為貫徹落實(shí)省政府向省人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度，進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，推動(dòng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第738號(hào)）、《國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)工作暫行辦法》（財(cái)資〔2021〕123號(hào)）、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法》（財(cái)資〔2017〕3號(hào)）及《財(cái)政部關(guān)于編報(bào)2025年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的通知》（財(cái)資〔2025〕155號(hào)）等要求，現(xiàn)就做好全省2025年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)年報(bào)）編報(bào)工作通知如下：
一、編報(bào)范圍和內(nèi)容
（一）編報(bào)范圍。經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，依法直接支配國(guó)有資產(chǎn)并執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度的社會(huì)團(tuán)體等單位（以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位），截至2025年12月31日的全部行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)情況。
（二）編報(bào)內(nèi)容。資產(chǎn)年報(bào)由行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說(shuō)明、分析報(bào)告、盤活報(bào)告四部分組成。
1.行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表包括單戶表和匯總表（附件1）。單戶表由各行政事業(yè)單位編報(bào)，反映本單位國(guó)有資產(chǎn)總體情況、存量情況、配置使用處置等管理情況，以及土地、房屋、車輛、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物資源、保障性住房等重要資產(chǎn)情況。匯總表由各部門、各市縣（市、區(qū)）財(cái)政部門按照財(cái)務(wù)管理關(guān)系逐級(jí)匯總編報(bào)。
2.填報(bào)說(shuō)明是對(duì)資產(chǎn)年報(bào)填報(bào)口徑、審核情況、數(shù)據(jù)差異情況以及其他編報(bào)相關(guān)情況的說(shuō)明（附件2）。
3.分析報(bào)告是按照國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度有關(guān)要求，對(duì)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)情況進(jìn)行分析和總結(jié)，重點(diǎn)反映行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作情況、保障單位履職和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展情況，以及當(dāng)前資產(chǎn)管理中存在的突出問題，并提出意見和建議（附件3）。
4.盤活報(bào)告是對(duì)本年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)盤活工作進(jìn)展情況及主要問題的總結(jié)與分析，并謀劃下一步盤活工作的思路及擬采取的主要措施（附件4）。
二、報(bào)送方式和時(shí)間
（一）電子數(shù)據(jù)報(bào)送。省直各部門、各市財(cái)政局應(yīng)分別于2026年2月14日、2026年3月9日前，通過預(yù)算管理一體化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報(bào)送資產(chǎn)年報(bào)的電子數(shù)據(jù)，包括所有獨(dú)立核算單位的單戶表、匯總表，并確保與部門決算同口徑數(shù)據(jù)銜接一致；涉密單位僅通過離線方式報(bào)送匯總表。
（二）紙質(zhì)材料報(bào)送。電子數(shù)據(jù)經(jīng)審核定稿后，省直各部門、各市財(cái)政局應(yīng)于2026年4月17日前報(bào)送紙質(zhì)材料，并同步上傳相應(yīng)電子文件。紙質(zhì)材料以正式發(fā)文形式報(bào)送，附件包括資產(chǎn)年報(bào)匯總表（A3紙打印，金額單位為萬(wàn)元）、填報(bào)說(shuō)明、分析報(bào)告、盤活報(bào)告，裝訂成冊(cè)并加蓋公章。
三、工作要求
（一）提高工作站位，落實(shí)管理職責(zé)。省直各部門、各市縣（市、區(qū)）財(cái)政部門要充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)年報(bào)是落實(shí)各級(jí)政府向人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的重要舉措，對(duì)于提升行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理效能具有重要意義。市縣（市、區(qū)）財(cái)政部門要積極發(fā)揮管總統(tǒng)籌職能作用、各部門要切實(shí)履行好本部門及所屬單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的主體責(zé)任、各單位要抓好具體管理，扎實(shí)開展資產(chǎn)年報(bào)布置、培訓(xùn)、編報(bào)、審核等各項(xiàng)工作，健全資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門協(xié)作機(jī)制，確保符合條件的行政事業(yè)單位應(yīng)報(bào)盡報(bào)、不重不漏，高質(zhì)量完成2025年度資產(chǎn)年報(bào)編報(bào)工作。
（二）夯實(shí)管理基礎(chǔ)，規(guī)范數(shù)據(jù)源頭。省直各部門、各市縣（市、區(qū)）財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等各項(xiàng)制度規(guī)定；認(rèn)真組織開展資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，實(shí)行資產(chǎn)信息卡動(dòng)態(tài)管理，做到有物必登、登記到人、一物一卡、動(dòng)態(tài)更新，確保資產(chǎn)全部入賬，實(shí)現(xiàn)賬實(shí)、賬卡、賬賬相符；抓好資產(chǎn)權(quán)屬管理，及時(shí)辦理土地、房屋等資產(chǎn)權(quán)屬登記；對(duì)已交付使用但未辦理竣工財(cái)務(wù)決算的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值等登記資產(chǎn)卡片；加快推進(jìn)文物資源資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、政府儲(chǔ)備物資等資產(chǎn)進(jìn)賬入卡，實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋；嚴(yán)格資產(chǎn)配置、使用、處置、收益等全過程管理，結(jié)合巡視、審計(jì)、財(cái)會(huì)監(jiān)督等要求，持續(xù)查缺補(bǔ)漏、提升管理規(guī)范化水平。
（三）深化統(tǒng)籌盤活，提升資產(chǎn)效益。省直各部門、各市縣（市、區(qū)）財(cái)政部門要嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求，加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，按照“大資產(chǎn)”統(tǒng)籌管理工作部署，健全資產(chǎn)盤活常態(tài)化工作機(jī)制，在動(dòng)態(tài)摸清家底的基礎(chǔ)上，探索多元有效路徑，依法依規(guī)推進(jìn)閑置資產(chǎn)盤活利用，切實(shí)提升資產(chǎn)效益。用好資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺(tái)，夯實(shí)低效閑置資產(chǎn)信息，推進(jìn)跨部門、跨地區(qū)、跨級(jí)次調(diào)劑共享，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)梯度使用、物盡其用，切實(shí)提升資產(chǎn)配置效率和使用效益。
（四）從嚴(yán)審核把關(guān)，提高編報(bào)質(zhì)量。省直各部門、各市縣（市、區(qū)）財(cái)政部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加大審核力度，聚焦往年反復(fù)出現(xiàn)的問題狠抓整改。要健全深化資產(chǎn)年報(bào)與會(huì)計(jì)核算、部門決算、政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告、資產(chǎn)月報(bào)等數(shù)據(jù)對(duì)比審核機(jī)制，確保同口徑數(shù)據(jù)銜接一致，不一致的將無(wú)法通過預(yù)算管理一體化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報(bào)送資產(chǎn)年報(bào)。資產(chǎn)年報(bào)中資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等主要數(shù)據(jù)，需經(jīng)本單位政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)部門認(rèn)可。資產(chǎn)年報(bào)中被投資單位名稱應(yīng)與國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告中行政事業(yè)單位所屬企業(yè)名錄保持一致。公務(wù)用車編制數(shù)等指標(biāo)要與公務(wù)用車主管部門批準(zhǔn)或備案的車輛編制情況保持一致。深化與相關(guān)行業(yè)主管部門協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、政府儲(chǔ)備物資、文物資源資產(chǎn)、衛(wèi)生健康行業(yè)資產(chǎn)等與行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比審核，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
（五）深化分析應(yīng)用，服務(wù)決策管理。省直各部門、各市縣（市、區(qū)）財(cái)政部門要加大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，注重用數(shù)據(jù)反映工作、用數(shù)據(jù)支撐觀點(diǎn)。深入總結(jié)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作開展情況、特色亮點(diǎn)及實(shí)際成效，全面反映資產(chǎn)在保障單位履職、支持事業(yè)發(fā)展、提供公共服務(wù)和推進(jìn)各項(xiàng)改革等方面所發(fā)揮的積極作用。系統(tǒng)梳理問題及原因，研提改進(jìn)措施與政策建議，以及推動(dòng)資產(chǎn)管理高質(zhì)量發(fā)展的工作思路，更好發(fā)揮資產(chǎn)年報(bào)服務(wù)決策和促進(jìn)管理的作用。
（六）嚴(yán)守保密底線，確保數(shù)據(jù)安全。省直各部門、各市縣（市、縣）財(cái)政部門要將保密要求貫穿資產(chǎn)年報(bào)工作全過程，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，高度重視報(bào)送資產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全保密工作。按照“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)定密”的原則，報(bào)送主體須確定所報(bào)送信息是否涉密，涉密資產(chǎn)數(shù)據(jù)不得納入非涉密資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理。凡單位認(rèn)定或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為涉密的信息，應(yīng)當(dāng)通過光盤等介質(zhì)進(jìn)行離線報(bào)送，并準(zhǔn)確標(biāo)注報(bào)送介質(zhì)的密級(jí)。
聯(lián)系人：曹若菊，電話：0551-68150441；
李 晴，電話：0551-68150386。
附件： 1.2025年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表
2.2025年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告填報(bào)說(shuō)明提綱
3.2025年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告分析報(bào)告提綱
4.2025年度行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)盤活情況報(bào)告提綱
安徽省財(cái)政廳關(guān)于編報(bào)2025年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的通知.pdf
附件1.2025年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表.xlsx
附件2.2025年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告填報(bào)說(shuō)明提綱.docx
附件3.2025年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告分析報(bào)告提綱.docx
附件4.2025年度行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)盤活情況報(bào)告提綱.docx
2025年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編制說(shuō)明-安徽本地版.docx
2025年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表
（單戶表）
單 位 名 稱: (單位公章)
單 位 負(fù) 責(zé) 人: （簽章）
資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人: （簽章）
填 表 人:
座 機(jī) 號(hào) 碼: - - (區(qū)號(hào)-電話號(hào)碼-分機(jī)號(hào)）
手 機(jī) 號(hào) 碼:
單 位 地 址:
報(bào) 送 日 期:
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼： 單位性質(zhì)：11.共產(chǎn)黨機(jī)關(guān) 12.政府機(jī)關(guān) 13.人大機(jī)關(guān) 14.政協(xié)機(jī)關(guān) 15.群眾團(tuán)體 16.民主黨派 17.政法機(jī)關(guān) 21.參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位 22.財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位 23.經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位 31.社會(huì)團(tuán)體及其他
"財(cái)政預(yù)算代碼： "
"單位所在地區(qū)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：行政區(qū)劃代碼）： " 單位類型：1.行政單位 2.事業(yè)單位 21.行政類事業(yè)單位 22.公益一類事業(yè)單位 23.公益二類事業(yè)單位 24.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位 29.暫未分類事業(yè)單位 9.其他單位
隸屬關(guān)系： 部門標(biāo)識(shí)代碼： 參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)則：10.行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則 20.事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則及其他
執(zhí)行會(huì)計(jì)制度：11.政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度 31.民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度 32.軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度 預(yù)算級(jí)次：1. 中央級(jí) 2.省級(jí) 3.計(jì)劃單列市 4.市級(jí) 5.縣（區(qū)）級(jí) 6.鄉(xiāng)級(jí)
機(jī)構(gòu)行業(yè)類型（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類): 是否編報(bào)政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告： 報(bào)表小類： 0.單戶表 7.疊加匯總表
是否編報(bào)部門決算： 新報(bào)因素: 是否涉及公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、保障性住房：01.是 02.否
