隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我們的銀行逐漸推行出存儲卡，比之原來的存折更加方便而且易于攜帶和保存；隨著我國的電子經(jīng)濟不斷發(fā)展，我們的生活中逐漸出現(xiàn)了各種卡，我們的錢包中也充斥著各個地方的卡。而且，伴隨著我國生產(chǎn)力的提升，國家和人民都逐漸富裕起來，我們的國家和政府單位有了剩余的錢財。在這一基礎(chǔ)上我們的政府單位在資金管理方面卻出現(xiàn)了各種各樣的問題。而為了解決這些問題，也為了順從時代潮流的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)銀行在2007年首先推出一種新的資金管理形式——公務(wù)卡，公務(wù)卡的推出讓政府在管理國家資金的各項支出或者預(yù)算上有了新的突破，也有助于我國財政資金的規(guī)范化管理。
一、什么是資金管理
我們都知道資金流量和資本循環(huán)在一個企業(yè)中的重要作用，一個發(fā)展良好的企業(yè)很可能因為一時的資金周轉(zhuǎn)不靈而陷入破產(chǎn)的危機，所以資金管理的好與壞直接影響著市場經(jīng)濟下各企事業(yè)單位競爭實力的強與弱。資金管理主要是社會主義國家對國營企業(yè)資金來源和資金使用情況進行有計劃的控制、監(jiān)督和考核等工作的總稱，資金管理是財務(wù)管理的一部分。當然我們現(xiàn)在所說的資金管理不僅僅指企業(yè)中的資金管理，政府單位、各行政單位中也要充分認識到資金管理的重要性和必要性。
二、公務(wù)卡簡介
（一）什么是公務(wù)卡
公務(wù)卡，全稱為中央財政預(yù)算公務(wù)卡，是我國在2007年根據(jù)財務(wù)部的相關(guān)規(guī)定由農(nóng)行率先發(fā)行的。其實公務(wù)卡，主要是指政府中管理財政預(yù)算的工作人員所配發(fā)的一種電子卡，也就是我們常說的公務(wù)員所用的公務(wù)卡。它主要是用于公職人員日常的公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的一種信用卡。跟我們普通的信用卡功能上是一樣的，只不過公務(wù)卡不可以辦副卡，而且公務(wù)卡是由國家報銷的。
（二）公務(wù)卡的主要職能
公務(wù)卡是我國推行的一種新型的公務(wù)結(jié)算方式，是我國在改革國庫集中支付過程中采取的一項重大舉措。公務(wù)卡是一種特殊的信用卡，具有信用卡的功能，即持卡人可以用公務(wù)卡辦理各種規(guī)定范圍內(nèi)的消費結(jié)算并在這一過程中形成記錄在案的消費信息。不過公務(wù)卡的消費范圍跟普通的信用卡有所不同，它主要是政府公職人員的各項會議費用、出差進修等產(chǎn)生的各種費用，而報銷范圍也是在工作之內(nèi)產(chǎn)生的各種消費活動。公務(wù)卡除了有消費的功能外，同時還具有協(xié)助財務(wù)管理的功能。公務(wù)卡將政府的財務(wù)規(guī)定和銀行的結(jié)算方式進行了有機的結(jié)合，在消費額度的設(shè)定、申辦報銷以及消費信息的管理方面都有嚴格的規(guī)定，這都有助于規(guī)范持卡人的消費行為。
（三）推行公務(wù)卡的必要性
其實公務(wù)卡在我國已經(jīng)很普遍了，而現(xiàn)實情況也證明我國的這一舉措是很成功的。在公務(wù)卡實行以前，我們大多都以現(xiàn)金進行支付，公務(wù)人員需要先申請相應(yīng)的款項，審核通過以后到財務(wù)部領(lǐng)取現(xiàn)金并要自己保管，在實際應(yīng)用過程中也有諸多手續(xù)以及現(xiàn)金攜帶不方便等問題。這種傳統(tǒng)的報公賬的形式容易出現(xiàn)紕漏而且費時費力，不能有效的提高政府機關(guān)的工作效率。再者公務(wù)卡的實行是我國進行國庫統(tǒng)一支付改革的一項重要內(nèi)容，彌補了我國過去對各單位零星購買不能控制的缺陷。
三、正確運用公務(wù)卡，提升我國的資金管理水平
（一）正確認識公務(wù)卡
在公務(wù)卡實行之初，有人對其不屑一顧，有人用慣了現(xiàn)金支付，沒辦法適應(yīng)公務(wù)卡結(jié)算的方式，有些人則認為是辦公務(wù)卡沒必要的。但是須知首要的一點是公務(wù)卡結(jié)算可以徹底免除現(xiàn)金支付過程中所產(chǎn)生的安全隱患。利用公務(wù)卡結(jié)算，一切都是電子操作，現(xiàn)金丟失等現(xiàn)象不會發(fā)生，有效地保護了國家財產(chǎn)。再者隨著電子商務(wù)的發(fā)展，信用卡結(jié)算是社會發(fā)展的大趨勢，現(xiàn)金支付也許終有一天會被電子卡所替代，我們黨要代表我國的先進生產(chǎn)力，所以要走在時代的前端，不能落后于這個社會，公務(wù)卡的實行是順理成章的事。我們要對公務(wù)卡有一個統(tǒng)一的認識，公務(wù)卡的發(fā)放和應(yīng)用是必要的也是必須的，而且完善的公務(wù)卡制度也可以有效地從源頭杜絕腐敗，減少政府人員的在經(jīng)濟上的違規(guī)行為，促進我國政府經(jīng)濟管理工作的正常規(guī)范運行。
（二）加強公務(wù)卡的消費管理，完善公務(wù)卡財務(wù)管理職能
在我們擴大公務(wù)卡應(yīng)用范圍的基礎(chǔ)上，對公務(wù)卡進行改革，讓它可以大面積使用的同時又能加強對其的監(jiān)管。事實證明公務(wù)卡應(yīng)用起來方便易行，也易于管理，所以我們要大力推行這種結(jié)算模式。但是同時又不能讓公務(wù)卡消費泛濫，違反我們推行公務(wù)卡的初衷——完善公務(wù)卡的財務(wù)管理職能。
公務(wù)卡的財務(wù)管理職能主要是通過嚴格規(guī)范消費目錄進行控制的。首先我國要有一個統(tǒng)一的標準，規(guī)定哪些消費活動可以報銷，哪些不能報銷。根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和消費程度制定一個符合自身條件的消費目錄，將這一消費目錄盡可能的細化，使得因公消費有明確的標準和規(guī)格。其次我們要加強公職人員對公務(wù)卡應(yīng)用知識的宣教工作。我們要認識到公務(wù)卡并不是一張讓我們沒有額度和范圍限制的消費卡，能讓我們隨便刷，它只是一張政府為了方便我們工作，提高我們工作效率也是為了規(guī)范我們的財政行為所發(fā)行的電子卡，它是可以記錄我們的消費信息的。所以我們要正確認識和應(yīng)用公務(wù)卡。一旦我們有了這樣的認識，公務(wù)卡就在財務(wù)管理方面發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
（三）加強對公務(wù)卡應(yīng)用的監(jiān)督，進一步發(fā)揮其財務(wù)管理職能
只有在完善的監(jiān)督制度上公務(wù)卡制度才可以正常運行，而公務(wù)卡的財務(wù)管理職能也才會進一步發(fā)展下去。要嚴格審查公務(wù)卡的消費信息，嚴格遵照相應(yīng)的法律法規(guī)進行操作，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為應(yīng)該嚴肅處理，細化到具體的負責人采取相應(yīng)的手段進行懲處。
四、結(jié)束語
我國推行的公務(wù)卡制度是一項系統(tǒng)的、巨大的體制，它需要科學(xué)的規(guī)劃、統(tǒng)一的安排和強有力的監(jiān)管措施促使其進步和發(fā)展，這方面我國尚還有所欠缺，需要進一步努力。但是一旦我國的公務(wù)卡制度得到系統(tǒng)的完善，就相當于將我國公職人員所進行的每一筆的花費都暴露在百姓的面前，讓大家進行監(jiān)督，這無疑是加強我國財務(wù)管理的一大進步，也是避免我國政府人員犯經(jīng)濟錯誤的一個方法。
