
摘要:由于美國安然事件的出現(xiàn),會計信息的質(zhì)量越來越受到人們的關(guān)注,怎樣才能確保會計信息質(zhì)量呢?根據(jù)會計信息的生成來源可知,會計環(huán)境對其影響巨大。本文對如何營造良好的會計環(huán)境,確立正常有序的會計工作秩序進(jìn)行了探討.
關(guān)鍵詞:營造環(huán)境;會計工作;信息質(zhì)量
一、會計環(huán)境的定義
會計環(huán)境是會計賴以存在和發(fā)展的客觀條件和狀況,是影響會計系統(tǒng)的各因素的總和。其又分為外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境,什么是外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境呢?
1.1外部環(huán)境是作用于會計信息生成機(jī)構(gòu)的外部因素包括法律環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、道德風(fēng)尚。
1.1.1法律環(huán)境 作用于會計信息的法律環(huán)境體現(xiàn)在法律制度和法律規(guī)范上。目前世界上基本可以分為大陸法系與海洋法系兩大法律體系。屬于大陸法系的國家,會計規(guī)范大多體現(xiàn)于公司法、稅法和商法等法規(guī)之中,具有統(tǒng)一性、強(qiáng)制性特點(diǎn),會計職業(yè)團(tuán)體作用有限;而在海洋法系的國家,會計規(guī)范則基本由民間職業(yè)團(tuán)體制定,政府很少干預(yù),從而形成了協(xié)會會計模式,會計規(guī)范的靈活性、可選擇性較為明顯,會計職業(yè)團(tuán)體權(quán)威性很高。我國屬大陸法系國家。自1985年我國就會計進(jìn)行了專門立法。會計法對會計的核算,監(jiān)督和會計機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任通過法律條文進(jìn)行規(guī)定,并制定了與之相應(yīng)的會計制度和會計準(zhǔn)則,會計制度和準(zhǔn)則對現(xiàn)金,應(yīng)收賬款,存貨,固定資產(chǎn),在建工程,非貨幣性交易,無形資產(chǎn)等的核算作了具體規(guī)定。這些都是為確保會計信息質(zhì)量而創(chuàng)造的法律環(huán)境。隨著社會的發(fā)展,會計法經(jīng)過1995年和1999年兩次修改而不斷完善。強(qiáng)調(diào)和擴(kuò)大了單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,強(qiáng)化了會計人員的社會地位。健全和完善了會計記賬規(guī)則,保證了會計核算的質(zhì)量和會計作用的發(fā)揮。全面強(qiáng)化和完善了會計監(jiān)督機(jī)制。為保證會計信息質(zhì)量,我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則也在日趨完善,今年2月頒布的新企業(yè)會計準(zhǔn)則就從存貨,減值準(zhǔn)備,借款費(fèi)用,公允價值,所得稅會計,企業(yè)合并六個方面作了重大變化。為會計信息能得到真實(shí)反應(yīng)提供法律保障。
1.1.2政治環(huán)境 一國的政治環(huán)境包括政治體制、政治路線、政治思想和政治領(lǐng)導(dǎo)。從我國目前階段的政治特征上觀察,我國正處于改革、開放時代,“一個中心、兩個基本點(diǎn)” 的基本路線是我們的立國之本,鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論是我們的指導(dǎo)思想。堅持馬克思主義的思想路線,一切從實(shí)際出發(fā),以這種思想為指導(dǎo),從中國的國情出發(fā),政府制定和頒布詳細(xì)而具體的統(tǒng)一會計制度,并將有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策融入其中,從而確保了會計制度的可行性。
1.1.3 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 經(jīng)濟(jì)環(huán)境是對經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式、證券市場發(fā)育程度以及物價變動水平等具體因素的抽象概括,它是影響會計信息質(zhì)量的重要因素。
從經(jīng)濟(jì)體制看,目前世界范圍內(nèi)基本可以分為競爭型市場經(jīng)濟(jì)、計劃型資本主義市場經(jīng)濟(jì)、政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)、社會型市場經(jīng)濟(jì)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)幾種體制。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的標(biāo)志。一般地講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,會計的認(rèn)識就越加科學(xué),會計的各方面工作就越加完善。
經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式一般分為政府調(diào)控和市場調(diào)控,取決于政治體制與法律體系,高度集權(quán)的政治與法律體系下,經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式一般也采納集權(quán)方式即政府調(diào)控。市場化程度高的經(jīng)濟(jì)體制下,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度一般較弱,主要依靠市場這只看不見的手實(shí)現(xiàn)各種調(diào)控,政府的干預(yù)較小,反映在會計上,就是規(guī)范制定與管理呈協(xié)會型,鼓勵企業(yè)自行選擇會計政策,會計主要服務(wù)對象定位于廣大社會公眾。
證券市場發(fā)育程度是證券在市場上流通,交易成熟程度,;處于發(fā)展初期的證券市場,,會計為政府及其有關(guān)部門服務(wù),對會計信息披露要求較弱。證券市場成熟后,會計主要為廣大投資者和債權(quán)人服務(wù),要求會計信息披露充分。
1.1.4道德風(fēng)尚 道德風(fēng)尚是衡量一個國家社會文明程度的標(biāo)志。它不是通過法律制度加以規(guī)范,而是取決于社會的道德觀,思想素質(zhì),文化素養(yǎng)。真實(shí),客觀,誠信的社會風(fēng)氣將會帶來相對真實(shí),可信的會計信息質(zhì)量。相反,虛偽,炒作的社會風(fēng)尚只會帶來虛假的會計信息。
1.2內(nèi)部環(huán)境是影響會計信息質(zhì)量的機(jī)構(gòu)內(nèi)部各因素,如內(nèi)部管理制度、人員素質(zhì)、教育培訓(xùn)等。
1.2.1內(nèi)部管理制度 內(nèi)部管理制度是由單位內(nèi)部制定的規(guī)章制度,是對單位的管理規(guī)范化。對單位的生產(chǎn),財物,人事等作出一系列的規(guī)定,做到有章可依。這些制度是企業(yè)文化的體現(xiàn),是推動企業(yè)發(fā)展的動力,是影響會計信息質(zhì)量的內(nèi)部因素中的重要因素。
1.2.2人員素質(zhì) 人員素質(zhì)是指一個企業(yè)或單位內(nèi)員工的文化素質(zhì),道德修養(yǎng),工作技能等。企業(yè)的運(yùn)營依靠的是每個員工,只有高素質(zhì)的員工才有可能帶來高效率的運(yùn)營,才有可能帶來高質(zhì)量的會計信息。
1.2.3教育培訓(xùn) 教育培訓(xùn)是企業(yè)生存的脊梁。知識瞬息萬變,很難想象沒有繼續(xù)教育培訓(xùn)的企業(yè)怎樣去適應(yīng)市場變化,時代的變化。帶來的會計信息當(dāng)然也就不能反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動。
二.會計環(huán)境對會計信息質(zhì)量的影響
2.1法律環(huán)境對會計信息質(zhì)量影響 : (1) 法律環(huán)境對會計信息公開度產(chǎn)生影響 大陸法系的國家,會計上奉行極端穩(wěn)健原則,推崇準(zhǔn)備金會計,通過各種準(zhǔn)備金的計提與運(yùn)用平滑各期收益,會計信息的公開程度較低;海洋法系的國家由于會計目標(biāo)突出投資人與債權(quán)人的利益維護(hù),投資人與債權(quán)人處于明顯的信息弱勢地位,企業(yè)應(yīng)最大限度地公開會計信息,以滿足投資者和債權(quán)人全面了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要。(2)法律環(huán)境影響到會計信息質(zhì)量的真實(shí)性。如我國現(xiàn)行《企業(yè)會計制度》規(guī)定,企業(yè)以前年度確認(rèn)的資產(chǎn)減值,在以后會計期間如果資產(chǎn)價值得以恢復(fù),可以沖回以前年度確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失。這一規(guī)定給企業(yè)利用計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備來操縱會計利潤提供了可能,易導(dǎo)致會計信息質(zhì)量的合法失真。新《企業(yè)會計準(zhǔn)則——資產(chǎn)減值》規(guī)定,資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回。這樣,就從根本上遏制了企業(yè)利用計提資產(chǎn)減值操縱會計利潤的現(xiàn)象。避免了會計信息質(zhì)量的合法失真。(3)法律環(huán)境影響到會計信息的相關(guān)性和可靠性 2006年2月頒布的新會計準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告,如實(shí)反映符合確認(rèn)和計量要求的各項(xiàng)會計要素及其他相關(guān)信息,從法律上明確規(guī)定會計信息指標(biāo),計量依據(jù)和會計處理方法,保證會計信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。有助于財務(wù)會計報告使用者對企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評價或者預(yù)測。
2.2政治環(huán)境對會計信息質(zhì)量的影響
我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作共存制度,以鄧小平理論和三個代表為指導(dǎo)思想,聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),這就要求我們的會計信息本著客觀真實(shí)的原則反映經(jīng)濟(jì)活動,不得提供虛假信息,為保證這一信息的真實(shí)性,會計信息必須經(jīng)過注冊會計師的審計。
2.3經(jīng)濟(jì)環(huán)境對會計信息質(zhì)量的影響
會計是隨著物質(zhì)資料生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展的產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定會計發(fā)展水平。在落后的自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的條件下,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)沒有分離,會計只能發(fā)揮著對生產(chǎn)過程的控制和觀念總結(jié)的基本職能,提供的會計信息大多只為經(jīng)營者部門和企業(yè)內(nèi)部所利用,會計信息沒有走上市場, “失真”的動因基本不存在。隨著經(jīng)濟(jì)的市場化,會計信息不僅要滿足企業(yè)內(nèi)部需求,還要滿足廣大投資者,債權(quán)人的需求。這就要求會計信息質(zhì)量公開,透明,同時也是會計信息失真的動因所在
2.4道德風(fēng)尚對會計信息質(zhì)量的影響
道德獨(dú)立于法律之外,但它對會計信息質(zhì)量的影響不可小視,什么樣的人成就什么樣的事,有道德,講良心和正義的社會和個人所作的工作當(dāng)然是值得信賴的,相反,道德淪喪處處算計的人所作所為有怎能令人感到誠實(shí)可信呢?
三.內(nèi)部環(huán)境對會計信息質(zhì)量的影響
3.1內(nèi)部管理制度對會計信息質(zhì)量的影響
制度是經(jīng)過公司全體共同商議后確定下來用以約束公司行為的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),很多公司實(shí)行的是個人管理,即使有制度也形同虛設(shè)不按制度行事,這就造成人為因素帶來的諸多不正確,不公平現(xiàn)象,反映在會計問題上,領(lǐng)導(dǎo)要求會計人員依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖出具會計信息,如少計收入,多計成本,當(dāng)月不提折舊等,會計人員一旦迫于領(lǐng)導(dǎo)壓力不得不奉命行事。若有一套完整的制度,當(dāng)然會對會計信息的提供依據(jù)法律法規(guī)作出相關(guān)規(guī)定,會計人員則嚴(yán)格按照公司制度辦理,而不會按領(lǐng)導(dǎo)個人意愿處理,一個公司要想有高質(zhì)量的會計信息必須有嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,且必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
3.2人員素質(zhì)對會計信息質(zhì)量的影響
制度制定得再完備倘若得不到執(zhí)行,那也只是形同擺設(shè),若執(zhí)行不當(dāng)或不完全執(zhí)行都發(fā)揮不了它的實(shí)際效力。要執(zhí)行得當(dāng)必須有一支高素質(zhì)的人員隊伍,較高的專業(yè)素質(zhì),文化素質(zhì),思想素質(zhì)。這有助于其工作技能潛力的發(fā)揮,有助于其工作目標(biāo)與公司目標(biāo)保持一致。會計記錄的經(jīng)濟(jì)活動滲透于公司的各個方面,高素質(zhì)人群在他們各自的崗位上扮演著重要角色。
3.3教育培訓(xùn)對會計信息質(zhì)量的影響 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對會計信息質(zhì)量的要求在不斷提高。會計人員的后續(xù)教育培訓(xùn)必不可少。如我國為了跟國際會計準(zhǔn)則趨同于2006年2月頒布新會計準(zhǔn)則,以便更好地發(fā)映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動。新舊準(zhǔn)則對比變化較大,會計人員不經(jīng)經(jīng)過教育培訓(xùn)就適應(yīng)不了當(dāng)前工作要求,不能按新準(zhǔn)則要求客觀準(zhǔn)確的反映經(jīng)濟(jì)活動,提供會計信息。
結(jié) 論:
四.營造良好會計環(huán)境,提高會計信息質(zhì)量
關(guān)于營造好的會計環(huán)境的問題,一般可以分外部和內(nèi)部環(huán)境兩方面來討論,營造良好外部環(huán)境的舉措包括
4.1建立完備的法律制度
完備的法律制度有利于杜絕和防止會計信息違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。在會計信息的各個層面都能做到有法可依。有相應(yīng)的法律制裁措施。完備的法律制度的建立需要從以下幾個方面著手1)深入了解經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)容與實(shí)質(zhì)。隨著社會的發(fā)展變化,經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)多元化,不像過去那么單一,如非貨幣性交易,可供出售金融資產(chǎn),投資性房地產(chǎn)等。這都是過去未曾出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動,他們都需要通過一系列的法律制度來加以規(guī)范,過去的法律制度顯然已滿足不了這些新經(jīng)濟(jì)活動的要求,反映不了他們的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,從而影響會計信息質(zhì)量。2)完善舊制度,推出新制度.對于已有的法律制度,我們要通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)那些地方需要更加嚴(yán)密,哪些地方有疏漏,并加以完善,使之可以更加有效規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動。對于新型經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)我們要快速作出反應(yīng),制定出與之相適應(yīng)的法律制度,使得經(jīng)濟(jì)建設(shè)能有條不紊的進(jìn)行。
4.2優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,會計顯得愈來愈重要,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境包括:1)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系;2)合理資源配置,充分發(fā)揮資源的效用;3)合理保證投資者,債權(quán)人,經(jīng)營者的利益。
4.3改善政治環(huán)境 經(jīng)濟(jì)是政治的上層建筑,政治對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著決定作用。倘若政治不穩(wěn)定,一片混亂,法律制度建設(shè)從何談起?又怎能確保會計信息的質(zhì)量呢?所以進(jìn)行政治建設(shè),改善政治環(huán)境必不可少。具體如下:1)維護(hù)政治穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會;2)建設(shè)有中國特色的政治體制。
4.4樹立良好道德風(fēng)尚
如果說法律是一只有形的手,那么道德則是一只無形的手左右著我們的行為,良好道德風(fēng)尚的形成需要1)明辨是非,樹立良好的道德觀;2)從我做起,從小事做起,以身作則。
好的外部環(huán)境具備了,內(nèi)部環(huán)境的改善同樣不可小視,其改善的舉措分為,
4.5 建立健全的內(nèi)部管理制度
健全的內(nèi)部管理制度是企業(yè)賴以正常,有序經(jīng)營的條件,要建立一套系統(tǒng),健全的制度 1) 建立健全的組織機(jī)構(gòu),理順工作流程 組織系統(tǒng)完善, 各部門職責(zé)分明,工作流程理順 可以保證工作暢通; 2)制定公司總章,各部門具體規(guī)章 這樣可以避免各部門責(zé)任不明對會計信息質(zhì)量的不利影響。
4.6 加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)
所有的工作都要依靠人來完成,以人為本加強(qiáng)對人的教育,提高人員素質(zhì)才是根本。我們應(yīng)該 1) 倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助精神,加強(qiáng)合作; 2)適時組織培訓(xùn),做到一專多能;3)創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。
這么一支團(tuán)結(jié)向上、知識化、專業(yè)化的高素質(zhì)隊伍,在良好的外部、內(nèi)部環(huán)境下,能創(chuàng)造不出高質(zhì)量的會計信息嗎?