥工會經(jīng)費，也不向上級總工會上解工會經(jīng)費，而是在提取后長期掛往來帳，一直拖欠甚至于拒不劃撥、上解工會經(jīng)費。只是在上級領(lǐng)導(dǎo)部門屢次督催下，才多少劃撥、上解一些，以應(yīng)付差事。他們及時、足額地提取工會經(jīng)費，不是模范地遵照執(zhí)行《工會法》，而是對付有關(guān)部門的檢查，同時通過虛增費用以達到偷漏所得稅的目的。
四、在核算方式上做文章，截留、侵占工會經(jīng)費。
以單位人少、活動少、工會經(jīng)費少為理由，以加強單位財務(wù)管理、集中資金勤儉辦事業(yè)為幌子，對工會經(jīng)費并不實行獨立核算，而是納入單位的行政經(jīng)費帳統(tǒng)一進行核算。平時，對于工會組織開展的各項活動費用，采取計劃審批制，規(guī)定費用開支嚴(yán)格控制在計劃額度內(nèi)，按照實際發(fā)生額予以核銷；年終，對于尚未使用的工會經(jīng)費計劃數(shù)額，并不轉(zhuǎn)入下年繼續(xù)使用，而是當(dāng)年予以沖銷。
這種做法是錯誤的，是變向截留、侵占工會經(jīng)費的行為?！豆ā返谌邨l嚴(yán)格規(guī)定：“工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。各級工會建立經(jīng)費審查委員會。各級工會經(jīng)費收支情況應(yīng)當(dāng)由同級經(jīng)費審查委員會審查，并且定期向會員大會或者會員代表大會報告，接受監(jiān)督。工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出建議。”。
加強行政撥交工會經(jīng)費管理的建議：
（一）深入宣傳
平時，基層工會主席、工會財務(wù)負責(zé)人，可以通過自己的講解，向單位負責(zé)人宣傳《工會法》有關(guān)行政撥交工會經(jīng)費的精神。這種宣傳方式比較直觀，單位負責(zé)人容易接受；縣級總工會與同級紀(jì)律監(jiān)察部門聯(lián)合，舉辦學(xué)習(xí)《工會法》培訓(xùn)班，專題學(xué)習(xí)有關(guān)工會經(jīng)費方面的條款，請基層單位負責(zé)人、工會主席以及行政、工會財務(wù)負責(zé)人一起參加。這種宣傳方式力度很大，并且見效快。
（二）加強檢查
各級總工會財務(wù)部會同同級經(jīng)費審查委員會定期組織檢查；各級工會請政府審計部門、財政監(jiān)督部門、稅務(wù)部門以及上級主管部門內(nèi)審機構(gòu)等，在檢查后及時反饋被檢查單位有關(guān)行政撥交工會經(jīng)費的情況，以確保工會經(jīng)費及時、足額地到位。對于提取后長期掛往來帳卻不劃撥或上解工會經(jīng)費的單位，稅務(wù)部門檢查時不能忽視。
（ 三）大力處罰
依據(jù)《工會法》第三十九條的規(guī)定：“工會的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥”，對嚴(yán)重違反《工會法》的單位，給予經(jīng)濟、行政、刑事處罰，以維護職工的合法權(quán)益。
