
1統(tǒng)計工作的基本現(xiàn)狀1.1統(tǒng)計工作中硬件設(shè)施有了較大改善。在辦公條件、設(shè)施、人員配備、統(tǒng)計經(jīng)費保障方面不斷加大了力度,設(shè)立了統(tǒng)計工作崗位,明確了統(tǒng)計分管領(lǐng)導(dǎo),安排了統(tǒng)計工作人員,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集和上報渠道的暢通。配備的“四機(jī)”大都運行正常。1.2統(tǒng)計基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。大多數(shù)單位整理主要指標(biāo)電子臺帳,統(tǒng)計資料和統(tǒng)計報表基本上做到了裝訂成冊,管理規(guī)范,并及時歸檔保存。各項統(tǒng)計制度上了墻,還定期對村級統(tǒng)計員舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。1.3基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有一定的提高。大多數(shù)單位按照統(tǒng)計調(diào)查制度要求組織開展統(tǒng)計調(diào)查,要求基層起報的實現(xiàn)由基層填報;統(tǒng)計報表手續(xù)齊全,數(shù)據(jù)一致、指標(biāo)邏輯準(zhǔn)確、指標(biāo)縱橫平衡、上報手續(xù)規(guī)范。1.4統(tǒng)計服務(wù)水平有了明顯提升。大多數(shù)單位定期編印了《統(tǒng)計月報卡》、《統(tǒng)計資料匯編》、《統(tǒng)計提要》、《統(tǒng)計公報》,并撰寫統(tǒng)計調(diào)查分析文章,上報信息。在統(tǒng)計信息上報方面完成較好并能夠及時上報區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)站,統(tǒng)計單位不斷強(qiáng)化統(tǒng)計服務(wù)意識及創(chuàng)新思路,利用統(tǒng)計工作自身的優(yōu)勢,對經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢進(jìn)行分析研究,想領(lǐng)導(dǎo)所想,供領(lǐng)導(dǎo)所需,使統(tǒng)計服務(wù)更具敏銳性和前瞻性。通過為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計服務(wù),讓領(lǐng)導(dǎo)更加重視統(tǒng)計工作,關(guān)心統(tǒng)計工作,為統(tǒng)計工作人員營造一個良好的工作氛1.5統(tǒng)計過程存在的問題?,F(xiàn)行的統(tǒng)計報表、統(tǒng)計指標(biāo)體系以及統(tǒng)計調(diào)查方法,都是經(jīng)過理論和實踐總結(jié)出來,在統(tǒng)計學(xué)的指導(dǎo)下建立和制定的,具有一定的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性和嚴(yán)謹(jǐn)性。但是,在統(tǒng)計工作中,因為人為因素使統(tǒng)計工作中的調(diào)查、整理、資料匯總等階段存在著各種各樣的問題。比如在統(tǒng)計調(diào)查階段,被調(diào)查者因為利益的驅(qū)使存在著虛報、瞞報、漏報等現(xiàn)象;在統(tǒng)計整理階段,一些統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),不熟悉業(yè)務(wù)流程等,出現(xiàn)了“數(shù)據(jù)誤差”等一系列問題;在統(tǒng)計資料匯總階段,由于工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)等原因,直接導(dǎo)致了數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作效率和質(zhì)量水平低下。另外,統(tǒng)計工作中還存在領(lǐng)導(dǎo)不夠重視的問題,這直接導(dǎo)致統(tǒng)計工作的工作效率難以提高。本文著重討論統(tǒng)計工程過程中存在數(shù)據(jù)誤差和解決對策。
2統(tǒng)計誤差產(chǎn)生的客觀原因與分析2.1時間原因。因為任何事物的發(fā)展都是連續(xù)的,其結(jié)果不一定能在某個時段截然分開,而統(tǒng)計是統(tǒng)計某個時段的事項,有的把它統(tǒng)計到前一個時段,有的把它統(tǒng)計到后一個時段,因此統(tǒng)計信息會有一定的誤差。2.2空間原因。人、財、物都具有流動性,子公司、母公司很多都是跨地域的,統(tǒng)計某些事項,很容易出現(xiàn)重統(tǒng)或漏統(tǒng)。比如:統(tǒng)計經(jīng)濟(jì)成果,母公司所在地把母公司和子公司的成果都統(tǒng)計了,子公司所在地又把子公司的成果統(tǒng)計了,這樣就出現(xiàn)了重統(tǒng),如果都不把子公司的統(tǒng)計進(jìn)去,就會出現(xiàn)漏統(tǒng)。統(tǒng)計有利于地方爭名譽的事項,容易出現(xiàn)重統(tǒng),統(tǒng)計不利于地方爭名譽的事項,容易出現(xiàn)漏統(tǒng)。2.3方法誤差。許多統(tǒng)計信息不是一個個地數(shù)出來的,不是一尺尺地量出來的,也不是一斤斤地稱出來的,而是推算出來的。推算要有依據(jù),依據(jù)需要調(diào)查,調(diào)查有普查和抽樣調(diào)查,普查信息雖然可靠,但也不一定可靠,因為有人為誤差也就不可靠了,而普查費時費力費財,一般不常用。抽樣調(diào)查是最常用的調(diào)查方法,而所抽之樣是否具有代表性,普遍性,這就決定統(tǒng)計信息是否準(zhǔn)確。統(tǒng)計方法不正確、不科學(xué),統(tǒng)計誤差就越大。2.4知識技術(shù)誤差。統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)知識、技術(shù)水平也直接關(guān)系到統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確與誤差,統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)知識越熟練,技術(shù)水平越高,統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性越高,誤差越小,反之則準(zhǔn)確性越低,誤差越大。
3統(tǒng)計誤差產(chǎn)生的客觀原因與分析主觀原因分析主觀原因很簡單,可以用兩句話概括:為名、為利、為升遷,避災(zāi)、避禍、避麻煩。主觀原因是造成人為誤差的唯一原因。人為誤差又分為虛報和瞞報兩種,該虛報還是該瞞報,則根據(jù)利與害來決定,虛報有利則虛報,瞞報有利則瞞報。虛報和瞞報在普遍存在。在統(tǒng)計誤差里,客觀原因的誤差比較小,主觀原因的誤差比較大。在統(tǒng)計誤差里,根源不在統(tǒng)計部門,不在統(tǒng)計人員那里,還是在我們的統(tǒng)計制度、我們的干部考核制度、我們的稅收制度、我們的法律制度、全社會的統(tǒng)計意識、我們的人文環(huán)境等方面。要減少統(tǒng)計誤差,特別是要消滅人為誤差,必須從認(rèn)識方面、制度方面、法律方面著手。
4有效降低統(tǒng)計工作中“數(shù)據(jù)誤差”的具體措施確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和可靠性是統(tǒng)計工作的重要環(huán)節(jié),統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量也是統(tǒng)計工作的核心內(nèi)容,因此統(tǒng)計干部要加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的水平,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。針對統(tǒng)計工作中存在的“誤差”,可以采取以下措施對其進(jìn)行有效地降低:4.1加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的宣傳。加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的宣傳力度,使人們尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及統(tǒng)計干部深刻的認(rèn)識到統(tǒng)計工作的重要意義,明確的認(rèn)識到統(tǒng)計工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響力,使領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)y(tǒng)計工作重視起來并且起帶頭模范作用,對統(tǒng)計工作進(jìn)行一定的支持和鼓勵,使統(tǒng)計干部能夠增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,從思想上提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識,并在統(tǒng)計工作中盡心盡力做好自己的本職工作。4.2建立和完善統(tǒng)計工作的工作機(jī)制。可以利用《統(tǒng)計法》,對統(tǒng)計干部進(jìn)行法制教育,明確統(tǒng)計工作的目標(biāo),并且制定相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善統(tǒng)計報表制度以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)指標(biāo)體系,并且對落后的統(tǒng)計方法和手段及時的進(jìn)行改革創(chuàng)新,以保證統(tǒng)計方法的時效性。建立統(tǒng)計工作的監(jiān)督考核體系,落實統(tǒng)計工作的相關(guān)制度,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度,進(jìn)一步促進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。4.3改革領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)“業(yè)績”的考核制度。統(tǒng)計工作中出現(xiàn)“數(shù)據(jù)誤差”的一項重要影響因素就是領(lǐng)導(dǎo)干部的考核標(biāo)準(zhǔn),常?!耙詳?shù)字論英雄”,片面的強(qiáng)調(diào)GDP增長而忽視了實際客觀因素,直接造成了統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。因此,要對領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)業(yè)績的考核制度進(jìn)行改革,從根本上抑制和消除“數(shù)據(jù)誤差”的產(chǎn)生。4.4加強(qiáng)統(tǒng)計干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
一支精干的、專業(yè)的統(tǒng)計干部隊伍是統(tǒng)計工作良好展開的基礎(chǔ)條件和重要保證,因此,必須加強(qiáng)統(tǒng)計干部工作隊伍的建設(shè)。加強(qiáng)對統(tǒng)計干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和提高,首先是思想培訓(xùn),使其具有實事求是的精神;其次是對統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓(xùn)和教育。統(tǒng)計干部必須熟悉統(tǒng)計的知識技能和工作流程,以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確和完整。4.5加強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,人們已經(jīng)進(jìn)入一個信息化的時代。因此要提高企業(yè)的統(tǒng)計工作管理水平,就必須加強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)其自動化。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能夠在一定程度上減小人為因素造成的“數(shù)據(jù)誤差”,并且能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)信息擴(kuò)大化,強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息功能,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。
5結(jié)論總之只有有效的降低“數(shù)據(jù)誤差”,才能夠真正提高統(tǒng)計工作的工作效率和工作質(zhì)量,才能有效的促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康、有序的發(fā)展,從而走上可持續(xù)發(fā)展的道路。