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近年來,榮成市財(cái)政局在行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)中,以問題為導(dǎo)向、以實(shí)效為目標(biāo),通過壓責(zé)任、樹標(biāo)桿和強(qiáng)培訓(xùn),有效提升了內(nèi)部治理水平和財(cái)政資金使用效益,較好地體現(xiàn)了內(nèi)部控制服務(wù)財(cái)政科學(xué)管理和提升經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)效能的應(yīng)用價(jià)值。
一、壓實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控建設(shè)與考核掛鉤
自2023年度起,率先將內(nèi)控建設(shè)成效納入部門年度綜合績效考核體系,明確單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。將內(nèi)控建設(shè)列為財(cái)政管理改革的重點(diǎn)任務(wù),從規(guī)范內(nèi)控報(bào)告編報(bào)入手,將內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況嵌入行政事業(yè)單位財(cái)政管理績效考核指標(biāo)體系,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推動(dòng)內(nèi)控建設(shè)從“軟要求”變?yōu)?ldquo;硬約束”,顯著增強(qiáng)各單位主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)。
二、樹立標(biāo)桿,推動(dòng)內(nèi)控體系持續(xù)優(yōu)化
建立內(nèi)控評(píng)價(jià)工作機(jī)制,科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采取“單位自評(píng)+財(cái)政復(fù)核”相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,實(shí)現(xiàn)全市行政事業(yè)單位內(nèi)控評(píng)價(jià)全覆蓋。依據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,選取10家機(jī)制完善、成效明顯的單位作為內(nèi)控建設(shè)標(biāo)桿進(jìn)行重點(diǎn)培育。將優(yōu)秀案例納入“內(nèi)控創(chuàng)新實(shí)踐案例庫”,引導(dǎo)全市行政事業(yè)單位對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),推動(dòng)互學(xué)互促,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控體系持續(xù)改進(jìn)和管理效能整體提升。
三、強(qiáng)化培訓(xùn),提升專業(yè)實(shí)操能力
聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展全市內(nèi)控建設(shè)專題培訓(xùn),培訓(xùn)關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人200余人次。采用“理論授課+系統(tǒng)演示”的模式,圍繞“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”核心目標(biāo),從制度設(shè)計(jì)、流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等方面,詳細(xì)講解內(nèi)控體系構(gòu)建方法;通過典型案例剖析內(nèi)控制度執(zhí)行中的突出問題,明確重點(diǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范路徑,有效提升基層單位內(nèi)控建設(shè)與執(zhí)行的實(shí)務(wù)能力。