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財政部近日印發(fā)《行政事業(yè)單位內部控制評價辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》共6章38條,包括總則、單位內部控制評價、部門內部控制評價、財政部門內部控制評價監(jiān)督、評價結果應用、附則等內容。
財政部會計司有關負責人6日表示,內部控制是保障單位權力規(guī)范有序、科學高效運行的有效手段,也是強化財會監(jiān)督、加強財政科學管理的重要內容。盡管近年來各級行政事業(yè)單位積極開展內部控制評價的有益探索,但仍然存在部分單位內部控制評價機制不完善、評價標準不統(tǒng)一、評價結論不客觀不準確等問題。亟須制定一套符合行政事業(yè)單位實際情況的內部控制評價辦法,規(guī)范內部控制評價工作,形成有效的內部控制工作管理閉環(huán),促進內部控制的持續(xù)改進和提升。
負責人介紹,各單位應當在年度終了對本單位上一年度內部控制建立與實施情況進行評價。各部門應當在部門本級及所屬單位內部控制評價的基礎上,參考單位內部控制評價的程序與方法,組織實施對本部門內部控制建立與實施整體情況的評價工作。各級政府財政部門應當每年抽取一定比例的同級政府部門,對其內部控制評價情況進行監(jiān)督,督促各部門高質量完成內部控制評價工作。
《辦法》將于2026年1月1日起施行。負責人表示,各級財政部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調,積極推進本地區(qū)開展內部控制評價工作,加強對內部控制評價工作的指導與監(jiān)督。各部門、各單位要提高對內部控制評價工作重要性的認識,及時客觀準確開展評價工作,針對評價中反映的內部控制突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時加以整改,同時強化評價結果的分析應用,將其作為完善內部管理制度、改進預算績效管理、加強財會監(jiān)督等工作的基礎和依據,作為干部考核、監(jiān)督問責的參考,確保內部控制制度得以有效執(zhí)行。
財政部11月6日發(fā)布消息稱,為貫徹落實《中華人民共和國會計法》和中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》的有關要求,規(guī)范行政事業(yè)單位(以下簡稱“單位”)內部控制評價工作,強化內部控制建設,近日,財政部印發(fā)了《行政事業(yè)單位內部控制評價辦法》(財會〔2025〕24號,以下簡稱《辦法》)。
《辦法》共6章38條。主要內容包括:第一章總則,共9條,主要規(guī)定了內部控制評價的目的和依據、適用對象、定義、基本原則、基本要求等內容。第二章單位內部控制評價,共11條,主要規(guī)定了單位內部控制評價的部門、時點、內容、方法、程序、評價結果形成過程、報告報送、主管部門復核等內容。第三章部門內部控制評價,共6條,主要規(guī)定了各部門對本部門內部控制建立與實施整體情況進行評價的部門、時點、內容、過程、報送等內容,以及特殊情形的部門和單位開展評價的方式。第四章財政部門內部控制評價監(jiān)督,共5條,主要規(guī)定了各級財政部門對同級各部門開展內部控制監(jiān)督的主體、范圍、頻率、內容,以及監(jiān)督過程中單位的禁止性行為等內容。第五章評價結果應用,共3條,主要規(guī)定了內部控制相關問題整改、結果應用與其他監(jiān)督方式的協(xié)同等內容。第六章附則,共4條,主要規(guī)定了實施細則、縣級及縣級以下單位開展內部控制評價情況、解釋權歸屬與生效日期等內容。
如何做好《辦法》的貫徹實施?財政部會計司有關負責人表示,《辦法》將于2026年1月1日起施行,為做好《辦法》的貫徹實施,各級財政部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調,積極推進本地區(qū)開展內部控制評價工作,加強對內部控制評價工作的指導與監(jiān)督;要充分利用各種形式加強對《辦法》的宣貫培訓,引導各部門、各單位準確把握內部控制評價工作要求,提高《辦法》的實施效果。各部門、各單位要提高對內部控制評價工作重要性的認識,及時客觀準確開展評價工作,針對評價中反映的內部控制突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時加以整改,同時強化評價結果的分析應用,將其作為完善內部管理制度、改進預算績效管理、加強財會監(jiān)督等工作的基礎和依據,作為干部考核、監(jiān)督問責的參考,確保內部控制制度得以有效執(zhí)行。