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 江西省財政廳關(guān)于印發(fā)《江西省高端會計人才 培養(yǎng)方案(2024-2030年)》的通知

省委各部門、省直各單位，各中央駐贛單位，各省屬企業(yè)，各 設(shè)區(qū)市財政局，贛江新區(qū)財政金融局，各會計師事務(wù)所、各資 產(chǎn)評估機構(gòu)：
為貫徹落實新時代人才強省戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化 會計人才隊伍，更好服務(wù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展大局和財政管理工 作全局，我們制定了《江西省高端會計人才培養(yǎng)方案(2024-2030 年)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：江西省高端會計人才培養(yǎng)方案(2024-2030年)

江西省財政廳

2025年7月16日

信息公開選項：主動公開

抄送：財政部會計司。
江西省財政廳辦公室 2025年7月17日印發(fā)

附件

江西省高端會計人才培養(yǎng)方案
(2024-2030年)

為貫徹落實新時代人才強省戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化 會計人才隊伍，更好服務(wù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展大局和財政管理工 作全局，根據(jù)財政部《會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》 (財會〔2021〕34號)和財政部《關(guān)于加強新時代注冊會計師 行業(yè)人才工作的指導(dǎo)意見》(財會〔2022〕21號)等要求，結(jié) 合我省實際，制定本方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹 習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措和考察 江西重要講話精神，圍繞服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，貫徹落 實省委、省政府關(guān)于建設(shè)中部地區(qū)重要人才中心的部署要求， 堅持德才兼?zhèn)洹⒏叨艘I(lǐng)、以用為本、服務(wù)發(fā)展的原則，構(gòu)建 科學(xué)規(guī)范、開放包容、運行高效的會計人才培養(yǎng)體系，著力培 養(yǎng)一批具有國際視野、戰(zhàn)略思維、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)造詣較 深的高端會計專業(yè)人才，充分發(fā)揮財會監(jiān)督作用，為奮力譜寫 中國式現(xiàn)代化江西篇章提供堅強的財會人才保障和智力支持。

二、工作目標(biāo)
從服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要出發(fā)，在充分考慮我省會 計人才現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從2024年起至2030年，在我省選拔培 養(yǎng)220名左右政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)力強、具備 良好職業(yè)道德操守、具有國際化視野，能夠帶動行業(yè)和所在單 位更好服務(wù)于國家治理現(xiàn)代化和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的高端會 計人才，帶動提升我省會計隊伍的整體素質(zhì)和會計工作的整體 水平。
具體包括：
(一)培養(yǎng)85名左右符合新時代高質(zhì)量發(fā)展要求的企業(yè)高 端會計人才，能夠準(zhǔn)確執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則制度，有效發(fā)揮財務(wù) 工作對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營決策的支撐作用，在資本運營、價 值管理、風(fēng)險管理、績效管理、財會監(jiān)督等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。
(二)培養(yǎng)55名左右符合新時代行政事業(yè)單位管理要求的 高端會計人才，能夠準(zhǔn)確執(zhí)行政府會計準(zhǔn)則制度，在規(guī)范會計 核算、加強預(yù)決算管理、健全財務(wù)制度和內(nèi)部控制、推動落實 預(yù)算績效管理和財會監(jiān)督等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。
(三)培養(yǎng)80名左右符合國家建設(shè)要求的注冊會計師和資 產(chǎn)評估師，在提升會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)治理水平、執(zhí) 業(yè)質(zhì)量和服務(wù)能力、增強我省注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)全國 競爭力等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。

三、組織分工
江西省高端會計人才培養(yǎng)在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)下開展工作，由省財政廳負責(zé)組織實施，分三個班次進行分 類培養(yǎng)，其中，企業(yè)類和行政事業(yè)類班次由省財政廳會計處組 織實施；注冊會計師和資產(chǎn)評估師類班次由省注冊會計師協(xié)會、 省資產(chǎn)評估協(xié)會組織實施。
省財政廳采取政府采購方式選取國家會計學(xué)院作為承辦機 構(gòu)，具體組織開展江西省高端會計人才培養(yǎng)對象的選拔考試、 集中授課、現(xiàn)場教學(xué)和全過程跟蹤管理與考核等工作。
四、培養(yǎng)對象
(一)企業(yè)類班次的培養(yǎng)對象主要是在省內(nèi)大型企業(yè)擔(dān)任 二級及以上企業(yè)總會計師、財務(wù)總監(jiān)或分管財會工作的高管以 及財務(wù)等相關(guān)部門負責(zé)人等。
(二)行政事業(yè)類班次的培養(yǎng)對象主要是在省直各單位、 全日制高職以上院校、三級甲等醫(yī)院、中央駐贛單位擔(dān)任分管 財會工作的負責(zé)人或單位財務(wù)部門負責(zé)人等。
(三)注冊會計師和資產(chǎn)評估師類班次的培養(yǎng)對象主要是 省內(nèi)會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)合伙人、部門經(jīng)理、項目經(jīng) 理及中青年骨干注冊會計師、資產(chǎn)評估師等。
鼓勵各設(shè)區(qū)市推進本地區(qū)高端會計人才培養(yǎng)工作，引導(dǎo)形 成全省會計人才培養(yǎng)梯隊。

五、組織實施
( 一)培養(yǎng)選拔。按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要 求，以公開、公平、公正的方式，分企業(yè)類、行政事業(yè)類、注 冊會計師和資產(chǎn)評估師類三類人員進行選拔。經(jīng)個人申請、單 位推薦、申報資料審核、筆試、面試、社會公示等程序，根據(jù) 考生選拔成績、用人單位意見等擇優(yōu)錄取培養(yǎng)學(xué)員。
最近5年內(nèi)，受過黨紀、政務(wù)處分的或受過刑事處罰的； 因會計工作違反國家相關(guān)法律法規(guī)，受過行政處罰的；注冊會 計師、資產(chǎn)評估師因執(zhí)業(yè)行為違反國家相關(guān)法律法規(guī)，受過行 政處罰或行業(yè)自律懲戒的；被組織立案調(diào)查或正在接受組織調(diào) 查期間的，均不得參加選拔。
(二)培養(yǎng)周期。每期學(xué)員的培養(yǎng)周期為3年，依托國家 會計學(xué)院進行培養(yǎng)。
(三)培養(yǎng)方式。 培養(yǎng)期間采用集中授課、現(xiàn)場教學(xué)、研 究教學(xué)、網(wǎng)課自學(xué)、任務(wù)實踐等相結(jié)合的多層次培養(yǎng)方式，通 過建立學(xué)習(xí)、研究、實踐、交流平臺，組織學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè) 知識，強化能力建設(shè)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，全面培養(yǎng)和提升綜 合素質(zhì)，幫助學(xué)員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的 角色轉(zhuǎn)變。
1.集中培養(yǎng)。每年兩次集中培養(yǎng)， 一次10天。以課堂教學(xué)、 專題講座、專題研討、案例討論等方式為主，通過在國家會計

學(xué)院的學(xué)習(xí)和交流，夯實基礎(chǔ)理論、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、更新經(jīng)營 觀念、拓展管理視野。
2.實踐研習(xí)。有計劃、有針對性地組織學(xué)員到知名企事業(yè) 單位實地考察、研究，學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗，組織學(xué)員撰寫研究 報告，引導(dǎo)學(xué)員從實踐中學(xué)習(xí)。
3.在職自學(xué)。通過綜合考察，確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和 參與科研、實踐的具體任務(wù)。集中培養(yǎng)結(jié)束時，提供自學(xué)書目 引導(dǎo)學(xué)員持續(xù)學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的自學(xué)任務(wù)，定期參與各種形式 的討論，按時參加省財政廳要求的各項活動，定期提交學(xué)習(xí)成 果。鼓勵學(xué)員邊干邊學(xué)、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。
4.課題研究。 堅持問題導(dǎo)向，注重解決財稅、會計改革和 發(fā)展中存在的熱點和難點問題，按照要求完成開題、中期考核 和答辯等環(huán)節(jié)工作。
六、培養(yǎng)管理
國家會計學(xué)院負責(zé)對學(xué)員進行全過程跟蹤和管理，實行激 勵與約束相結(jié)合的培養(yǎng)管理機制，引導(dǎo)學(xué)員按照培養(yǎng)方案完成 培養(yǎng)任務(wù)。建立量化考核和淘汰機制，根據(jù)學(xué)員在整個培養(yǎng)周 期中的綜合表現(xiàn)，以學(xué)員參加集中培養(yǎng)、完成指定自學(xué)任務(wù)、 參與專題講座、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、參加論壇和網(wǎng)絡(luò)交流等量化指 標(biāo)為依據(jù)，對于缺勤、未完成規(guī)定的全部課程學(xué)習(xí)、不按規(guī)定 報送學(xué)習(xí)心得體會、調(diào)研報告、案例研究報告、畢業(yè)專業(yè)論文

等作業(yè)的學(xué)員，予以淘汰，勸其退學(xué)，并視情況通報學(xué)員所在 單 位 。
培養(yǎng)期滿考核合格的，頒發(fā)由省財政廳和國家會計學(xué)院共 同蓋章的“江西省高端會計人才培養(yǎng) (xx 類班次)畢業(yè)證書”。
七、學(xué)員使用
(一)堅持培養(yǎng)與使用相結(jié)合的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮高端 會計人才“頭雁”引領(lǐng)作用。財政部門、主管部門、工作單位 要加強高端會計人才的管理和使用，鼓勵高端會計人才立足本 職工作，在會計法規(guī)貫徹實施、會計準(zhǔn)則制度貫徹執(zhí)行、內(nèi)控 建設(shè)、財會監(jiān)督、管理會計應(yīng)用、會計信息化智能化轉(zhuǎn)型等方 面做出貢獻。工作單位、主管部門將高端會計人才列為重點培 養(yǎng)對象，支持高端會計人才參與單位經(jīng)營決策，積極開展管理 創(chuàng)新，提升單位管理水平。省財政廳將組織學(xué)員積極服務(wù)會計 準(zhǔn)則制度制定，實施情況意見建議反饋，管理會計案例征集報 送等工作。省財政學(xué)會會計專委會定期舉辦“會計高端大講堂” 活動，組織學(xué)員通過公開授課、研討交流等方式進單位、進企 業(yè)、進基層、進高校，宣講會計知識，分享工作經(jīng)驗，指導(dǎo)解 決實際問題。
(二)建立高端會計人才信息庫。省財政廳建立高端會計 人才庫，對入庫的高端會計人才基本信息進行跟蹤管理和維護。 擇優(yōu)向財政部推薦為全國會計準(zhǔn)則、內(nèi)部控制、會計信息化等

方面的咨詢專家，擇優(yōu)推薦納入財政部會計人才庫，擇優(yōu)納入 省級會計管理咨詢專家?guī)臁嬋藛T培訓(xùn)師資庫、全省會計系 列高級職稱評審專家?guī)欤瑩駜?yōu)向高校推薦為研究生社會導(dǎo)師， 擇優(yōu)推薦參加巡視審計財會監(jiān)督專項活動等。
八、享受政策
( 一)人才服務(wù)保障。 獲得江西省高端會計人才培養(yǎng)畢業(yè) 證書的會計人員，符合條件的可以按照《江西省高層次人才認 定和服務(wù)保障辦法(試行)》(贛才字〔2024〕4號，如遇政策調(diào) 整，從其最新規(guī)定)有關(guān)規(guī)定申報省級D 類人才認定，享受醫(yī) 療保障、交通出行、旅游、金融等服務(wù)保障政策。
(二)行業(yè)支持政策。 畢業(yè)學(xué)員參加全國高級會計師資格 考試，成績達標(biāo)且在有效期內(nèi)，可按程序直接申報高級會計師 職稱評審。
九、工作紀律
( 一 )選拔期間。 申請人及所在單位應(yīng)如實填報信息、提 供證明材料，省財政廳對申請人資格條件、申請材料進行全程 審核監(jiān)督，公示期間接受社會監(jiān)督。對申請人提供虛假信息騙 取申請資格的，5年內(nèi)不得再次申請，并將違規(guī)信息記入會計人 員誠信檔案。工作單位串通提供虛假證明材料的，3年內(nèi)取消該 單位的推薦資格。
(二)培養(yǎng)期間。 學(xué)員存在下列情形之一的，予以淘汰：

(1)經(jīng)查實，存在違規(guī)吃喝問題的；
(2)經(jīng)查實，存在借培訓(xùn)名義公款旅游的；
(3)嚴重違反學(xué)校管理規(guī)定的；
(4)受到嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍 等黨紀處分的；
(5)受到記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分的；
(6)受到刑事處罰的；
(7)因會計工作違反國家相關(guān)法律法規(guī)，受到行政處罰的；
(8)因執(zhí)業(yè)行為違反國家相關(guān)法律法規(guī)，受到行政處罰或 行業(yè)自律懲戒的。
(三)培養(yǎng)結(jié)束后。學(xué)員存在上述第(二)條規(guī)定第(4) 至第(8)種情形之一的，從高端會計人才庫除名。已申報認定 為省級高層次人才的，由省財政廳報省委人才辦取消其資格及 享受的服務(wù)保障政策。
十、考核評估
每期培養(yǎng)工作結(jié)束后，從組織情況、實施效果、師資力量、 課程設(shè)置、經(jīng)費使用和學(xué)員滿意度等方面對當(dāng)期培養(yǎng)工作開展 績效評估，并將評估結(jié)果作為是否啟動下一期培養(yǎng)工作或完善 培養(yǎng)方案的重要依據(jù)；同時，從學(xué)習(xí)情況、遵守紀律、學(xué)習(xí)成 果和引領(lǐng)輻射作用發(fā)揮情況等方面對接受培養(yǎng)的學(xué)員進行考核 評估，確保培養(yǎng)工作取得實實在在的效果。

十一、經(jīng)費保障
堅持落實過緊日子要求，按照厲行節(jié)約、勤儉辦班的原則， 建立財政、協(xié)會、用人單位、培養(yǎng)對象共同承擔(dān)的多元化經(jīng)費 保障機制，嚴格落實財經(jīng)紀律、預(yù)算管理各項規(guī)定。
(一)企業(yè)類和行政事業(yè)類培養(yǎng)對象的選拔考試、集中授 課、現(xiàn)場教學(xué)等費用由省財政廳承擔(dān)，學(xué)員的住宿費和往返交 通費由學(xué)員所在單位承擔(dān)，伙食費學(xué)員自理，所在單位可按標(biāo) 準(zhǔn)給予補助。
(二)注冊會計師和資產(chǎn)評估師類培養(yǎng)對象的選拔考試、 集中授課、現(xiàn)場教學(xué)等費用由省注冊會計師協(xié)會、省資產(chǎn)評估 協(xié)會承擔(dān)，學(xué)員的住宿費和往返交通費由學(xué)員所在單位承擔(dān)， 伙食費學(xué)員自理，所在單位可按標(biāo)準(zhǔn)給予補助。