中央“八項規(guī)定”和厲行節(jié)約、反對浪費的相關禁令出臺后，孝南區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級部門（單位）公務支出和公款消費呈現(xiàn)大幅度下降趨勢，管理制度得到有效加強，厲行節(jié)約、反對浪費取得明顯成效。近期，孝南區(qū)審計局對部分單位2013年公務支出和公款消費情況進行了審計，對支出規(guī)模進行了對比分析、對管理情況進行了延伸調查，審計發(fā)現(xiàn)，各單位內部審計充分發(fā)揮監(jiān)督管理的前沿優(yōu)勢，促進公務支出規(guī)范管理和有效遏制公款消費。
一、前移監(jiān)督關口。一是內審機構參與年度預算編報。各單位在編制申報年度預算時，讓內審人員和財務人員有機配合，充分領悟編制原則、嚴格把握預算標準、認真執(zhí)行公務支出和公款消費政策，確保單位預算規(guī)范合理科學；二是內審監(jiān)督常態(tài)化進行。大部分單位內部審計改變以前以半年或一年為周期的作法，實行分月或分季度審查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正公務支出中的不合理不合規(guī)現(xiàn)象；三是堅持對重大事項即時監(jiān)督。對重大事項、大筆開支實施動態(tài)監(jiān)督，對開支真實性、合規(guī)性進行考量，杜絕隨意開支、鋪張浪費等行為，使支出更為合理。
二、參與日常管理。內審部門積極參與機關財務日常管理，從三個方面著手規(guī)范行為：一是參與制度建設。各單位在落實中央“八項規(guī)定”中，都制定出臺了相應的細則和措施，內審機構和內審人員全程參與建章建制工作，并嚴格按照現(xiàn)行規(guī)定提出意見建議，推動管理制度更完善、控制措施更具體；二是積極宣傳引導。對新近出臺的有關厲行節(jié)約反對浪費的辦法、文件、規(guī)章制度，及時進行宣傳講解，使政策法規(guī)深入人心；三是當好決策參謀。內審人員注重綜合分析，及時向單位領導反饋公務支出和公款消費管理現(xiàn)狀，密切關注落實過程中出現(xiàn)的新情況，及時提出改進和強化管理的意見和措施，堵塞漏洞、防范風險。
三、落實追責制度。內審機構和內審人員在堅持對本單位開展日常監(jiān)督的同時，對下屬單位進行日常監(jiān)管，嚴肅執(zhí)法、嚴格追責，充分彰顯內部審計效果。一是及時預警。對管理方面存在漏洞的單位，及時提出改進的意見和建議；二是督促整改。提出整改的措施和建議，跟蹤問題整改情況；三是依法處理。對頂風作案、奢侈浪費問題嚴重、造成不良影響的下屬單位，積極向本單位領導提出懲戒意見，進行責任追究，達到懲處一起、教育一方的效果，促進遵規(guī)守紀的自覺性。(陸福安 孫慧芳)
