
管理會計是一門將現(xiàn)代化管理與會計融為一體的新興的綜合性學(xué)科。它以管理科學(xué)為基礎(chǔ),通過會計學(xué)科的預(yù)算、評估等手段來對企業(yè)的整個內(nèi)部經(jīng)濟活動進行系統(tǒng)管控。當(dāng)前,民辦高校的籌資來源有企業(yè)投資、個人投資、生產(chǎn)經(jīng)營及學(xué)生學(xué)費等多種渠道,要對學(xué)校財務(wù)管理進行有效合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,那么管理會計的引入就十分必要。
1 管理會計的職能
1.1 預(yù)測經(jīng)濟前景
管理會計依據(jù)歷史或現(xiàn)在的會計資料及其他相關(guān)資料,使用定量或者定性分析手段,預(yù)測企業(yè)未來發(fā)展的趨勢以及財務(wù)狀況和經(jīng)營效益,從而為決策者提供具有重要參考價值的會計信息。
1.2 參與經(jīng)濟決策
管理會計通過所掌握的充分資料進行嚴密的定量分析,幫助企業(yè)管理者做出有利于企業(yè)發(fā)展的重要決策。管理會計可以通過對產(chǎn)品定價、長期投資項目分析等方面提供可靠有效的數(shù)據(jù),測算出各個方案對企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟影響,使管理者做出最優(yōu)決策。
1.3 規(guī)劃經(jīng)營目標
管理會計通過編制預(yù)算表將各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的目標全面落實到預(yù)算中。通過對預(yù)算指標的分解合理地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及經(jīng)營鏈上的各個環(huán)節(jié),優(yōu)化配置企業(yè)的人力、物力、財力資源,為管理和控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供依據(jù)。
1.4 控制經(jīng)濟過程
管理會計通過對企業(yè)實際的經(jīng)濟活動中的記錄、報告數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)進行比對,及時根據(jù)實際情況調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營活動。分析工作績效,編制業(yè)績報告。
1.5 考核評價經(jīng)營業(yè)績
管理會計通過責(zé)任實施會計制度進行責(zé)任考核。管理會計的各職能間聯(lián)系緊密,形成了一個完整的管理會計循環(huán)。這一條完整的管理鏈主要包括預(yù)測、決策、計劃、控制等方面。從而使管理人員更加有效地對企業(yè)各部門及生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進行控制和調(diào)整,從而達到提高企業(yè)經(jīng)營效率的目的。民辦高校在管理會計的應(yīng)用上起步較晚,很多會計科目并未真正納入學(xué)校的財務(wù)核算體系,導(dǎo)致會計賬賬不符、賬實不符等情況屢有發(fā)生,使管理者無法詳細了解學(xué)校資金的運作情況。
2 民辦高校的財務(wù)管理現(xiàn)狀
2.1 財務(wù)體制還不夠完善
一些民辦高校未明確財務(wù)管理的目標,部門設(shè)置不規(guī)范,甚至出現(xiàn)其他部門領(lǐng)導(dǎo)兼任財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的情況。而財務(wù)工作僅僅只是以記賬、算賬、報賬為主,這種財務(wù)管理方式嚴重滯后,并且影響了民辦高校在市場經(jīng)濟中的健康發(fā)展。民辦學(xué)校采用各種不同的會計制度進行核算,導(dǎo)致學(xué)校之間的財務(wù)數(shù)據(jù)無法進行統(tǒng)計與比較,不利于財務(wù)管理部門和教育管理部門對民辦學(xué)校的財務(wù)情況進行綜合考評。
2.2 財務(wù)行為不規(guī)范
一些民辦學(xué)校的現(xiàn)金并未按財務(wù)規(guī)定交由出納保管,而是公私不分,寄放在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或股東處。大部分收支均是用現(xiàn)金核算,并未實現(xiàn)“零現(xiàn)金”的轉(zhuǎn)賬模式。尤其在產(chǎn)生效益的某些部門,還存在坐支現(xiàn)象。對于收取費用的收據(jù)采用自制的普通三聯(lián)收據(jù),導(dǎo)致收入不入賬,財稅部門審計工作難以開展。
2.3 缺乏財務(wù)風(fēng)險意識
我國絕大多數(shù)民辦高校走的是以學(xué)養(yǎng)學(xué)的道路,而某些民辦高校決策層貪大求全,大量通過從銀行貸款以及民間融資用于建造教學(xué)設(shè)施和增添儀器設(shè)備等硬件設(shè)施。但是由于缺乏科學(xué)的財務(wù)管理,在資金的流通階段未實施有效監(jiān)管和控制,導(dǎo)致極高的財務(wù)風(fēng)險。
3 管理會計應(yīng)用的必要性
鑒于目前民辦高校財務(wù)管理方面的缺陷,在民辦高校中應(yīng)用管理會計勢在必行。
3.1 管理會計在投資決策方面的應(yīng)用
目前,民辦高校正處于快速發(fā)展期,就需要規(guī)模巨大的引資來為學(xué)校擴大辦學(xué)規(guī)模。那么,在如此巨大的利益與風(fēng)險并存的經(jīng)濟活動中,如何控制規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,如何實現(xiàn)低成本高效益,是民辦高校面臨的重要課題。而管理會計中的投資決策方法能對高校決策層提供科學(xué)有效的參考依據(jù),在財務(wù)工作中的結(jié)算、理財、監(jiān)督、信息反饋等方面起到巨大作用。
3.2 管理會計在財務(wù)預(yù)算管理中的作用
由于民辦高校的財務(wù)管理機制不健全,普遍存在著資金使用率低下、重復(fù)購置與建設(shè)、缺乏統(tǒng)一的財務(wù)管理等現(xiàn)象,導(dǎo)致了人力與財力的浪費。而通過管理會計建立起全面的預(yù)算管理體系,可以從根本上對各項費用收支的必要性及規(guī)范性加以控制。充分考慮價格、質(zhì)量等因素,按照標準編制預(yù)算和執(zhí)行,編制詳細的經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行表,為學(xué)校決策層提供準確而及時的財務(wù)信息。
3.3 責(zé)任會計的應(yīng)用
按照“誰負責(zé),誰承擔(dān)”的原則對管理人員進行考核,規(guī)范各個部門的財務(wù)行為。為了適應(yīng)經(jīng)費責(zé)任制,細化民辦高校的財務(wù)管理,將各個部門之間的經(jīng)濟往來建立在責(zé)任監(jiān)督的體系上,能有效地避免“吃大鍋飯”的問題,還能調(diào)動員工的工作積極性,從而真正落實財務(wù)管理。
4 民辦高校構(gòu)建財務(wù)管理體制的建議
4.1 建立健全財務(wù)管理體制
為保證財務(wù)管理機制與學(xué)校內(nèi)部管理機制一致,應(yīng)盡快建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財務(wù)管理機制。這樣有利于實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,保障學(xué)校獨立的法人財產(chǎn)權(quán),這樣就能更大限度地優(yōu)化資源配置。同時能避免因為管理層次過多而造成的決策滯后情況。
同時,要根據(jù)民辦高校自身的特點,包括生源構(gòu)成情況、資金來源渠道等制定出符合校情的財務(wù)管理組織體系。一般分為超脫型、專家型、分權(quán)型3種財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置類型。而由于民辦高校的法人治理結(jié)構(gòu)獨特,相對于公辦學(xué)校而言,財務(wù)管理較復(fù)雜,所以根據(jù)需要可以設(shè)置財務(wù)總監(jiān),來控制和領(lǐng)導(dǎo)理財??偠灾?,民辦高校務(wù)必根據(jù)自身特點,建立一套有序完善的財務(wù)管理機構(gòu)組織體系。