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在以數(shù)賦能的大數(shù)據(jù)監(jiān)管時代，數(shù)據(jù)在支持金融監(jiān)管機構(gòu)開展全面、精準(zhǔn)和穿透式的監(jiān)督檢查工作中扮演著越來越重要的角色。與此同時對數(shù)據(jù)本身及數(shù)據(jù)管理能力的檢查，也成為近年來監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)注重點。

畢馬威收集并整理了人民銀行和銀保監(jiān)會2022年第一季度¹的公開處罰信息，以“數(shù)據(jù)”“信息”“統(tǒng)計”和“報送”作為識別數(shù)據(jù)相關(guān)罰單（以下簡稱“數(shù)據(jù)罰單”或“罰單”）的關(guān)鍵詞，通過對監(jiān)管機構(gòu)、被監(jiān)管機構(gòu)以及處罰事由的分析，識別監(jiān)管對金融機構(gòu)數(shù)據(jù)工作的關(guān)注點，結(jié)合外部環(huán)境趨勢和金融同業(yè)實踐，對金融機構(gòu)數(shù)據(jù)工作的趨勢和發(fā)展提出建議。

【注1】本篇統(tǒng)計的時間均為罰單出具時間，非罰單發(fā)布時間。數(shù)據(jù)來源于人民銀行和銀保監(jiān)會官方網(wǎng)站公開發(fā)布的處罰信息，畢馬威通過對處罰信息內(nèi)容開展“關(guān)鍵詞”分析，作為本篇編寫的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2022年第一季度整體罰單總量384張，罰金總額超4.1億元。其中，

• 銀保監(jiān)第一季度共開出272張數(shù)據(jù)罰單，較去年同期增長224%，罰金總額2.6億元，較去年同期增值572%；

• 人民銀行第1季度共開出112張數(shù)據(jù)罰單，較去年同期增長24%，罰金總額1.5億元，較去年同期增值75%。

   

銀行和保險第一季度合計罰單369張，約占整體罰單數(shù)量的96%，處罰金額合計3.6億元，約占整體罰金的89%。

對比銀行和保險，罰單數(shù)量相近，銀行罰金依然遠超保險。

構(gòu)建監(jiān)管數(shù)據(jù)責(zé)任體系，一方面，明確監(jiān)管數(shù)據(jù)資產(chǎn)的主管方，另一方面也要結(jié)合數(shù)據(jù)在金融機構(gòu)內(nèi)采集、加工、傳輸、使用和銷毀各環(huán)節(jié)，協(xié)助主管方落實監(jiān)管數(shù)據(jù)的協(xié)管方，以此形成全流程、多維度體系的數(shù)據(jù)責(zé)任矩陣，才能有效推動數(shù)據(jù)質(zhì)量的持續(xù)提升。

在構(gòu)建數(shù)據(jù)責(zé)任體系過程中，通過在數(shù)據(jù)生命周期各節(jié)點，明確各相關(guān)責(zé)任主體，落實數(shù)據(jù)職責(zé)，可以有效協(xié)助金融機構(gòu)夯實數(shù)據(jù)質(zhì)量“三道防線”。

隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展以及兩法的發(fā)布，數(shù)據(jù)合規(guī)成為社會日益關(guān)注的熱點，對于數(shù)據(jù)權(quán)益保護的監(jiān)管力度也在持續(xù)加碼。2022年初，銀保監(jiān)會提出開展“銀行業(yè)保險業(yè)個人信息保護專項整治工作”，提升個人信息使用的規(guī)范性，保護消費者數(shù)據(jù)權(quán)益。