摘要：企業(yè)兼并是指通過(guò)兩個(gè)企業(yè)的結(jié)合或指獲得對(duì)另一個(gè)企業(yè)凈資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制權(quán)，而將單獨(dú)的企業(yè)合成一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。企業(yè)兼并可能給并購(gòu)方帶來(lái)巨大利益，也可能會(huì)產(chǎn)生諸多不良后果。近年來(lái)，企業(yè)兼并后的審計(jì)問(wèn)題日益突出，本文以此為背景，探討了企業(yè)兼并過(guò)程中存在的主要審計(jì)問(wèn)題，并針對(duì)性的提出了一些看法和建議。
關(guān)鍵詞：企業(yè)兼并；審計(jì)；必要性
一、企業(yè)兼并中審計(jì)的必要性
近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨成熟，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，企業(yè)兼并活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。企業(yè)兼并不僅對(duì)并購(gòu)雙方利益有著深遠(yuǎn)影響，而且對(duì)企業(yè)的供貨商和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等也有不同程度的影響。在企業(yè)兼并的過(guò)程中，必須對(duì)并購(gòu)企業(yè)有深入的了解，而這種了解主要是通過(guò)審計(jì)工作來(lái)完成的。企業(yè)兼并審計(jì)包含的內(nèi)容較為復(fù)雜，主要是對(duì)企業(yè)并購(gòu)的原因、價(jià)格和方案等方面的審查，通過(guò)審計(jì)，可以及時(shí)了解兼并方案的合法性、合理性和效益性。從而達(dá)到有據(jù)可依，降低兼并成本的效果。特別是近幾年來(lái)，外資并購(gòu)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，逐漸成為經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題。其促進(jìn)了我國(guó)利用外資方式的多樣化，在盤活存量資產(chǎn)、引入技術(shù)和管理等方面具有積極作用，但如果管理不好，也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。2011年2月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱為《外審》），對(duì)外資兼并中國(guó)企業(yè)的安全審查制度進(jìn)行了規(guī)范。不難看出，企業(yè)在兼并過(guò)程中，審計(jì)問(wèn)題意義重大。
二、企業(yè)兼并審計(jì)中存在的問(wèn)題
近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)雖然在兼并審計(jì)工作中已取得了不小進(jìn)步，但與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)相比，仍然存在諸多問(wèn)題亟待解決，具體有如下幾點(diǎn)：
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)法律法規(guī)不完善
目前，企業(yè)并購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)非常多，但仍然存在很多不足之處，并且有部分法律法規(guī)存在沖突的問(wèn)題。具體可以從以下幾點(diǎn)看出：首先是有部分法規(guī)在同一問(wèn)題上存在不一致的情況，需要有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一；第二是有部分法律法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，存在一些漏洞，需要廢除或者不斷改進(jìn)；第三是有些法律法規(guī)比較片面，需要增加內(nèi)容，不斷完善。
?。ǘ┵Y產(chǎn)價(jià)值評(píng)估不規(guī)范
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估是企業(yè)兼并中的一個(gè)重要內(nèi)容。通過(guò)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估，能對(duì)兼并企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分了解。然而，我國(guó)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系還存在很多問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)：
1、企業(yè)并購(gòu)資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)不完善
國(guó)家有明文規(guī)定，企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重組、合資經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。而實(shí)際情況卻是，很多企業(yè)兼并中資產(chǎn)評(píng)估存在管理混亂的問(wèn)題。造成的危害是非常大的，審計(jì)漏洞層出不窮，違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的市場(chǎng)化進(jìn)程也是一種阻礙。
2、企業(yè)并購(gòu)資產(chǎn)評(píng)估范圍模糊
對(duì)并購(gòu)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估前的一個(gè)重要步驟是確定資產(chǎn)評(píng)估的范圍。形式不同，企業(yè)不同，并購(gòu)范圍也存在差異性。有些企業(yè)不按照流程操作，或者只注重對(duì)有形資產(chǎn)的評(píng)估，往往忽視對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估，造成的后果就是并購(gòu)交易價(jià)格和企業(yè)實(shí)際價(jià)值差距甚遠(yuǎn)。
（三）審計(jì)人員素質(zhì)不高
首先，是審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)普遍不高。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)并購(gòu)中的審計(jì)工作越來(lái)越重要，也越來(lái)越復(fù)雜。因此，對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求，如果沒(méi)有相應(yīng)的專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)做鋪墊，會(huì)直接影響到企業(yè)并購(gòu)的效率和質(zhì)量；與此同時(shí)，在審計(jì)工作中，審計(jì)人員容易受到感情和金錢等各方面因素的影響，不能很好的遵守職業(yè)道德規(guī)范，不能做到公正、公平，這樣對(duì)企業(yè)并購(gòu)的影響也是非常大的。
三、完善企業(yè)兼并審計(jì)的對(duì)策和建議
雖然經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)并購(gòu)的審計(jì)工作已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但仍然有許多工作需要完善。筆者經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)完善企業(yè)并購(gòu)審計(jì)提出了幾點(diǎn)針對(duì)性建議，主要有以下幾點(diǎn)：
?。ㄒ唬┩晟葡嚓P(guān)法律法規(guī)體系
對(duì)于企業(yè)并購(gòu)審計(jì)中遇到的各方面法律問(wèn)題，需不斷完善與企業(yè)并購(gòu)相關(guān)的審計(jì)法律法規(guī)，與此同時(shí)，政府部門要盡早制定出針對(duì)企業(yè)并購(gòu)審計(jì)的法律法規(guī)，使之成為一個(gè)完善的體系。當(dāng)遇到問(wèn)題時(shí)，做到有法可依。需要特別注意的是，近年來(lái)，外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的案例時(shí)有發(fā)生。2010年，中國(guó)企業(yè)完成并購(gòu)交易案例數(shù)量總計(jì)1798起，其中入境并購(gòu)案例數(shù)量30起，占比達(dá)17%;入境并購(gòu)交易披露金額23.91億元，占比2.9%?！锻鈱彙吠ㄖ陌l(fā)布，是適應(yīng)我國(guó)利用外資方式逐步轉(zhuǎn)變、對(duì)外開放繼續(xù)推進(jìn)的新形勢(shì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放、完善安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系的重要舉措，將有利于規(guī)范和促進(jìn)外資并購(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）做好資產(chǎn)評(píng)估工作
第一，需建立規(guī)范有序的市場(chǎng)，通過(guò)監(jiān)督機(jī)制不斷完善；第二，資產(chǎn)評(píng)估時(shí)需依照個(gè)案的差異性確定合理的評(píng)估范圍和評(píng)估方法，做到實(shí)事求是；第三，需努力加強(qiáng)評(píng)估人員專業(yè)和職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)，以使用不斷變化發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
?。ㄈ┨岣邔徲?jì)人員素質(zhì)保證審計(jì)質(zhì)量
審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德直接影響到審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。在實(shí)際工作中，審計(jì)人員需不斷加強(qiáng)自我的學(xué)習(xí)，或者通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高專業(yè)和道德兩方面的素質(zhì)，這樣才能有效的保證企業(yè)兼并過(guò)程中審計(jì)工作的順利完成。
四、結(jié)語(yǔ)
要提高和完善企業(yè)兼并過(guò)程中的審計(jì)問(wèn)題，需不斷向國(guó)外先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不完善、資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估不規(guī)范和審計(jì)人員素質(zhì)不高等問(wèn)題也要引起足夠重視，這樣，才能保證企業(yè)兼并審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。
