前不久，在向第二次前來評審的專家組做了匯報交流后，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司財務共享服務中心綜合部副處長謝巍對該公司在電子發(fā)票的接收和合法報銷入賬方面，有了更清晰的認識和更堅定的信心。
自去年6月京東開出我國內(nèi)地首張電子發(fā)票以來，試點企業(yè)迄今已開具電子發(fā)票400多萬張，產(chǎn)品涵蓋從圖書到手機、電腦、電冰箱、零食飲料、奶粉尿布等幾乎所有品類。但遺憾的是，這些電子發(fā)票目前只能作為消費憑證，并不能作為合法報銷入賬的憑證。
然而，現(xiàn)在這一問題有望逐步得到解決。
到解決這個問題的時候了
其實，解決電子發(fā)票合法報 銷入賬等問題早已納入有關部門的議事日程。
在前期分別開展的電子發(fā)票試點以及電子會計檔案政策試點的基礎上，國家發(fā)改委、財政部、國家稅務總局、國家檔案局于2013年年底又發(fā)出通知，在北京、上海、重慶、青島、深圳、南京、成都、杭州等國家電子商務示范城市，組織開展電子發(fā)票及電子會計檔案政策綜合試點工作。
據(jù)了解，此次試點工作主要包括：由京東、海爾、蘇寧等電子商務企業(yè)針對網(wǎng)購開具電子發(fā)票；中國電信、中國聯(lián)通、中國人保財險等企業(yè)建設電子會計檔案，接收、記賬、歸檔保存電子商務企業(yè)開具的電子發(fā)票；有關部門將完善電子發(fā)票及電子會計檔案相關制度規(guī)定和管理辦法。
這實際上是把上述兩項試點結合起來，旨在通過改革現(xiàn)有發(fā)票和會計檔案管理辦法，加快會計檔案電子化，深化電子發(fā)票應 用，降低企業(yè)經(jīng)營成本，推進可信交易環(huán)境建設，方便消費者維權。
記者注意到，與之前的電子發(fā)票試點不同的是，以前是企業(yè)試點開具電子發(fā)票，這次試點包括了接收電子發(fā)票并予合法報銷入賬等重要內(nèi)容。
“是到解決這個問題的時候了！”謝巍表示，從電子發(fā)票試點情況來看，如果開具的電子發(fā)票不能被企業(yè)拿來報銷入賬，不能形成閉環(huán)管理，其實施效果也將大打折扣；從電子會計檔案政策試點來看，試點企業(yè)內(nèi)部憑證中能夠簡化或電子化的基本都已經(jīng)實現(xiàn)了，當前影響企業(yè)會計檔案電子化程度的一個重要因素就是所接收的外部憑證的電子化，其中發(fā)票占了很大一塊。
技術等方面已做了充分準備
“當前電子發(fā)票和電子會計 檔案綜合試點的目標是，探索電子商務深入發(fā)展后電子發(fā)票等電子形態(tài)憑證全流程的信息化應用和管理模式，深化電子商務的應用發(fā)展?！敝袊嗣翊髮W金融與財稅電子化研究所副所長謝波峰表示，基于這一目的，有關企業(yè)結合試點企業(yè)電子商務中的典型應用，對電子商務過程中電子發(fā)票從開具到歸檔全生命周期的內(nèi)部業(yè)務流程改造、外部法規(guī)制度支持、技術應用模式支撐等重要問題進行了研究。
謝巍說，他們將接收電子發(fā)票納入報銷流程，一方面積極跟稅局平臺進行接口對接，另一方面結合有關部門要求和實際需要，對公司內(nèi)部系統(tǒng)及流程進行完善。
“在評審組給我們的技術方案提出修改意見后，我們近期又提交了一份技術方案，正在等待有關部門評審?！敝x巍表示，從技術層面來講，試點企業(yè)在接收電子發(fā)票方面 已經(jīng)做了充分的準備。
之所以這么說，是因為謝巍所關注的獲取數(shù)據(jù)的合法性、可靠性、安全性得到了保障。
這一點也得到了其他試點企業(yè)的認同。
據(jù)悉，三家接收電子發(fā)票的試點企業(yè)正在等待有關部門組成的聯(lián)合評審組對各自方案的評審。一旦方案獲得通過，這些試點企業(yè)有望盡快開展電子發(fā)票的接收及報銷入賬。
重要的是推廣問題
值得注意的是，中國電信、中國聯(lián)通、中國人保財險這三家試點接收電子發(fā)票的企業(yè)都是規(guī)模較大、信息化建設水平較高的企業(yè)，他們在接收電子發(fā)票的技術基礎上不存在問題可以理解，但為數(shù)眾多的中小微企業(yè)將來在接收電子發(fā)票方面則不會這么容易。
站在持續(xù)推進這些工作的角度，試點企業(yè)有關人員也對此表達了看法。不過，他們提出，可以考慮讓中小微企業(yè)采用其他的接入方式。
“信息孤島”等問題也引起試點企業(yè)和業(yè)內(nèi)人士的關注，如何便捷地接收跨地區(qū)開具的電子發(fā)票仍是下一步需要共同推進的方面。畢竟，接收電子發(fā)票的試點工作剛剛開展，各地稅局的接口標準等也尚未做出統(tǒng)一規(guī)定。
在謝波峰看來，這一問題對于具體企業(yè)而言，既是如何融入本企業(yè)相關業(yè)務系統(tǒng)、其他上下游相關企業(yè)的挑戰(zhàn)，也是率先改造以適應電子商務時代業(yè)務流程模式、獲取領先商業(yè)機會的機遇。
謝波峰建議，在正確認識到這一點后，綜合考慮各種因素，試點企業(yè)可以采取既有一定過渡性、兼容性又面向即將到來電子商務環(huán)境和業(yè)務的技術方案，從而解決短期內(nèi)會出現(xiàn)的“信息孤島”問題。
“這或許還可以使企業(yè)形成電子商務時代的‘信息高地’。”目前的試點形勢良好。“其中還出現(xiàn)了不少的業(yè)務和技術創(chuàng)新，例如從與稅務部門發(fā)票信息系統(tǒng)聯(lián)接情況的角度來看，出現(xiàn)了直接聯(lián)接和間接聯(lián)接兩種主要模式的解決方案；從涉及到的電子商務消費者的反饋情況來看，由于使用方便等優(yōu)點，其反響也不錯。”謝波峰說。
但是，謝波峰提醒，已經(jīng)開始開展會計檔案電子化管理、電子發(fā)票管理相關業(yè)務的企業(yè)，應該前瞻性地看到這些工作方面的發(fā)展趨勢，從而未雨綢繆，從戰(zhàn)略和戰(zhàn)術層面，從業(yè)務和技術層面，積極予以應對。
