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 為進(jìn)一步夯實(shí)我區(qū)國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度基礎(chǔ)，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于做好2025年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)決算報(bào)告工作的通知》（財(cái)資〔2025〕160號）要求，現(xiàn)就編報(bào)我區(qū)2025年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)決算報(bào)告工作（以下簡稱決算報(bào)告）通知如下：

一、編報(bào)范圍

（一）全區(qū)各級國有及國有控股企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)（以下簡稱企業(yè)，不含一級金融企業(yè)及所屬企業(yè)）。

（二）決算報(bào)告基本填報(bào)單位應(yīng)為具有法人資格、獨(dú)立核算的企業(yè)（單位）。企業(yè)集團(tuán)母公司除編制本級報(bào)表外，還應(yīng)編制集團(tuán)公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表。匯總（合并）單位應(yīng)全級次上報(bào)納入?yún)R總（合并）范圍的企業(yè)。

二、報(bào)送內(nèi)容

（一）區(qū)直主管部門報(bào)送內(nèi)容包括：

1.封面、2025年度匯總的決算報(bào)表、財(cái)務(wù)情況說明書，按以上順序編排目錄和頁碼，裝訂成冊后加蓋本單位公章。

2.匯總和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)情況說明書電子文檔、中介機(jī)構(gòu)對部門所屬一級企業(yè)出具的審計(jì)報(bào)告掃描版。中介機(jī)構(gòu)出具保留意見、無法表示意見或否定意見審計(jì)報(bào)告的，須同時提交對審計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容提出的財(cái)務(wù)處理、賬務(wù)調(diào)整意見或報(bào)表編制的有關(guān)情況和意見。

3.部門所屬一級企業(yè)及其下屬三級以上子公司（含三級）和三級以下重要子公司財(cái)務(wù)情況說明書電子文檔。

4.本部門存在城鎮(zhèn)集體企業(yè)的，一并報(bào)送集體企業(yè)報(bào)表電子數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)情況說明書電子文檔。

（二）區(qū)直一級企業(yè)報(bào)送內(nèi)容包括：

1.封面、2025年度合并的決算報(bào)表、財(cái)務(wù)情況說明書，按以上順序編排目錄和頁碼、裝訂成冊后加蓋本單位公章。

2.中介機(jī)構(gòu)對集團(tuán)公司出具的審計(jì)報(bào)告及管理建議書掃描版。中介機(jī)構(gòu)出具保留意見、無法表示意見或否定意見審計(jì)報(bào)告的，須同時提交對審計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容提出的財(cái)務(wù)處理、賬務(wù)調(diào)整意見或報(bào)表編制的有關(guān)情況和意見。

3.合并和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)、合并及企業(yè)集團(tuán)所屬三級及三級以上子企業(yè)和三級以下重要子企業(yè)的會計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說明書的電子文檔。

（三）各設(shè)區(qū)市財(cái)政局報(bào)送內(nèi)容包括：

1.封面、2025年度匯總的決算報(bào)表、財(cái)務(wù)情況說明書，按以上順序編排目錄和頁碼、裝訂成冊后加蓋本單位公章。

2.匯總和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)情況說明書電子文檔。

3.中介機(jī)構(gòu)對本地區(qū)所屬一級企業(yè)出具的審計(jì)報(bào)告掃描版。中介機(jī)構(gòu)出具保留意見、無法表示意見或否定意見審計(jì)報(bào)告的，須同時提交對審計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容提出的財(cái)務(wù)處理、賬務(wù)調(diào)整意見或報(bào)表編制的有關(guān)情況和意見。

4.本地區(qū)所屬一級企業(yè)及其下屬三級以上子公司（含三級）和三級以下重要企業(yè)財(cái)務(wù)情況說明書電子文檔。

5.本地區(qū)存在城鎮(zhèn)集體企業(yè)的，一并報(bào)送集體企業(yè)報(bào)表電子數(shù)據(jù)。

三、報(bào)送時間及方式

（一）各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、各區(qū)直主管部門、區(qū)直一級企業(yè)應(yīng)于2026年3月31日前完成決算報(bào)告工作。自治區(qū)財(cái)政廳將于2026年4月上旬對決算報(bào)告進(jìn)行集中驗(yàn)審（具體時間另行通知）。

（二）2025年度決算報(bào)告紙質(zhì)材料以正式文件報(bào)送，其中決算報(bào)表金額以“萬元”為單位印制；相關(guān)電子數(shù)據(jù)、材料通過財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺離線客戶端填報(bào)并逐級匯總，審核確認(rèn)后導(dǎo)出電子數(shù)據(jù)的jio文件，在集中驗(yàn)審期間按要求報(bào)送。已通過全國國有文化企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)報(bào)送電子數(shù)據(jù)的文化企業(yè)，不需報(bào)送。相關(guān)軟件及報(bào)表參數(shù)請到財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月報(bào)主頁的下載中心下載。

四、編報(bào)工作要求

（一）進(jìn)一步提高編報(bào)的規(guī)范性完整性。各單位應(yīng)認(rèn)真梳理決算報(bào)送口徑，依據(jù)編制說明有關(guān)要求，在國有企業(yè)名錄的基礎(chǔ)上，將具有法人資格、獨(dú)立核算的所有國有及國有控股企業(yè)和執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度的事業(yè)單位納入統(tǒng)計(jì)和報(bào)送范圍。嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第33號—合并財(cái)務(wù)報(bào)表》等規(guī)定，以控制為基礎(chǔ)確定合并范圍，做到規(guī)范完整、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

（二）更新核準(zhǔn)各級子企業(yè)名錄。各單位應(yīng)在決算報(bào)告期間開展名錄信息更新比對工作，以2025年12月31日為基準(zhǔn)日，2026年3月31日前在國有企業(yè)名錄系統(tǒng)中對基礎(chǔ)信息進(jìn)行更新、補(bǔ)充和核對，各級財(cái)政部門應(yīng)對本級及所轄地區(qū)國有企業(yè)名錄信息進(jìn)行審核確認(rèn)。各單位應(yīng)將國有企業(yè)名錄，連同本年度企業(yè)名錄變化情況報(bào)告及決算名錄戶數(shù)差異書面情況說明，在企業(yè)財(cái)務(wù)決算驗(yàn)審時一并提交自治區(qū)財(cái)政廳審核。

（三）確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)準(zhǔn)確。各單位應(yīng)切實(shí)履行會計(jì)信息質(zhì)量主體責(zé)任，嚴(yán)格遵循會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確如實(shí)地確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，在依法進(jìn)行年終審計(jì)的基礎(chǔ)上編制決算報(bào)表，不得擅自通過變更會計(jì)政策和會計(jì)估計(jì)、利用會計(jì)差錯更正等方式調(diào)節(jié)利潤。各單位要壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對所屬企業(yè)財(cái)務(wù)信息審核，防范數(shù)字造假，確保數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。各級財(cái)政部門應(yīng)加大會計(jì)信息質(zhì)量等財(cái)會監(jiān)督力度，對于不符合相關(guān)要求的，督促企業(yè)立即整改，涉及違法違規(guī)的，嚴(yán)肅查處問責(zé)。

（四）強(qiáng)化數(shù)據(jù)研究分析。各單位應(yīng)加強(qiáng)決算報(bào)表數(shù)據(jù)的分析和研究，發(fā)揮國有企業(yè)財(cái)務(wù)信息對政策制定的支撐作用。要厘清國有資本權(quán)益分布和變動情況，準(zhǔn)確界定國家資本、國有法人資本、其他非國有資本及其權(quán)益，分析歸屬于母公司所有者權(quán)益、少數(shù)股東權(quán)益結(jié)構(gòu)和變動情況。做好企業(yè)盈利水平和盈利結(jié)構(gòu)分析，剖析成本費(fèi)用情況、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)情況，合理評估潛在風(fēng)險(xiǎn)，客觀反映新情況、新變化、新問題，研究提出有關(guān)改進(jìn)建議。

（五）加強(qiáng)相關(guān)工作配合銜接。要擴(kuò)大決算報(bào)告數(shù)據(jù)在國有資產(chǎn)管理、預(yù)算收支管理、全口徑債務(wù)監(jiān)測、國有企業(yè)改革等各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的成果運(yùn)用。有關(guān)單位應(yīng)按照本通知規(guī)定的格式和內(nèi)容，認(rèn)真編制國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬一級企業(yè)（直接投資或管理的企業(yè)）報(bào)送的決算報(bào)表數(shù)據(jù)，應(yīng)與本單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)年報(bào)對外投資情況表保持銜接。

（六）嚴(yán)格遵守保密要求。按照“誰產(chǎn)生信息，誰確定密級”的原則，由填報(bào)單位確定信息密級。對確定為涉密或敏感的財(cái)務(wù)信息，其收發(fā)、傳遞、復(fù)制、保存等應(yīng)符合相關(guān)保密要求。凡認(rèn)定為涉密的信息，應(yīng)通過財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺離線客戶端報(bào)送。嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)和未采取保密安全措施的載體傳遞涉密信息。

各單位應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系，規(guī)范工作流程，落實(shí)責(zé)任分工，切實(shí)做好決算報(bào)告各項(xiàng)工作。自治區(qū)財(cái)政廳將對各單位決算報(bào)告工作情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。未盡事宜，涉及決算報(bào)告具體填報(bào)要求等問題請聯(lián)系自治區(qū)財(cái)政廳資產(chǎn)管理處，聯(lián)系方式：0771—5331638。涉及財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺操作問題請聯(lián)系技術(shù)人員，聯(lián)系方式：0771—5317392、5331677。

附件：1—1.2025年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)決算報(bào)表封面[匯總封面]

1—2.2025年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)決算報(bào)表封面[單戶封面]

1—3.2025年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)決算報(bào)表

1—4.2025年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)決算報(bào)表編制說明

2—1.2025年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)決算報(bào)表[補(bǔ)充指標(biāo)表]封面

2—2.2025年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)決算報(bào)表[補(bǔ)充指標(biāo)表]　　      

2—3.2025年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)決算報(bào)表[補(bǔ)充指標(biāo)表]編制說明

3.會計(jì)報(bào)表附注內(nèi)容提要

4—1.2025年度財(cái)務(wù)情況說明書（國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告）內(nèi)容提要（企業(yè)使用格式）

4—2.2025年度財(cái)務(wù)情況說明書（國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告）內(nèi)容提要（區(qū)直部門和財(cái)政局使用格式）