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各市(州)財政局、長白山管委會財政局、梅河新區(qū)財政局,各縣(市)財政局,省級有關(guān)部門,各省屬企業(yè):
按照財政部《關(guān)于做好2025年度國有企業(yè)財務(wù)會計決算報告工作的通知》(財資〔2025〕160號)和《關(guān)于做好2026年國有企業(yè)經(jīng)濟效益月報工作的通知》(財資〔2025〕161號)要求,現(xiàn)就做好2026年我省國有企業(yè)財務(wù)信息工作通知如下:
一、認(rèn)真編報2025年度國有企業(yè)財務(wù)會計決算報告
(一)編報范圍
1.所有國有及國有控股企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和城鎮(zhèn)集體企業(yè)(不含一級金融企業(yè))均應(yīng)按本通知規(guī)定的統(tǒng)一格式編制并向財政部門報送決算報告。
2.決算報告基本填報單位為具有法人資格、獨立核算的企業(yè)(單位)。企業(yè)集團母公司除編制本級報表外,還應(yīng)編制集團公司合并財務(wù)報表。匯總(合并)單位應(yīng)全級次上報納入?yún)R總(合并)范圍的企業(yè)。
(二)報送內(nèi)容
1.省級主管部門應(yīng)報送內(nèi)容
(1)電子材料:匯總和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)、部門所屬一級企業(yè)及其所屬重要子企業(yè)(資產(chǎn)總額、營業(yè)總收入、利潤總額其一占所屬集團合并數(shù)據(jù)5%以上的企業(yè))財務(wù)情況說明書電子文檔、中介機構(gòu)對部門所屬一級企業(yè)出具的審計報告電子文檔。
(2)紙質(zhì)材料:封面、2025年度匯總的決算報表、財務(wù)情況說明書,按以上順序編排目錄和頁碼,裝訂成冊并加蓋本單位印章。
2.省屬企業(yè)應(yīng)報送內(nèi)容
(1)電子材料:合并和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)、合并及企業(yè)集團所屬三級以上子企業(yè)(含三級)和三級以下重要子企業(yè)的會計報表附注、財務(wù)情況說明書的電子文檔、中介機構(gòu)對集團公司出具的審計報告及管理建議書。中介機構(gòu)出具保留意見、無法表示意見或否定意見審計報告的,須同時提交對審計報告相關(guān)內(nèi)容提出的財務(wù)處理、賬務(wù)調(diào)整意見或報表編制的有關(guān)情況和意見。
(2)紙質(zhì)材料:封面、2025年度合并的決算報表、會計報表附注、財務(wù)情況說明書,按以上順序編排目錄和頁碼,裝訂成冊并加蓋本企業(yè)印章。
3.市縣財政部門應(yīng)上報內(nèi)容
(1)電子材料:匯總和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)、一級企業(yè)及其所屬重要子企業(yè)(資產(chǎn)總額、營業(yè)總收入、利潤總額其一占所屬集團合并數(shù)據(jù)5%以上的企業(yè))財務(wù)情況說明書電子文檔、中介機構(gòu)對部門所屬一級企業(yè)出具的審計報告電子文檔。
(2)紙質(zhì)材料:封面、2025年度匯總的決算報表、財務(wù)情況說明書,按以上順序編排目錄和頁碼,裝訂成冊并加蓋本單位印章。
4.城鎮(zhèn)集體企業(yè)應(yīng)上報內(nèi)容
城鎮(zhèn)集體企業(yè)決算報告報送方式及內(nèi)容與國有企業(yè)相同。
(三)報送要求
1.報送時間。省級主管部門、省屬企業(yè)及市縣財政部門應(yīng)于3月底前完成決算報告。省財政廳將于4月份組織集中驗審(具體時間另行通知)。
2.報送方式。2025年度決算報告紙質(zhì)材料以正式文件報送,其中財務(wù)會計決算報表金額以“萬元”為單位印制;電子數(shù)據(jù)通過統(tǒng)一報表系統(tǒng)(吉林)平臺(http://36.135.8.114:9797/)實行網(wǎng)絡(luò)報送。不適用網(wǎng)絡(luò)報送的單位(企業(yè)),通過統(tǒng)一報表平臺離線端報送。系統(tǒng)操作手冊可在報表系統(tǒng)首頁“下載中心”下載。已通過全國國有文化企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)報送決算報告的文化企業(yè),不需再通過統(tǒng)一報表平臺報送。
3.報送程序。省屬企業(yè)填報決算數(shù)據(jù)后,通過統(tǒng)一報表系統(tǒng)(吉林)平臺報送主管部門,省級主管部門對企業(yè)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和初審,審核通過后上報省財政廳。市縣財政部門匯總審核本級企業(yè)財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)后,上報省財政廳。
二、持續(xù)做好2026年全省國有企業(yè)經(jīng)濟效益月報
(一)編報范圍及內(nèi)容
1.各省級主管部門、省屬企業(yè)、市縣財政部門(以下簡稱各單位)的月報統(tǒng)計報送范圍為全部國有及國有控股企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,不含一級金融企業(yè)及所屬企業(yè)。
2.各單位報送的月報報表包括:封面、主要指標(biāo)表、生產(chǎn)經(jīng)營重點指標(biāo)表。
3.各單位要按月報送經(jīng)濟運行分析報告,及時反映企業(yè)運行中出現(xiàn)的新情況、新問題及異動指標(biāo)解釋等信息。
(二)報送要求
1.報送時間。從2月份開始,各單位應(yīng)于每月5日前(5月份為6日前,10月份為8日前),將審核匯總后的上月月報數(shù)據(jù)和經(jīng)濟運行情況分析報告(上傳到附件)報送省財政廳。
2.報送方式。月報通過統(tǒng)一報表系統(tǒng)(吉林)平臺(http://36.135.8.114:9797/)進(jìn)行報送,金額以“萬元”為單位,系統(tǒng)操作手冊可在報表系統(tǒng)首頁“下載中心”下載。不適用網(wǎng)絡(luò)報送方式的單位(企業(yè)),通過統(tǒng)一報表平臺離線端報送。已通過全國國有文化企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)報送月報的文化企業(yè),不需再通過統(tǒng)一報表平臺報送。
3.報送程序。省屬企業(yè)填報經(jīng)濟效益月報數(shù)據(jù)后,通過統(tǒng)一報表系統(tǒng)(吉林)平臺報送主管部門,省級主管部門對企業(yè)月報數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和初審,審核通過后上報省財政廳。市縣財政部門匯總審核本級企業(yè)月報數(shù)據(jù)后,上報省財政廳。
三、編報工作要求
(一)認(rèn)真核準(zhǔn)國有企業(yè)名錄。各單位要在決算報告期間開展名錄信息更新比對工作,以2025年12月31日為基準(zhǔn)日,首先在國有企業(yè)名錄系統(tǒng)中對基礎(chǔ)信息進(jìn)行更新、補充和核對。市縣財政部門應(yīng)對本級及所轄地區(qū)國有企業(yè)名錄信息進(jìn)行審核確認(rèn)。各單位要將國有企業(yè)名錄,連同本年度企業(yè)名錄變化情況報告及決算名錄戶數(shù)差異書面情況說明,在企業(yè)財務(wù)決算驗審時一并提交省財政廳審核。
(二)全面完整報送。各報送單位要嚴(yán)格依據(jù)編制說明要求,以國有企業(yè)名錄庫為基礎(chǔ),以全面覆蓋和應(yīng)報盡報為原則,按照企業(yè)實際管理層級構(gòu)建企業(yè)樹型結(jié)構(gòu),將境內(nèi)外具有法人資格、獨立核算的所有國有及國有控股企業(yè)和執(zhí)行企業(yè)財務(wù)、會計制度的事業(yè)單位,以及城鎮(zhèn)集體企業(yè)全面納入統(tǒng)計和報送范圍。嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則第33號—合并財務(wù)報表》等規(guī)定,以控制為基礎(chǔ)確定合并范圍,做到全面完整、應(yīng)報盡報。
(三)切實保證數(shù)據(jù)信息質(zhì)量和時效。各國有企業(yè)要切實履行會計信息質(zhì)量主體責(zé)任,嚴(yán)格遵循會計準(zhǔn)則、會計制度和財務(wù)管理有關(guān)要求,準(zhǔn)確如實地確認(rèn)、計量、記錄和報告經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項。各單位要前置審核責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)公式審核、財務(wù)審核、匯總分析審核三級審核機制,確保數(shù)據(jù)信息真實準(zhǔn)確。黨政機關(guān)和事業(yè)單位所屬一級企業(yè)(直接投資或管理的企業(yè))報送的決算數(shù)據(jù),應(yīng)與本單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)年報對外投資情況表保持銜接。對于虛報、瞞報、篡改數(shù)據(jù)等行為以及出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)事故的,依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《關(guān)于加強統(tǒng)計領(lǐng)域數(shù)字造假問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的通知》(中紀(jì)辦發(fā)〔2019〕15號)的相關(guān)規(guī)定,會同有關(guān)部門徹查嚴(yán)處。各單位要嚴(yán)格按規(guī)定時限上報相關(guān)數(shù)據(jù)、材料,確保不影響全省財務(wù)信息工作整體進(jìn)度。
(四)加強財務(wù)數(shù)據(jù)研究分析。各單位要高度重視財務(wù)數(shù)據(jù)研究分析工作,發(fā)揮國有企業(yè)財務(wù)信息對政策制定的支撐作用。要厘清國有資本權(quán)益分布和變動情況,準(zhǔn)確界定國家資本、國有法人資本、其他非國有資本及其權(quán)益,分析歸屬于母公司所有者權(quán)益、少數(shù)股東權(quán)益結(jié)構(gòu)和變動情況。做好企業(yè)盈利水平和盈利結(jié)構(gòu)分析,剖析成本費用情況、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)情況,合理評估潛在風(fēng)險,客觀反映新情況、新變化、新問題,研究提出有關(guān)政策建議。
(五)嚴(yán)格落實保密制度要求。按照“誰產(chǎn)生信息,誰確定密級”的原則,由填報單位確定信息密級。對確定為涉密或敏感的財務(wù)信息數(shù)據(jù),其收發(fā)、傳遞、復(fù)制、保存等應(yīng)符合相關(guān)保密要求。凡認(rèn)定為涉密的信息,應(yīng)通過統(tǒng)一報表離線客戶端報送,嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)和未采取保密安全措施的載體傳遞涉密信息。
各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工,完善工作機制,規(guī)范工作流程,切實做好國有企業(yè)財務(wù)信息工作。工作中如遇到問題,請及時溝通反饋。
聯(lián)系方式:0431-88550812(業(yè)務(wù))
0431-88553901(軟件)
傳 真:0431-88550578
附件:1.2025年度國有企業(yè)財務(wù)會計決算報表及編制說明
2.2025年度國有企業(yè)財務(wù)會計決算報表[補充指標(biāo)表]及編制說明
3.會計報表附注內(nèi)容提要
4.2025年度財務(wù)情況說明書(國有資產(chǎn)管理情況報告)內(nèi)容提要
5.2026年國有企業(yè)經(jīng)濟效益月報報表
6.2026年國有企業(yè)經(jīng)濟效益月報編制說明
吉林省財政廳
2026年1月6日