中州審計2001.9
強化成本費用控制提高企業(yè)競爭力
徐振京 張建平
隨著市場短缺經(jīng)濟的結(jié)束，企業(yè)間的價格競爭日益加劇，許多企業(yè)提出了“讓價不讓市”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，而要保證“讓價不讓市”得以實施，關(guān)鍵要看企業(yè)成本費用的降低，沒有成本費用的降低，一味讓價不讓市，最終將會因血本無歸而被市場淘汰出局，而成本費用的降低，其最重要的手段就是對成本費用諸項目實施有效控制。
一、建立成本費用目標(biāo)管理體系，明確責(zé)任
建立成本費用目標(biāo)管理體系，要以產(chǎn)品市場價格為基礎(chǔ)，從盈虧平衡點，倒推成本費用，測算出產(chǎn)品生產(chǎn)成本及期間費用的控制指標(biāo)，然后層層細化分解，橫向落實到每個領(lǐng)導(dǎo)、科室和部門，縱向落實到車間班組，建立“市場壓力眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的全員、全過程的成本費用目標(biāo)管理體系，并且各項成本費用指標(biāo)是滾動的，要隨著企業(yè)和市場不同時期的具體情況不斷更新，以這種自我否定從零開始的方式，推動企業(yè)各項管理不斷上臺階，以適應(yīng)變化中的市場。
二、將事前、事中控制和事后控制相結(jié)合，并把重點放在事前控制和事中控制上
一、事前控制。是指在產(chǎn)品投產(chǎn)前，開展價格工程活動，通過對成本費用與功能關(guān)系的分析研究，選擇最佳方案，制定目標(biāo)管理。一般來說，由于產(chǎn)品的功能決定著產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、零部件的數(shù)量、材料的種類及消耗定額、產(chǎn)品的制造工藝等，所以產(chǎn)品功能的確定，大體決定了產(chǎn)品成本費用水平，如果產(chǎn)品不進行必要的功能分析，不注重客戶的要求，就會出現(xiàn)產(chǎn)品功能雖然很高，而某些功能并非用戶所需要，形成功能過剩?；蛘吖δ苓_不到用戶的需要，形成功能不足。這兩種情況都會嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，造成各項費用的浪費，為此，要根據(jù)市場信息和客戶要求情況，組織有關(guān)人員及時研究，設(shè)計調(diào)整產(chǎn)品功能方案，把技術(shù)管理與經(jīng)濟效益有機結(jié)合起來，力求實現(xiàn)降低成本費用，提高經(jīng)濟效益。
二、事中控制。是指在成本費用形成過程中，對成本費用進行日?？刂啤Ｔ谶@個階段，通常對實際發(fā)生的各種成本費用進行控制、指導(dǎo)和監(jiān)督，以保證原定成本費用目標(biāo)得以實現(xiàn)。我們認(rèn)為進行事中控制的最佳途徑是建立標(biāo)準(zhǔn)成本費用制度，即通過精確的調(diào)查分析與技術(shù)測定而制定的，用來評價實際成本費用、衡量工作效率的一種預(yù)定的成本費用。在標(biāo)準(zhǔn)成本費用中，基本上排除了不該發(fā)生的“浪費”，因此，被認(rèn)為是一種“應(yīng)該成本”，它體現(xiàn)了企業(yè)的目標(biāo)和要求，也可作為評價業(yè)績的尺度，用來督促職工去努力爭取的目標(biāo)，具有激勵性。通常的測算指標(biāo)如下：
①成本標(biāo)準(zhǔn)即單位產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本=單位產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)消耗量X標(biāo)準(zhǔn)單價
②標(biāo)準(zhǔn)成本=實際產(chǎn)量X單位產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本
標(biāo)準(zhǔn)成本費用制度具有過程控制功能，它可以將實際成本費用脫離標(biāo)準(zhǔn)成本費用的差異在有關(guān)賬戶中加以反映，在平時的核算中，可以隨時發(fā)現(xiàn)偏差，以此為線索進行分析研究，可以掌握差異形成的原因和責(zé)任食，并及時采取有關(guān)措施把不利差異消滅在萌芽狀態(tài)之中，及時追究當(dāng)事者的責(zé)任，保證成本費用目標(biāo)的完成。
③事后控制。事后控制是上一個會計期間內(nèi)成本費用事后控制的總結(jié)，又是下一會計期間成本費用控制的開始，一個工作流程經(jīng)過了成本費用的事前控制和事中控制后，進行事后控制對以找出在這一工作流程中采取的哪些措施是有效的，哪些措施存在著不足，從而為下一個工作流程的開始總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并提出更有效的措施和方法，為降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務(wù)。由于成本費用大部分是在事前控制（設(shè)計階段）和事中控制（執(zhí)行階段）形成的，因此，我們應(yīng)該建立完整的成本費用控制系統(tǒng)，把重點放在事前控制和事中控制上，把事后控制作為事前控制和事小控制的必要總結(jié)和補充。
三、嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度，強化激勵約束
成本費用控制要落到實處，必須建立一套切實可行的獎懲考核辦法，明確規(guī)定各種考核指標(biāo)及辦法，使成本費用指標(biāo)真正同職工切身利益掛起鉤來。有了指標(biāo)就有了責(zé)任，該罰的一定要罰，對超額完成指標(biāo)者，該獎的一定要獎，不能隨意改變考核獎懲辦法。只有這樣，才能保證成本費用指標(biāo)的完成，才能把成本費用控制落到實處。
