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 為在全國范圍內(nèi)進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)劑使用效益，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺的通知》（財(cái)資〔2024〕175號）的工作要求和有關(guān)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，我市在上海市預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中建立“上海市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺”（以下簡稱“資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺”），實(shí)現(xiàn)與財(cái)政部全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺的對接，打通中央與各省市以及各省市之間的資產(chǎn)調(diào)劑共享信息通道。現(xiàn)就做好我市資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺數(shù)據(jù)管理及功能應(yīng)用等具體工作事項(xiàng)通知如下：

  一、資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺主要功能和工作職責(zé)分工

  （一）功能模塊主要內(nèi)容

  通過資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺六大功能模塊的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)與全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺的有機(jī)銜接，保障我市及全國資產(chǎn)調(diào)劑共享供需信息的匯聚和發(fā)布。

  1. 調(diào)劑廣場。集中展示財(cái)政部已完成審核、調(diào)劑范圍為全國或我市的可調(diào)劑資產(chǎn)信息。我市各級行政事業(yè)單位可結(jié)合自身資產(chǎn)配置需求，在調(diào)劑廣場內(nèi)查找符合本單位使用需求的資產(chǎn)，與資產(chǎn)持有單位協(xié)商一致后，由資產(chǎn)持有單位按照相關(guān)資產(chǎn)處置或使用管理規(guī)定辦理資產(chǎn)處置或使用手續(xù)。

  2. 共享廣場。集中展示財(cái)政部已完成審核、共享范圍為全國或我市的可共享資產(chǎn)信息。我市各級行政事業(yè)單位可結(jié)合自身業(yè)務(wù)需要，在共享廣場中查找符合本單位使用要求的大型科研儀器設(shè)備等資產(chǎn)，與資產(chǎn)持有單位協(xié)商一致后，由資產(chǎn)持有單位按照有關(guān)資產(chǎn)共享使用管理要求辦理資產(chǎn)使用手續(xù)。

  3. 需求廣場。集中展示全國各級行政事業(yè)單位發(fā)布的資產(chǎn)調(diào)劑或共享需求。我市各級行政事業(yè)單位在查看需求廣場后如發(fā)現(xiàn)本單位有符合其他行政事業(yè)單位需求的可調(diào)劑共享資產(chǎn)，可與提出資產(chǎn)調(diào)劑或共享需求的單位協(xié)商一致后由資產(chǎn)持有單位按照“調(diào)劑廣場”或“共享廣場”的有關(guān)管理要求辦理資產(chǎn)調(diào)劑或共享相關(guān)手續(xù)。

  4. 調(diào)劑資產(chǎn)。我市各級行政事業(yè)單位在此功能模塊中將待發(fā)布的可調(diào)劑資產(chǎn)發(fā)布至調(diào)劑廣場。各單位待發(fā)布的“調(diào)劑資產(chǎn)”數(shù)據(jù)從本單位公物倉在倉資產(chǎn)信息中自動獲取。

  5. 共享資產(chǎn)。我市各級行政事業(yè)單位在此功能模塊中將待發(fā)布的可共享資產(chǎn)發(fā)布至共享廣場。各單位待發(fā)布的“共享資產(chǎn)”數(shù)據(jù)從本單位資產(chǎn)信息卡片“是否共享共用”字段中選擇“是”的科研儀器設(shè)備資產(chǎn)信息中自動獲取（該類資產(chǎn)應(yīng)已依托上海市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺提供共享服務(wù)）。

  6. 我的需求。我市各級行政事業(yè)單位結(jié)合自身資產(chǎn)配置需求，在此發(fā)布及管理本單位的各類資產(chǎn)調(diào)劑或共享需求。

  （二）工作職責(zé)分工

  1. 市財(cái)政局、市機(jī)管局：負(fù)責(zé)匯聚全市資產(chǎn)調(diào)劑共享供需信息并通過匯總系統(tǒng)上報(bào)財(cái)政部，并接收財(cái)政部下發(fā)的有關(guān)資產(chǎn)調(diào)劑共享的供需信息在我市資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺有關(guān)功能模塊中進(jìn)行集中展示。負(fù)責(zé)對我市資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺運(yùn)營和應(yīng)用進(jìn)行綜合管理。

  2. 各區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)管局：負(fù)責(zé)對本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺數(shù)據(jù)管理及應(yīng)用工作進(jìn)行管理和監(jiān)督，并配合市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局做好我市資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺運(yùn)營和應(yīng)用管理工作。

  3. 各級主管部門：組織和督導(dǎo)本部門所屬行政事業(yè)單位按要求做好資產(chǎn)調(diào)劑共享供需信息發(fā)布管理和數(shù)據(jù)治理更新等工作，加強(qiáng)對本部門所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)劑使用工作的監(jiān)督管理。

  4. 各級行政事業(yè)單位：通過資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺的“調(diào)劑資產(chǎn)”“共享資產(chǎn)”和“我的需求”功能模塊，按規(guī)定做好本單位的可調(diào)劑共享資產(chǎn)供需信息的數(shù)據(jù)治理和發(fā)布管理工作。按照國家和我市加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)劑使用的有關(guān)規(guī)定，通過資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺的“調(diào)劑廣場”“共享廣場”“需求廣場”功能模塊，及時查詢財(cái)政部匯總下發(fā)的可調(diào)劑資產(chǎn)信息、可共享資產(chǎn)信息和其他行政事業(yè)單位的資產(chǎn)調(diào)劑共享需求信息，積極參與全國和我市范圍內(nèi)的資產(chǎn)調(diào)劑共享工作，按規(guī)定辦理可調(diào)劑共享資產(chǎn)的使用或處置手續(xù)。

  二、工作任務(wù)及要求

  （一）完成調(diào)劑共享資產(chǎn)數(shù)據(jù)首次數(shù)據(jù)治理及發(fā)布工作

  1. 按規(guī)定時限完成可調(diào)劑共享資產(chǎn)數(shù)據(jù)治理工作

  （1）調(diào)劑資產(chǎn)數(shù)據(jù)治理：我市各級行政事業(yè)單位應(yīng)對本單位現(xiàn)有的公物倉在倉資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)梳理，按照我市資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺操作手冊說明，在6月15日前完成公物倉在倉資產(chǎn)信息卡片有關(guān)字段內(nèi)容的補(bǔ)充和完善（資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺操作手冊可從上海市預(yù)算管理一體化系統(tǒng)首頁的“公告通知”欄目中下載）。

  （2）共享資產(chǎn)數(shù)據(jù)治理：我市各級行政事業(yè)單位應(yīng)對本單位已在上海市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺中實(shí)施共享的科研儀器設(shè)備資產(chǎn)，按照我市資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺操作手冊說明，在6月15日前完成資產(chǎn)信息卡片有關(guān)字段內(nèi)容的補(bǔ)充和完善。

  （3）數(shù)據(jù)治理路徑：使用我市預(yù)算管理一體化系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)管理的行政事業(yè)單位應(yīng)分別通過“公物倉信息變動”和“一般信息變動”功能模塊，對本單位公物倉在倉資產(chǎn)及科研儀器設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)治理。市級行政單位應(yīng)在市機(jī)管局的智慧國資系統(tǒng)中通過“公物倉信息變動”功能對本單位公物倉在倉資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)治理。使用單位版資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的行政事業(yè)單位應(yīng)在本單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中，對本單位公物倉在倉資產(chǎn)及科研儀器設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)治理，并確保數(shù)據(jù)治理結(jié)果與我市預(yù)算管理一體化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時對接和動態(tài)更新。

  2. 按規(guī)定時限完成可調(diào)劑共享資產(chǎn)數(shù)據(jù)發(fā)布工作

  我市各級行政事業(yè)單位在完成有關(guān)調(diào)劑共享資產(chǎn)數(shù)據(jù)治理工作后，應(yīng)立即在資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺的“調(diào)劑資產(chǎn)”或“共享資產(chǎn)”功能模塊中完成可調(diào)劑共享資產(chǎn)的數(shù)據(jù)發(fā)布工作。

  （二）做好資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺功能常態(tài)化應(yīng)用工作

  1. 做好調(diào)劑共享資產(chǎn)信息發(fā)布和維護(hù)

  （1）調(diào)劑資產(chǎn)信息維護(hù)：各級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)我市《加強(qiáng)公物倉財(cái)政資源統(tǒng)籌 完善公物倉資產(chǎn)全生命周期管理的實(shí)施方案》要求，按照市級或各區(qū)公物倉管理辦法有關(guān)規(guī)定，及時將本單位具有良好使用狀態(tài)、可供調(diào)劑使用的閑置、長期低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置等資產(chǎn)及時納入公物倉管理，夯實(shí)可發(fā)布至平臺的調(diào)劑資產(chǎn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

  （2）共享資產(chǎn)信息維護(hù)：利用我市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺進(jìn)行資產(chǎn)共享服務(wù)的各級行政事業(yè)單位應(yīng)及時做好資產(chǎn)信息卡片中共享共用字段的信息維護(hù)工作，夯實(shí)可發(fā)布至平臺的共享資產(chǎn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

  （3）日常數(shù)據(jù)更新維護(hù)：各級行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)調(diào)劑共享資產(chǎn)的動態(tài)管理，保障本單位可調(diào)劑共享資產(chǎn)信息發(fā)布的及時、完整、準(zhǔn)確，對于已發(fā)布但無法實(shí)施調(diào)劑共享的資產(chǎn)，應(yīng)及時予以信息數(shù)據(jù)清理。

  2. 做好資產(chǎn)調(diào)劑共享需求信息發(fā)布和清理

  我市各級行政事業(yè)單位的新增資產(chǎn)配置需求，應(yīng)當(dāng)按照市級或各區(qū)公物倉管理辦法的規(guī)定，優(yōu)先查詢、匹配和選用本級公物倉資產(chǎn)，本級公物倉資產(chǎn)無法滿足需求的，可在資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺“我的需求”功能模塊中發(fā)布需求信息，發(fā)布需求信息時應(yīng)針對不同類型資產(chǎn)提出具體技術(shù)指標(biāo)要求。同時，各級行政事業(yè)單位對于已經(jīng)完成配置的資產(chǎn)需求，應(yīng)及時清理已發(fā)布的需求信息。

  （三）認(rèn)真組織開展資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺應(yīng)用工作

  各級主管部門應(yīng)充分認(rèn)識運(yùn)用全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺深化資產(chǎn)管理工作的重大意義，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促并指導(dǎo)所屬行政事業(yè)單位制定專項(xiàng)工作方案，明確工作責(zé)任并落實(shí)責(zé)任人，保證相關(guān)工作保質(zhì)保量按時完成。

  各級行政事業(yè)單位應(yīng)將財(cái)政部有關(guān)工作要求深度融入資產(chǎn)管理日常工作中，將公物倉管理、資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺應(yīng)用等資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)劑機(jī)制作為加強(qiáng)資產(chǎn)配置、使用和處置管理的重要抓手，不斷提高資產(chǎn)使用效益。

  各級主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)將有關(guān)資產(chǎn)調(diào)劑共享工作開展情況作為每年行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告的重要內(nèi)容予以反映；同時，應(yīng)在日常資產(chǎn)管理工作中注重收集整理有關(guān)推進(jìn)資產(chǎn)調(diào)劑共享工作的典型案例，并及時向各級財(cái)政部門和機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門報(bào)送有關(guān)材料，為全國和我市復(fù)制推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)積累素材。

  各級主管部門和行政事業(yè)單位在工作推進(jìn)過程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題請及時與各級財(cái)政部門和機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門溝通聯(lián)系；發(fā)現(xiàn)有關(guān)系統(tǒng)操作問題，可通過上海市預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中“我要提問”功能模塊提交工單進(jìn)行問題咨詢。