2006年2月財(cái)政部頒布了新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并陸續(xù)頒布了應(yīng)用指南，規(guī)定自2007年1月1日起在上市公司首先實(shí)施，現(xiàn)將我司執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一些體會(huì)與大家做一交流。
一、積極組織開(kāi)展新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)，切實(shí)做好實(shí)施前的準(zhǔn)備工作
為積極穩(wěn)妥地銜接新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，首先必須認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容，為此我們于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布后就積極組織開(kāi)展了一系列的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。上半年主要是加強(qiáng)總部財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部學(xué)習(xí)討論，努力把新準(zhǔn)則的要點(diǎn)、難點(diǎn)吃透；下半年則是將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為組織所屬企業(yè)財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)，先后組織安排財(cái)務(wù)人員后續(xù)教育、財(cái)務(wù)經(jīng)理培訓(xùn)等方式提高財(cái)務(wù)人員對(duì)新準(zhǔn)則的理解和掌握。
同時(shí)為應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體實(shí)施，我們提前做好準(zhǔn)備，就新準(zhǔn)則的實(shí)踐開(kāi)展了一系列循序漸進(jìn)的工作。9月末在執(zhí)行新準(zhǔn)則的企業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展一次新準(zhǔn)則主題培訓(xùn)，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)結(jié)合上汽的行業(yè)特征和企業(yè)特點(diǎn)講解在執(zhí)行新準(zhǔn)則中將要面對(duì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)；10月針對(duì)各企業(yè)學(xué)習(xí)情況，我們向所屬企業(yè)就學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則中遇到的難點(diǎn)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并于10月末組織企業(yè)就9月底會(huì)計(jì)報(bào)表按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行試編，邀請(qǐng)事務(wù)所現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答疑，初步確定各企業(yè)在執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后新舊準(zhǔn)則間存在的調(diào)整事項(xiàng)；11月中旬我們?cè)俅谓M織編報(bào)會(huì)議，對(duì)各企業(yè)以10月底編制的新準(zhǔn)則會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審核，對(duì)個(gè)別企業(yè)的特殊問(wèn)題與企業(yè)進(jìn)行充分交流，并制定處理意見(jiàn)，為2007年編制新準(zhǔn)則報(bào)表做好充分的準(zhǔn)備。
二、及時(shí)修訂會(huì)計(jì)政策
我們于2006年末就根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化，對(duì)公司會(huì)計(jì)政策展開(kāi)充分的討論，并結(jié)合我公司的現(xiàn)實(shí)進(jìn)行修訂，并在今年一季度季報(bào)時(shí)報(bào)董事會(huì)審議。
我公司主要的會(huì)計(jì)政策變化有：
1、記賬基礎(chǔ)和計(jì)價(jià)原則
公司采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為記賬基礎(chǔ)。在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí)，一般采用歷史成本，在保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量下，按照準(zhǔn)則規(guī)定采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價(jià)值。
2、金融資產(chǎn)和金融負(fù)債
金融資產(chǎn)在初始確認(rèn)時(shí)劃分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)、持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項(xiàng)和可供出售金融資產(chǎn)。
金融負(fù)債在初始確認(rèn)時(shí)劃分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融負(fù)債和其他金融負(fù)債。
3、長(zhǎng)期投資
（1）長(zhǎng)期股權(quán)投資的初始計(jì)量
長(zhǎng)期股權(quán)投資在取得時(shí)按初始投資成本計(jì)價(jià)，其中以企業(yè)合并形式取得的長(zhǎng)期股權(quán)投資按下列方法確定初始投資成本：
a、同一控制下的企業(yè)合并，以支付現(xiàn)金、轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)或承擔(dān)債務(wù)方式作為合并對(duì)價(jià)的，在合并日按照取得被合并方所有者權(quán)益賬面價(jià)值的份額作為長(zhǎng)期股權(quán)投資的初始投資成本。長(zhǎng)期股權(quán)投資初始投資成本于支付的現(xiàn)金、轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)以及所承擔(dān)債務(wù)賬面價(jià)值之間的差額，調(diào)整資本公積；資本公積不足沖減的，調(diào)整留存收益。
b、非同一控制下的企業(yè)合并，在購(gòu)買(mǎi)日對(duì)作為企業(yè)合并對(duì)價(jià)付出的資產(chǎn)、發(fā)生或承擔(dān)的負(fù)債按照公允價(jià)值計(jì)量，公允價(jià)值與其賬面價(jià)值的差額，計(jì)入當(dāng)期損益。
合并成本大于合并中取得的被購(gòu)買(mǎi)方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的差額，確認(rèn)為商譽(yù)；合并成本小于合并中取得的被購(gòu)買(mǎi)方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的差額，其差額計(jì)入當(dāng)期損益。
（2）長(zhǎng)期股權(quán)投資的后續(xù)計(jì)量
公司對(duì)被投資單位實(shí)施控制的，或不具有共同控制或重大影響且在活躍市場(chǎng)中沒(méi)有報(bào)價(jià)、公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的長(zhǎng)期股權(quán)投資，采用成本法核算；公司對(duì)被投資單位具有共同控制或重大影響的長(zhǎng)期股權(quán)投資，采用權(quán)益法核算。
4、無(wú)形資產(chǎn)
?。?）無(wú)形資產(chǎn)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)量。投資者投入的無(wú)形資產(chǎn)，其實(shí)際成本按投資各方確認(rèn)的價(jià)值確定；購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn)，其實(shí)際成本按實(shí)際支付的價(jià)款確定；自行開(kāi)發(fā)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在研究階段的支出于發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益，開(kāi)發(fā)階段的支出在同時(shí)滿足以下條件后，確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。
a、完成該無(wú)形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性；
b、具有完成該無(wú)形資產(chǎn)并使用或出售的意圖；
c、無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的方式，包括能夠證明運(yùn)用該無(wú)形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場(chǎng)或無(wú)形資產(chǎn)自身存在市場(chǎng)，無(wú)形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的，應(yīng)當(dāng)證明其有用性；
d、有足夠的技術(shù)、財(cái)務(wù)資源和其他資源支持，以完成該無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，并有能力使用或出售該無(wú)形資產(chǎn)；
e、歸屬于該無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)階段的支出能夠可靠地計(jì)量。
5、套期工具
公司采用套期會(huì)計(jì)進(jìn)行套期核算。公允價(jià)值套期在滿足一定條件下，套期工具為衍生工具的，套期工具公允價(jià)值變動(dòng)形成的利得或損失計(jì)入當(dāng)期損益；套期工具為非衍生工具的，套期工具賬面價(jià)值因匯率變動(dòng)形成的利得或損失計(jì)入當(dāng)期損益。
現(xiàn)金流量套期在滿足一定條件下，套期工具利得或損失中屬于有效套期的部分，直接確認(rèn)為所有者權(quán)益，無(wú)效部分計(jì)入當(dāng)期損益。
6、合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍
合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍以控制為基礎(chǔ)予以確定，包括本公司及其控制的子公司?？刂剖侵腹灸軌驔Q定被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策，并能據(jù)以從被投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取利益的權(quán)力。
三、認(rèn)真編制新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則合并股東權(quán)益差異表
為分析并披露執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況的影響，根據(jù)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)證監(jiān)發(fā)[2006]136號(hào)文《關(guān)于做好與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露工作的通知》以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)-首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，公司結(jié)合公司及其子公司的自身特點(diǎn)和具體情況，以2006年度的合并財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ)，依據(jù)重要性原則編制了2006年12月31日合并股東權(quán)益（現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則）與2007年1月1日合并股東權(quán)益（新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則）差異調(diào)節(jié)表（以下簡(jiǎn)稱“差異調(diào)節(jié)表”）。差異調(diào)節(jié)表的主要內(nèi)容包括：
1、長(zhǎng)期股權(quán)投資差額調(diào)整
按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，長(zhǎng)期股權(quán)投資的股權(quán)投資借方差額及貸方差額（形成于財(cái)會(huì)[2003]10號(hào)文發(fā)布之前）按一定期限平均攤銷計(jì)入損益。按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，同一控制下的企業(yè)合并不再產(chǎn)生股權(quán)投資差額，其他權(quán)益法核算的長(zhǎng)期股權(quán)投資不再產(chǎn)生股權(quán)投資貸方差額。
由此，公司沖銷了2006年12月31日尚未攤銷完畢的同一控制下的企業(yè)合并形成的股權(quán)投資借方差額，以及其他長(zhǎng)期股權(quán)投資的股權(quán)投資貸方差額。
2、以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)以及可供出售金融資產(chǎn)
按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，金融資產(chǎn)根據(jù)管理層意圖的持有期限及性質(zhì)分別作為長(zhǎng)期股權(quán)投資、長(zhǎng)期債權(quán)投資和短期投資核算。按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，劃分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)以及可供出售的金融資產(chǎn)按公允價(jià)值計(jì)量。
對(duì)劃分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)以及可供出售的金融資產(chǎn)，將其2007年1月1日的公允價(jià)值與賬面價(jià)值之間的差額進(jìn)行調(diào)整。
其中網(wǎng)下申購(gòu)但尚未上市交易股票的公允價(jià)值按什么確認(rèn)值得我們探討。我們認(rèn)為尚未上市交易的股票處于鎖定期而不能隨時(shí)變現(xiàn)，價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)極高，不宜用某報(bào)表時(shí)點(diǎn)的同類股票收盤(pán)價(jià)確定，其未來(lái)變現(xiàn)價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)、期間資金成本（機(jī)會(huì)成本）均應(yīng)在確定期末公允價(jià)值時(shí)予以考慮；在相關(guān)模型較難建立的背景下，可否直接采用發(fā)行價(jià)，既認(rèn)購(gòu)價(jià)確認(rèn)，因?yàn)樵诔浞质袌?chǎng)條件下，新股認(rèn)購(gòu)資金只能取得平均回報(bào)，而該回報(bào)就是此類風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的實(shí)際收益率。
3、衍生金融工具
按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，衍生金融工具的利得或損失在合約實(shí)際交割時(shí)確認(rèn)，按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，衍生金融工具在資產(chǎn)負(fù)債表日按公允價(jià)值計(jì)量。由此需對(duì)衍生金融工具2007年1月1日的公允價(jià)值進(jìn)行調(diào)整。
4、所得稅
按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，公司采用應(yīng)付稅款法核算所得稅費(fèi)用。按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，公司采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法核算企業(yè)所得稅，并以預(yù)計(jì)很可能獲得的用來(lái)抵扣可抵扣暫時(shí)性差異和可抵扣虧損的應(yīng)納稅所得額為限，確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)。由此公司于2007年1月1日確認(rèn)了相應(yīng)的遞延所得稅資產(chǎn)。
5、少數(shù)股東權(quán)益列報(bào)
按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，少數(shù)股東權(quán)益于合并財(cái)務(wù)報(bào)表中在負(fù)債和股東權(quán)益之間單獨(dú)列報(bào)，而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求將少數(shù)股東權(quán)益作為一項(xiàng)股東權(quán)益列報(bào)。由此調(diào)增公司2007年1月1日合并股東權(quán)益。
6、其他
執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公司之合營(yíng)企業(yè)及聯(lián)營(yíng)企業(yè)2007年1月1日的長(zhǎng)期股權(quán)投資產(chǎn)生影響，公司按照38號(hào)準(zhǔn)則第五條至第十九條的規(guī)定先對(duì)合營(yíng)企業(yè)及聯(lián)營(yíng)企業(yè)2006年12月31日的股東權(quán)益進(jìn)行追溯調(diào)整，再按股權(quán)比例計(jì)算對(duì)公司2007年1月1日合并股東權(quán)益差異的影響并進(jìn)行調(diào)整。
四、認(rèn)真編制2007年一季度季報(bào)
在編制2007年一季度季報(bào)時(shí)，公司要求所屬各企業(yè)均嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制各類財(cái)務(wù)報(bào)表。對(duì)于因執(zhí)行新準(zhǔn)則而進(jìn)行追溯調(diào)整的事項(xiàng)需與2006年報(bào)審計(jì)時(shí)會(huì)計(jì)師出具的新舊準(zhǔn)則差異調(diào)節(jié)表一致，若有差異，公司從實(shí)務(wù)角度出發(fā)，對(duì)影響金額較小的，暫不作為本次季報(bào)編報(bào)時(shí)進(jìn)行追溯調(diào)整，對(duì)影響金額較大的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
按照有關(guān)規(guī)定，上市公司2007年一季度報(bào)告需要披露比較財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，公司按照證監(jiān)發(fā)[2006]136號(hào)文規(guī)定的原則確定2007年1月1日的資產(chǎn)負(fù)債表期初數(shù)，并以此為基礎(chǔ)，分析《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)———首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第五條至第十九條對(duì)上年同期利潤(rùn)表和可比期初資產(chǎn)負(fù)債表的影響，按照追溯調(diào)整的原則，編制調(diào)整后的利潤(rùn)表和可比期初的資產(chǎn)負(fù)債表，并將調(diào)整后的利潤(rùn)表作為可比期間的利潤(rùn)表進(jìn)行列報(bào)。也就是說(shuō)，在編制利潤(rùn)表上年同期數(shù)時(shí)，應(yīng)按照追溯調(diào)整的原則，將年初追溯調(diào)整的事項(xiàng)合理地在2006年一季度報(bào)表中反映，編制調(diào)整后的上年同期利潤(rùn)表，并作為可比期間的利潤(rùn)表進(jìn)行列報(bào)。
此外，根據(jù)證監(jiān)會(huì)《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范問(wèn)答第7號(hào)———新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)渡期間比較財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的編制和披露》的要求，公司還考慮假定比較期初開(kāi)始執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)至第37號(hào)，以可比期初資產(chǎn)負(fù)債表為起點(diǎn)，對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)－首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第五條至第十九條之外的不需要追溯調(diào)整的事項(xiàng)，分析模擬執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的凈利潤(rùn)與原準(zhǔn)則下凈利潤(rùn)是否存在重大差異，如存在重大差異的，應(yīng)在調(diào)節(jié)表中分項(xiàng)列示。但是從實(shí)務(wù)操作來(lái)看，這種全面模擬僅僅是根據(jù)去年帳務(wù)分析而來(lái)，工作量極大但準(zhǔn)確性較差，根據(jù)目前公司及所屬企業(yè)的分析來(lái)看，差異較小。
五、對(duì)執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建議
1、建議財(cái)政部門(mén)組織相關(guān)企業(yè)、事務(wù)所、高校學(xué)者學(xué)習(xí)交流，構(gòu)建一個(gè)充分溝通的平臺(tái)，企業(yè)在實(shí)務(wù)中遇到的有關(guān)問(wèn)題，可以有暢通的渠道反映。
2、建議財(cái)政部門(mén)尤其要關(guān)注和理解實(shí)務(wù)界工作中的困難，適當(dāng)簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)工作的強(qiáng)度。例如根據(jù)長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則第十二條的規(guī)定，企業(yè)持有的對(duì)聯(lián)營(yíng)企業(yè)或合營(yíng)企業(yè)的投資，應(yīng)享有被投資單位凈利潤(rùn)的份額即投資收益，應(yīng)當(dāng)以取得投資時(shí)被投資單位各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)等的公允價(jià)值為基礎(chǔ)，對(duì)被投資單位凈利潤(rùn)進(jìn)行調(diào)整后加以確定，不應(yīng)僅按照被投資單位的賬面凈利潤(rùn)與持股比例計(jì)算的結(jié)果簡(jiǎn)單確定?；谥匾栽瓌t，通常應(yīng)考慮的調(diào)整因素為：以取得投資時(shí)被投資單位固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的公允價(jià)值為基礎(chǔ)計(jì)提的折舊額或攤銷額以及減值準(zhǔn)備的金額對(duì)被投資單位凈利潤(rùn)的影響。目前股權(quán)交易日益頻繁，這就意味著投資方需要對(duì)被投資企業(yè)各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)建立備查簿，投資方每次定期報(bào)告都需要對(duì)涉及的所有聯(lián)營(yíng)企業(yè)或合營(yíng)企業(yè)重新做一遍利潤(rùn)表，這樣工作量極大，基本沒(méi)有操作性。當(dāng)然根據(jù)最新的講解內(nèi)容，在無(wú)法合理確定被投資單位各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)等的公允價(jià)值時(shí)，可以被投資單位的賬面凈利潤(rùn)為基礎(chǔ)計(jì)算確認(rèn)投資收益，希望有關(guān)部門(mén)能在制定政策之初就能充分考慮操作性。
3、建議財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表所披露的信息能更有可理解性，而不是為了追求理論上的相關(guān)性，或是資產(chǎn)負(fù)債價(jià)值的公允，使得報(bào)表編制日益復(fù)雜，報(bào)表理解日益困難。在實(shí)務(wù)工作中，財(cái)務(wù)工作在執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)程中面臨著巨大的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)一方面是如何理解新準(zhǔn)則的要求，而更大的挑戰(zhàn)來(lái)自于如何將新準(zhǔn)則編制的報(bào)表向管理層、投資者、上級(jí)單位或政府機(jī)構(gòu)解釋。例如合并報(bào)表取消了比例合并法，長(zhǎng)期股權(quán)投資的核算對(duì)子公司采用成本法，這導(dǎo)致合并報(bào)表整體上和往年毫無(wú)可比性，合并報(bào)表和公司個(gè)別報(bào)表間也差異極大，從我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，我們最大的困難是如何用并不符合常理推斷的新準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)語(yǔ)言去向報(bào)表使用者解釋編制報(bào)表的原理，雖然這些報(bào)表使用者很多都是有著豐富經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)甚至是證券分析經(jīng)驗(yàn)的。
4、建議財(cái)政部門(mén)能夠盡早解決母子公司新老準(zhǔn)則銜接問(wèn)題。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)——首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南規(guī)定，如果母公司尚未執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而子公司已執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的，母公司在編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，可以將子公司的財(cái)務(wù)報(bào)表按照母公司的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行調(diào)整后合并，也可以將子公司按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表直接合并。因此當(dāng)母公司要求子公司的財(cái)務(wù)報(bào)表按照母公司的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行調(diào)整時(shí)，在實(shí)務(wù)操作中造成極大的困難，因?yàn)樽庸炯捌渌鶎倨髽I(yè)執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后，所有的帳套均按照新準(zhǔn)則調(diào)整，如果按原準(zhǔn)則編制報(bào)表，就意味著需要同時(shí)保留兩套帳，或至少建立全面的備查簿，而且一些事項(xiàng)如金融資產(chǎn)，新準(zhǔn)則和原準(zhǔn)則在理論基礎(chǔ)上完全不同，即使建立備查簿還是不夠的，還需要管理層做出不同基礎(chǔ)的判斷，所以企業(yè)在執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后，實(shí)際上已經(jīng)無(wú)法再按照舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制報(bào)表或是做新舊準(zhǔn)則差異分析。尚未執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)，其財(cái)務(wù)工作的重心是去分析把握新舊準(zhǔn)則的差異；而企業(yè)一旦已經(jīng)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其財(cái)務(wù)工作的重心就應(yīng)當(dāng)放在如何執(zhí)行好新準(zhǔn)則上，而不應(yīng)當(dāng)還去分析新舊準(zhǔn)則的差異，因?yàn)樵?007年，這些企業(yè)已經(jīng)沒(méi)有舊準(zhǔn)則了。希望財(cái)政部門(mén)能協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，如國(guó)資委對(duì)企業(yè)的具體操作給予指導(dǎo)和幫助，能鼓勵(lì)企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，給予執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)較為寬松的政策環(huán)境和工作環(huán)境，同時(shí)對(duì)尚未執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的集團(tuán)公司合并新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)報(bào)表時(shí)的處理給予一定的理解，既能較好地適當(dāng)?shù)鼐S持報(bào)表列報(bào)的可比性，又能避免出現(xiàn)企業(yè)一面按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，一面還要滿足舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的各種要求的尷尬境地。
