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川財(cái)規(guī)〔2025〕14號
各市(州)財(cái)政局、人力資源社會保障局,省級有關(guān)部門,有關(guān)單位:
現(xiàn)將《四川省會計(jì)高級職稱申報(bào)評審基本條件》印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真參照執(zhí)行。
四川省財(cái)政廳 四川省人力資源和社會保障廳
2025年9月8日
四川省會計(jì)高級職稱申報(bào)評審基本條件
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步深化我省會計(jì)職稱改革,促進(jìn)會計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《關(guān)于深化會計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕8號)、《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》(川委辦〔2018〕13號)等文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本條件。
第二條 本條件適用于在我省實(shí)際從事會計(jì)相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員。
公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員、離退休人員不得參加職稱評審。
第三條 會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員設(shè)初級、中級、高級職稱,初級職稱設(shè)助理級、高級職稱分設(shè)副高級和正高級,初級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為助理會計(jì)師、會計(jì)師、高級會計(jì)師和正高級會計(jì)師。
第四條 助理會計(jì)師、會計(jì)師實(shí)行以考代評的方式,實(shí)行全國統(tǒng)一的會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評審或認(rèn)定。高級會計(jì)師采取考試與評審相結(jié)合方式,正高級會計(jì)師采取評審方式。
第二章 基本申報(bào)條件
第五條 思想政治和職業(yè)道德要求
(一)遵守《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國會計(jì)法》等法律法規(guī),貫徹落實(shí)黨和國家方針政策,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
(二)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先。?jiān)持把品德放在會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員評價(jià)的首位,重點(diǎn)考察會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的政治立場、職業(yè)道德、職業(yè)操守、專業(yè)技術(shù)水平和履行社會責(zé)任情況。用人單位通過個(gè)人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式全面考察會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)操守和從業(yè)行為,強(qiáng)化社會責(zé)任,堅(jiān)守道德底線。
(三)任現(xiàn)職以來,申報(bào)前規(guī)定任職年限的年度考核結(jié)果均為合格以上。未建立考核機(jī)制的民營企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等,由專業(yè)技術(shù)人員所在單位出具相應(yīng)文件補(bǔ)充認(rèn)定其考核結(jié)果。
(四)任現(xiàn)職期間,如有下列情況的,不得申報(bào)或延遲申報(bào):
1.申報(bào)前規(guī)定任職年限的年度考核每出現(xiàn)1次考核結(jié)果為基本合格及以下者,延遲1年申報(bào)。
2.受到黨紀(jì)、政務(wù)處分或因犯罪受到刑事處罰的會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員,在處分(影響期)以及服刑期內(nèi)不得申報(bào)。
3.對在申報(bào)評審各階段查實(shí)的證書、學(xué)術(shù)、業(yè)績、經(jīng)歷造假等弄虛作假行為,實(shí)行“一票否決”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消評審資格,從次年起3年內(nèi)不得申報(bào)。
4.有嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,因財(cái)務(wù)造假行為受到監(jiān)管部門處罰,在從事會計(jì)及相關(guān)工作中造成重大經(jīng)濟(jì)損失、惡劣社會影響并定性為主要責(zé)任人,以及具有不良誠信記錄的會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員,在處分、處罰影響期,事故調(diào)查期,以及誠信記錄期內(nèi)不得申報(bào)。
第六條 申報(bào)高級會計(jì)師資格條件
(一)理論考試要求
參加全國高級會計(jì)師資格考試合格,并在有效期內(nèi)。
(二)能力與業(yè)績要求
1.任現(xiàn)職以來,業(yè)績成果應(yīng)當(dāng)具備下列2項(xiàng)以上:
(1)參與完成大中型企業(yè)、事業(yè)單位的資產(chǎn)經(jīng)營(改制、上市、重組、清算)、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作、資金管理、運(yùn)營管理、內(nèi)部控制、預(yù)算管理等方面重大項(xiàng)目1項(xiàng)以上,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)參與單位財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營決策,在增收節(jié)支、降本增效、提高資產(chǎn)使用效益、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制等方面,提出3項(xiàng)以上的措施、方案;或參與完成本單位財(cái)務(wù)分析報(bào)告3篇以上,被采納后取得明顯成效。
(3)參與制定國家、行業(yè)(系統(tǒng))重要政策、規(guī)章制度、管理辦法和規(guī)劃方案等1項(xiàng)以上,或參與制定單位重要政策、規(guī)章制度、管理辦法和規(guī)劃方案等3項(xiàng)以上,被采納后取得明顯成效。
(4)參與縣級以上重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性論證1項(xiàng)以上,或參與完成本行業(yè)(系統(tǒng))研究分析報(bào)告2篇以上,相關(guān)報(bào)告結(jié)論被采納。
(5)參與推動單位會計(jì)信息化工作,或參與建立健全單位內(nèi)部控制體系建設(shè),成效顯著,得到行業(yè)主管部門通報(bào)表揚(yáng)1次以上。
(6)參與巡視巡察、會計(jì)監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)審計(jì)工作,成效顯著,受到主管部門立功嘉獎或通報(bào)表揚(yáng)1次以上。
(7)參與中型以上企業(yè)或相當(dāng)規(guī)模其他經(jīng)濟(jì)組織的年度審計(jì)、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、管理咨詢、預(yù)算績效管理、資產(chǎn)管理等財(cái)務(wù)、會計(jì)及相關(guān)項(xiàng)目5項(xiàng)以上,取得明顯成效。
2.任現(xiàn)職以來,理論成果應(yīng)具備下列條件之一:
(1)主持或主要參與起草被市(州)級以上行業(yè)主管部門采納的會計(jì)政策制度性文件或?qū)m?xiàng)調(diào)查分析報(bào)告2篇以上。
(2)作為獨(dú)著或合著第一作者,在公開發(fā)行具有CN和ISSN刊號的經(jīng)濟(jì)類、學(xué)術(shù)類專業(yè)期刊(不含增刊、論文集、電子期刊)發(fā)表會計(jì)類專業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇以上。
(3)作為獨(dú)著或合著第一作者,公開出版具有學(xué)術(shù)價(jià)值的會計(jì)專業(yè)專著或譯著1部以上,出版物總字?jǐn)?shù)不少于5萬字;或編寫被大專以上院校選用的會計(jì)專業(yè)教材1部以上,參與編寫教材章節(jié)的字?jǐn)?shù)不少于3000字。
(4)主持或主要參與完成市(州)或廳(局)級以上財(cái)務(wù)、會計(jì)類課題1項(xiàng)以上。
(5)獨(dú)立或牽頭完成被行業(yè)主管部門(單位)采納或刊發(fā)的與會計(jì)行業(yè)相關(guān)的分析報(bào)告、研究報(bào)告、典型案例等2篇以上。
(6)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)人員,主持完成與會計(jì)工作相關(guān)的分析報(bào)告、專題方案、財(cái)務(wù)案例等2篇以上,具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值且被單位采納。
3.從事會計(jì)專業(yè)技術(shù)工作以來,履職經(jīng)歷具備下列條件之一:
(1)在企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織擔(dān)任單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人2年以上。
(2)在企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織的成本、綜合、分析、稽核、核算等多個(gè)崗位從事過專業(yè)技術(shù)工作,并擔(dān)任財(cái)務(wù)、會計(jì)、運(yùn)營主管5年以上。
(3)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企事業(yè)單位和其他組織從事財(cái)務(wù)、會計(jì)工作15年以上。
(4)在會計(jì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任股東或者合伙人;或取得注冊會計(jì)師資格后從事注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)10年以上,且最近3年連續(xù)擔(dān)任審計(jì)、財(cái)務(wù)、會計(jì)等咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第七條 申報(bào)正高級會計(jì)師資格條件
(一)學(xué)歷資歷條件
具備大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,取得高級會計(jì)師職稱后,從事與高級會計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作5年以上。
(二)能力與業(yè)績要求
1.申報(bào)正高級會計(jì)師職稱的人員,應(yīng)系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)管理理論、財(cái)務(wù)會計(jì)理論與實(shí)務(wù),把握工作規(guī)律。政策水平高,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,能積極參與一個(gè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策。工作業(yè)績突出,主持完成會計(jì)相關(guān)領(lǐng)域重大項(xiàng)目,解決重大會計(jì)相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題,提高單位管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。
任現(xiàn)職以來,業(yè)績成果應(yīng)具備下列2項(xiàng)以上:
(1)主持大中型企業(yè)或相當(dāng)規(guī)模的其他經(jīng)濟(jì)組織工作期間,在規(guī)范管理、參與決策、加強(qiáng)內(nèi)控、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)財(cái)融合、資金籌集等工作方面提質(zhì)增效,取得顯著成績。
(2)主持制定大中型企業(yè)或相當(dāng)規(guī)模的其他經(jīng)濟(jì)組織重大財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算和管理,使單位的收入、成本、利潤、資產(chǎn)負(fù)債率、資金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全省或同行業(yè)前列。
(3)參與省部級或主持廳(局)級以上重點(diǎn)工程、技術(shù)項(xiàng)目、重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性論證1項(xiàng)以上,或主持?jǐn)M定大中型企業(yè)上市、改制、重組、并購等方案1項(xiàng)以上,所制定的措施或方案得到有效實(shí)施且效果顯著。
(4)參與廳(局)級以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位組織的行業(yè)(系統(tǒng))年度財(cái)務(wù)報(bào)告審驗(yàn)、專項(xiàng)審計(jì)工作或大型項(xiàng)目的財(cái)會(稅務(wù))咨詢、稅務(wù)合規(guī)計(jì)劃等,效果顯著,連續(xù)五年得到行業(yè)主管部門認(rèn)可。
(5)主持大中型會計(jì)中介機(jī)構(gòu)開展鑒證和非鑒證業(yè)務(wù),或承辦大中型企業(yè)(上市公司)或事業(yè)單位的審計(jì)、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、管理咨詢、預(yù)算績效管理等項(xiàng)目5項(xiàng)以上,效果顯著,得到行業(yè)主管部門認(rèn)可。
(6)受聘參與制定國家會計(jì)類法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等;或主持或主要參與起草編制會計(jì)類地方性法規(guī)、省級財(cái)務(wù)(會計(jì))管理辦法等;或作為師資參與市(州)以上行業(yè)(系統(tǒng))會計(jì)人員培訓(xùn)5次以上,并得到行業(yè)(系統(tǒng))主管部門認(rèn)可。
(7)主持單位會計(jì)管理工作期間成績突出,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益,獲得省級以上主管部門表彰1次以上。
(8)主持推動單位會計(jì)信息化工作,或主持建立健全單位內(nèi)部控制體系建設(shè),成效顯著,得到行業(yè)主管部門通報(bào)表揚(yáng)1次以上。
(9)作為主要負(fù)責(zé)人,獲得四川省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎以及其他省部級社會科學(xué)經(jīng)濟(jì)管理類(會計(jì)及相關(guān)專業(yè))三等獎以上。
2.申報(bào)正高級會計(jì)師職稱的人員,應(yīng)精通會計(jì)、經(jīng)濟(jì)、管理等相關(guān)理論和專業(yè)知識,熟知國內(nèi)外會計(jì)發(fā)展最新動態(tài)??蒲心芰?qiáng),取得重大會計(jì)相關(guān)理論研究成果,或其他創(chuàng)造性會計(jì)相關(guān)研究成果,推動會計(jì)行業(yè)發(fā)展。
任現(xiàn)職以來,理論成果應(yīng)具備下列條件之一:
(1)主持或主要參與完成省部級以上會計(jì)類專業(yè)課題、項(xiàng)目、研究成果轉(zhuǎn)化工作1項(xiàng)以上;或廳(局)級以上會計(jì)類專業(yè)課題、項(xiàng)目、研究成果轉(zhuǎn)化工作2項(xiàng)以上;或本人主導(dǎo)或主要參與解決復(fù)雜財(cái)務(wù)問題的典型案例3項(xiàng)以上。
(2)主持單位會計(jì)管理工作期間,會計(jì)管理工作成效顯著,形成相關(guān)理論研究成果1項(xiàng)以上,并在全國或全省范圍內(nèi)推廣運(yùn)用。
(3)作為獨(dú)著或合著第一作者,公開出版具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值會計(jì)專業(yè)專著或譯著1部以上,出版物總字?jǐn)?shù)不少于10萬字。
(4)作為獨(dú)著或合著第一作者(通訊作者),在公開發(fā)行具有CN和ISSN刊號的經(jīng)濟(jì)類、學(xué)術(shù)類專業(yè)期刊(不含增刊、論文集、電子期刊)發(fā)表會計(jì)類專業(yè)論文3篇以上,其中:在中文核心期刊發(fā)表1篇以上。
(5)入選財(cái)政部高層次財(cái)會人才素質(zhì)提升工程(三年制)畢業(yè)學(xué)員,入選省級會計(jì)高端人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員。
3.任現(xiàn)職以來,履職經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
(1)連續(xù)主持(分管)大中型企業(yè)或相當(dāng)規(guī)模其他經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)、會計(jì)等經(jīng)濟(jì)工作3年以上,或累計(jì)滿5年以上。
(2)連續(xù)擔(dān)任大中型會計(jì)中介機(jī)構(gòu)合伙人(股東)或部門經(jīng)理以上職務(wù)3年以上,或累計(jì)滿5年以上。
(3)連續(xù)主持(分管)全日制高職以上院校、三級醫(yī)院、副縣(處)以上或其他相當(dāng)規(guī)模(正式編制100人以上)事業(yè)單位、社會團(tuán)體財(cái)務(wù)、會計(jì)等經(jīng)濟(jì)工作3年以上,或者累計(jì)滿5年以上。
實(shí)施“雙定向”職稱制度地區(qū)以及其他在專業(yè)理論水平和工作業(yè)績成果方面特別突出的申報(bào)人員,可不受本條件中任職單位規(guī)模限制。
第八條 取得高級會計(jì)師職稱后,年度考核均為合格以上會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員,且符合以下條件之一的,可提前1年申報(bào)正高級會計(jì)師職稱。
(一)參加援彝援藏服務(wù)期滿1年以上的。
(二)全省“88個(gè)脫貧縣”外專業(yè)技術(shù)人員,任現(xiàn)職期間到“88個(gè)脫貧縣”服務(wù)滿一年;或與“88個(gè)脫貧縣”企事業(yè)單位建立3年以上支援服務(wù)關(guān)系;或參加鄉(xiāng)村振興工作,取得顯著成效的。
(三)在民族地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和“88個(gè)脫貧縣”連續(xù)工作4年以上且考核合格的。
同時(shí)符合兩項(xiàng)以上條件的,提前申報(bào)年限不能累計(jì)。
第九條 繼續(xù)教育要求
任現(xiàn)職期間,按照四川省會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定,結(jié)合專業(yè)技術(shù)工作實(shí)際需要,參加繼續(xù)教育并達(dá)到規(guī)定要求。
第十條 對外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力在申報(bào)評審時(shí)不作統(tǒng)一要求,由用人單位自主確定。
第三章 破格申報(bào)條件
第十一條 正高級會計(jì)師破格申報(bào)條件
1.取得高級會計(jì)師職稱后,在專業(yè)技術(shù)崗位上成績顯著、貢獻(xiàn)突出,且符合以下條件之一者,可不受學(xué)歷、資歷限制,破格申報(bào)正高級會計(jì)師職稱。
(一)被財(cái)政部聘為全國會計(jì)準(zhǔn)則、制度及內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)咨詢委員會咨詢專家。
(二)獲得省部級以上勞動模范稱號。
(三)會計(jì)領(lǐng)域研究與實(shí)踐成果獲得國家科學(xué)技術(shù)二等獎以上或四川省社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎。
(四)入選財(cái)政部高層次財(cái)會人才素質(zhì)提升工程(三年制)畢業(yè)學(xué)員。
2.全國高端會計(jì)人才培養(yǎng)工程(六年制)畢業(yè)學(xué)員,取得高級會計(jì)師職稱后,從事與高級會計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作,經(jīng)2名正高級會計(jì)師書面推薦,可按程序由我省正高級會計(jì)師職稱評審委員會直接評定為正高級會計(jì)師。
第四章 答 辯
第十二條 除申請認(rèn)定正高級會計(jì)師的全國高端會計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員外,實(shí)行會計(jì)高級職稱全員答辯。
第五章 附 則
第十三條 本條件為申報(bào)四川省會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審的基本條件,不作為評審結(jié)果的直接依據(jù)。各地區(qū)可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,制定地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。具有自主評審權(quán)的用人單位可結(jié)合本單位實(shí)際,制定單位標(biāo)準(zhǔn)。地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)和本標(biāo)準(zhǔn)條件,并報(bào)省職稱工作職能部門備案同意后實(shí)施。
第十四條 本條件中有關(guān)詞(語)或概念的特定解釋與說明
(一)大中型企業(yè),具體標(biāo)準(zhǔn)參見《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)〉的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號);大中型會計(jì)中介機(jī)構(gòu),是指全年業(yè)務(wù)收入在1000萬元以上。
(二)重大經(jīng)濟(jì)損失,是指經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上。
(三)實(shí)施“雙定向”職稱制度地區(qū),是指阿壩州、甘孜州、涼山州和樂山市馬邊彝族自治縣、峨邊彝族自治縣、金口河區(qū);艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),是指《完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實(shí)施方案》(國人部發(fā)〔2006〕61號)、《四川省完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度貫徹實(shí)施意見》(川人發(fā)〔2007〕8號)文件確定的范圍。
(四)主要負(fù)責(zé)(主持),是指承擔(dān)該工作的第一負(fù)責(zé)人或課題(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人;主要參與(參與),在高級會計(jì)師職稱申報(bào)評審條件中是指具體承辦該項(xiàng)工作或在課題(項(xiàng)目)組中排名前5的人員;在正高級會計(jì)師職稱申報(bào)評審條件中是指具體承辦該項(xiàng)工作或在課題(項(xiàng)目)組中排名前3的人員。
(五)本條件中冠有“以上”的,均含本級或本數(shù);年,是指周年。
(六)任現(xiàn)職,是指取得現(xiàn)有職稱后從事與現(xiàn)有職稱相關(guān)工作。
(七)中文核心期刊,是指:1.北京大學(xué)編制的“中文核心期刊要目總覽”收錄的期刊;2.南京大學(xué)編制的“中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊”收錄的期刊;3.中國社會科學(xué)院編制的“中國人文社會科學(xué)核心期刊”收錄的期刊。
(八)公開發(fā)行的專業(yè)期刊,是指具有CN(國內(nèi)統(tǒng)一刊號)和ISSN(國際統(tǒng)一刊號)的專業(yè)期刊;會計(jì)專業(yè)專著或譯著,是指取得ISBN統(tǒng)一書號,公開出版發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)著作、譯著。
第十五條 本條件自2025年9月20日起施行,有效期5年。本條件中未盡事宜,按國家和我省有關(guān)政策執(zhí)行。《四川省正高級會計(jì)師職稱評價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》(川財(cái)規(guī)〔2020〕8號)同時(shí)廢止。
第十六條 本條件由四川省財(cái)政廳、四川省人力資源和社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。