
第一部分:《關于進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》解讀
1、《通知》出臺背景及當前我國政府債務風險情況
2、如何切實加強融資平臺公司融資管理
3、如何規(guī)范政府與社會資本方的合作行為
4、如何進一步健全規(guī)范的地方政府舉債融資機制
5、建立跨部門聯(lián)合監(jiān)測和防控機制
6、地方政府違法違規(guī)融資擔保行為規(guī)范
第二部分:地方政府性債務監(jiān)管政策分析
1、經(jīng)濟新常態(tài)下地方財政運行情況(稅收收入增長狀況、土地出讓收入增長狀況、重點地區(qū)的財政運行、營改增對地方財政運行的影響、中央對地方財政體制調整等)
2、新預算法下的地方政府債務監(jiān)管
3、國務院2016年88號文件《關于印發(fā)地方政府性債務風險應急處置預案的通知》出臺背景與政策解析
4、財政部關于《地方政府一般債券發(fā)行管理暫行辦法》與《地方政府一般債券發(fā)行管理暫行辦法》解讀
5、2017年地方政府債券發(fā)行監(jiān)管政策研判
6、地方政府專項債券與地方政府性基金預算的銜接改革
7、地方政府置換債券發(fā)行與監(jiān)管政策解讀
8、地方政府承諾函撤回事件分析(地方政府承諾函、擔保函、回購協(xié)議等的政策分析)
9、地方政府綜合財務報告制度的建立與完善
10、城投企業(yè)債券與地方政府債務的合一性監(jiān)管探討(專項債券、項目收益?zhèn)?、綠色債券等與地方政府債務限額監(jiān)管的銜接)
第三部分:政府投資基金運作及風險防范
1、財政部《政府投資基金暫行管理辦法》要點解讀
2、發(fā)改委《政府出資產業(yè)投資基金管理暫行辦法》要點解讀
3、財政部基金管理辦法與發(fā)改委基金管理辦法的比較與評析
4、當前主流政府投資基金產品設計
5、政府投資基金參與主體(銀行、信托公司、證券公司、基金公司等)與功能
6、政府投資基金的設立及操作流程
7、政府投資基金如何選擇基金管理機構
8、政府出資產業(yè)投資基金的監(jiān)管要求;
9、政府投資基金金融機構退出機制設計。
10、地方政府投資基金設立案例分析:成功案例與失敗案例
第四部分:地方政府債務管理規(guī)范化背景下的PPP運作與風險防范
1、PPP與地方政府債務管理
2、當前PPP發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
3、PPP改革的制度體系梳理
4、不同領域PPP項目操作核心要點
5、PPP項目的財政支付責任與政府負債的區(qū)別
6、如何準確理解財預[2017]50號文對PPP提出來的規(guī)范要求
7、如何識別和規(guī)避“偽”PPP
8、如何基于綜合財力規(guī)劃做好用足PPP政策東風
9、提升區(qū)縣級PPP項目落地效率的方法探討
第五部分:政府購買服務與地方政府融資風險防范
1、財預〔2017〕87號文出臺背景及巨大影響
2、政府購買服務政府回顧與梳理
3、政府購買服務操作要點與核心要求
4、建設工程實施政府購買服務的違規(guī)原因分析
5、政府購買服務的正面清單和負面清單
6、保障房(棚戶區(qū)改造)、綜合管廊、海綿城市等領域政府購買服務合規(guī)性分析
7、財預〔2017〕87號文對平臺公司及金融機構影響
8、既往違規(guī)政府購買服務項目的處理方式討論
第六部分:平臺公司轉型以及如何推動地方建設發(fā)展
1、新形勢下平臺公司的挑戰(zhàn)與機遇
2、如何利用當前機遇盡快做大平臺公司資產規(guī)模
3、融資平臺以政府信用為基礎的債務融資模式與前景分析
4、融資平臺境外發(fā)債監(jiān)管要求
5、在新規(guī)下以項目價值為基礎的資本運作模式解析
6、融資平臺參與PPP應符合標準及優(yōu)勢條件
7、融資平臺作為劣后級LP產業(yè)基金的運作模式
8、平臺公司在未來地方經(jīng)濟發(fā)展的地位和作用